№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г.Черногорск
Черногорский городской суд Республики Хакасия
в составе: председательствующего Долгополовой Т.В.
при секретаре Хохряковой Н.Е.,
с участием истицы Зиняковой В.А., представителя истицы по устному заявлению Картиной Н.О., представителя ответчика Максименко О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зиняковой Валентины Алексеевны к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Хакасия о признании права на предоставление налогового вычета,
УСТАНОВИЛ:
Зинякова В.А. обратилась в Черногорский городской суд с исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Хакасия (далее МИФНС № по РХ) о признании права на предоставление налогового вычета, мотивируя свои требования тем, что является собственником квартиры, расположенной в <адрес>. Свидетельство о государственной регистрации права на данную квартиру было выдано истице ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по Республике Хакасия с требованиями предоставить имущественный налоговый вычет в сумме 2 000 000 рублей, ей было отказано. Считает данный отказ неправомерным, так как свидетельство о государственной регистрации права на объект недвижимости ею получен ДД.ММ.ГГГГ, то есть после ДД.ММ.ГГГГ, что дает ей право на получение увеличенного налогового вычета до 2 000 000 рублей. Истица указывает также, что была лишена права выбора периода подачи заявления о предоставлении налогового вычета. Просила признать за ней право на получение имущественного налогового вычета в сумме 2 000 000 рублей и обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по Республике Хакасия предоставить данный вычет.
В судебном заседании истица и её представитель по устному заявлению Картина Н.О. требования поддержали, основываясь на доводах, изложенных в иске.
Представитель ответчика Максименко О.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования Зиняковой В.А. не признала, суду пояснила, что в налоговую инспекцию Зиняковой В.А. были предоставлены налоговые декларации за 2007-2009г.г. по налогу на доходы физических лиц, на основании которых налогоплательщиком было заявлено право на получение имущественного налогового вычета в размере 1 000 000 рублей в связи с приобретением квартиры, расположенной в <адрес>. По итогам камеральных проверок данных налоговых деклараций налогоплательщику было подтверждено право на получение имущественного налогового вычета в размере 1 000 000 рублей. Денежные средства в размере 130 000 рублей были полностью возвращены из бюджета налогоплательщику. Истицей было реализовано предоставленное ей право на получение имущественного налогового вычета в связи с приобретением квартиры по договору уступки прав требования от ДД.ММ.ГГГГ. Просила отказать в удовлетворении исковых требований Зиняковой В.А.
Выслушав истицу, представителей истицы и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ Зинякова В.А. обратилась в МИФНС России N 3 по РХ с заявлением о предоставлении имущественного налогового вычета на приобретение квартиры в
размере 2 000 000 рублей (л.д.4).
Однако сообщением МИФНС России N 3 по РЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 12-12-2/11029 Зиняковой В.А. отказано в получении такого вычета (л.д.8).
В постановлении от 13 марта 2008 г. N 5-П Конституционный Суд Российской Федерации, подчеркнув, что в силу ст. 19 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 57 налоги и сборы не могут носить дискриминационный характер и различно применяться в зависимости, в частности, от имущественного положения лица, а также от других обстоятельств, указал, что в целях стимулирования граждан к улучшению жилищных условий федеральный законодатель закрепил в ст. 220 Налогового кодекса РФ право плательщиков налога на доходы физических лиц на получение имущественного налогового вычета при совершении сделок купли-продажи жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них и определил основания вычета, порядок его предоставления и размер.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса Российской Федерации при определении размера налоговой базы в соответствии с п. 3 ст. 210 Кодекса налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме, израсходованной налогоплательщиком на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, в размере фактически произведенных расходов, а также в сумме, направленной на погашение процентов по целевым займам (кредитам), полученным от кредитных и иных организаций Российской Федерации и фактически израсходованным им на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них.
Федеральным законом "О внесении изменений в часть первую, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 26 ноября 2008 г. N 224-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2009 г., внесены изменения в пп. 2 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса РФ в части увеличения максимального размера имущественного налогового вычета с 1 000 000 рублей до 2000000 рублей при строительстве либо приобретении жилья в Российской Федерации. Положения данного абзаца в редакции названного закона распространены на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, предельный размер вычета, на который может претендовать налогоплательщик, определяется исходя из момента возникновения права на указанную налоговую льготу.
Статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 223 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии со ст. 556 Гражданского кодекса РФ передача недвижимости продавцом покупателю осуществляется по передаточному акту или иному документу о передаче. Аналогичное правило содержится в п. 1 ст. 8 Федерального закона от 30.12.2004г. №214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". Обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства. Обязательства участника долевого строительства считаются исполненными с момента уплаты в полном объеме денежных средств в соответствии с договором и подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче
объекта долевого строительства (ст.12 названного закона).
Как усматривается из материалов гражданского дела, по договору уступки требования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5) ФИО5 (инвестор) уступает, а Зинякова В.А. (новый инвестор) приобретает по цене и на условиях, предусмотренных настоящим договором, право требования от <данные изъяты> (застройщик) предоставления отдельной однокомнатной <адрес>, расположенной на 9 этаже в 4 подъезде строящегося жилого <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес> (строительный адрес). Из акта передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с договором № на участие в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, договором о переуступке прав № ДД.ММ.ГГГГ., договором о переуступке прав № от ДД.ММ.ГГГГ, договором уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ, договором уступки требования от ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью Управляющая строительная компания <данные изъяты> передает инвестору Зиняковой Валентине Алексеевне в собственность однокомнатную <адрес> (почтовый адрес); жилой <адрес> <адрес> <адрес> (строительный адрес), а Зинякова В.А. принимает вышеуказанную квартиру. Расчеты за передаваемую квартиру произведены полностью. Обязательства по договору на участие в долевом строительстве исполнены в полном объеме, стороны претензий друг к другу не имеют (л.д.6).
В соответствии с абз. 16 пп. 2 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса РФ документами, необходимыми для подтверждения права на имущественный налоговый вычет при приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме являются договор о приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме, акт о передаче квартиры, комнаты, доли (долей) в них налогоплательщику или документы, подтверждающие право собственности на квартиру, комнату или долю (доли) в них.
Из анализа приведенной нормы Налогового кодекса РФ следует, что налогоплательщик вправе предоставить по своему выбору определенный вид документов, на основании которых ему будет предоставлен имущественный налоговый вычет, предусмотренный законом. Ими могут быть: договор о приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме, акт о передаче квартиры, комнаты, доли (долей) в них налогоплательщику или документы, подтверждающие право собственности на квартиру, комнату или долю (доли) в них. В данном случае законодатель не связывает момент возникновения права собственности на объект недвижимости с правом на получение имущественного налогового вычета, предусмотренного ст. 220 Налогового кодекса РФ.
Таким образом, при указанных обстоятельствах право на получение имущественного налогового вычета, предусмотренного ст. 220 Налогового кодекса РФ, возникло у Зиняковой В.А. ДД.ММ.ГГГГ в связи с подписанием акта передачи квартиры, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем ссылка истицы на получение ею свидетельства о праве собственности на объект недвижимости только ДД.ММ.ГГГГ является несостоятельной и в сложившейся ситуации не имеет значение. Довод истицы в части того, что налоговым инспектором принята была декларация только при предоставлении данного свидетельства, также не влияет на существо рассматриваемого спора, поскольку налоговый орган признал её право на вычет на основании акта передачи от ДД.ММ.ГГГГ, предоставив вычет за 2007 год.
Пунктом 2 ст. 220 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что имущественные налоговые вычеты предоставляются на основании письменного заявления налогоплательщика при подаче им налоговой декларации в налоговые органы по окончанию налогового периода, если иное не предусмотрено указанной статьей. Иное предусмотрено п. 3 ст. 220 Налогового кодекса РФ, согласно которому имущественный налоговый вычет может быть предоставлен налогоплательщику до окончания налогового периода при его обращении к работодателю при условии подтверждения права налогоплательщика на имущественный налоговый вычет налоговым органом по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Воспользовавшись своим правом, Зинякова В.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в налоговый орган с заявлением о предоставлении ей налогового вычета за 2007 год (л.д.32, оборотная сторона), предоставив при этом, наряду с другими документами, налоговую декларацию за 2007 год (л.д.27-31), справку о доходах физического лица за 2007 год (л.д.32).
Таким образом, как указано выше, право на вычет у Зиняковой В.А. возникло в декабре 2007 года, этим правом она воспользовалась. Более того, как установлено в судебном заседании, получила налоговое возмещение за 2007 год.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 311-О-О, положение абз. 20 подп. 2 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса РФ распространяется в равной мере на всех налогоплательщиков, которые самостоятельно решают вопрос о том, когда им выгоднее использовать право на налоговый вычет.
Имущественный налоговый вычет при покупке квартиры в строящемся доме по договору долевого инвестирования налогоплательщиком может быть получен однократно при предоставлении указанных выше документов. При этом получение названной налоговой льготы сначала на основании одних документов (договора купли-продажи и акта приема-передачи), а затем других (свидетельства о государственной регистрации права собственности) законом не предусмотрено.
Довод истицы в части того, что она была лишена права выбора периода подачи заявления о предоставлении имущественного налогового вычета, является несостоятельным, поскольку она самостоятельно выбрала период, за который просила предоставить вычет. Иного в судебном заседании не установлено.
Из изложенного следует, что реализовав свое право на получение имущественного налогового вычета по основаниям, возникшим до ДД.ММ.ГГГГ (то есть на основании акта передачи квартиры), в сумме не более 1 000 000 рублей, Зинякова В.А. не имеет права на получение указанной налоговой льготы в сумме не более 2 000 000 рублей по основаниям, возникшим после ДД.ММ.ГГГГ (государственной регистрации права).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что налоговым органом правомерно отказано Зиняковой В.А. в предоставлении вычета в размере не более 2000000 руб. и её исковые требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 220 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В иске Зиняковой Валентине Алексеевне о признании права на получение имущественного налогового вычета при приобретении квартиры в строящемся доме в сумме 2 000 000 рублей и обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Хакасия предоставить данный вычет отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РХ через Черногорский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Т.В.Долгополова
Справка: Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий: Т.В.Долгополова