РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Черногорский городской суд РХ
В составе председательствующего Харунжиной С.К.
при секретаре Чачиной Н.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Набриной Елены Валерьевны к Администрации г.Черногорска о признании незаконным решения об исключении из списка участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010гг.»,
УСТАНОВИЛ :
Набрина Е.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г.Черногорска о признании незаконным решения Администрации г.Черногорска об исключении ее из списков участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной жилищной программы «Жилище», т.к. на момент включения ее в списки в 2008г. истице было 34 года и она подпадала под п. 5 Подпрограммы по всем условиям.
В судебном заседании истица настаивала на исковых требованиях и суду пояснила, что ее семья соответствовала всем условиям, перечисленным в п. 5 Подпрограммы. Она нуждалась в улучшении жилищных условий, т.к. у нее не было жилья, возраст в 2008г. был 34 года на момент ее включения в состав участников Подпрограммы. Согласно п. 21 Подпрограммы орган местного самоуправления до 01 сентября года, предшествующего планируемому году формирует списки молодых семей – участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в орган исполнительной власти субъекта РФ. Истица считает, что в данном случае имеется в виду 2009 планируемый год. Однако в феврале 2010г. она получила от ответчика уведомление о том, что исключена из списков участников подпрограммы на основания несоответствия условиям, предусмотренным в п. 5 Подпрограммы. Считает данный отказ незаконным, поскольку Подпрограмма не содержит норм, предусматривающих основания для исключения участников органом местного самоуправления из списка молодых семей – участников Подпрограммы. Просит признать данное решение Администрации незаконным.
Представитель Администрации г.Черногорска Немцова Ю.М., действующая по доверенности, с исковыми требованиями не согласна и суду пояснила, что нуждаемости Набриной Е.В. в улучшении жилищных условий не было, поскольку она обеспечена жильем, ей в апреле 2010г. предоставлено изолированное жилое помещение площадью 42, 2 кв. м по <адрес>, она подписала договор социального найма. Кроме того истица достигла возраста 36 лет. Представитель считает, что ответчик исключил ее из списков претендентов правомерно. Просит в удовлетворении исковых требований Набриной отказать.
Выслушав истицу, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно уведомления Администрации г.Черногорска от ДД.ММ.ГГГГ следует, что решением жилищно-бытовой комиссии Администрации г.Черногорска от ДД.ММ.ГГГГ Набрина Е.В. исключена из списка участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2010г., поскольку возраст претендентов на получение социальной выплаты не может превышать 35 лет.
В соответствии п. 5 постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2006г. № 285, утвердившего Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010г.г.» участницей подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей и соответствовать следующим условиям: а) возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта РФ решения о включении молодой семьи- участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет ; б) признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с п. 6 настоящих Правил ; в) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной ( средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Подпунктом «а» п. 5 Правил уточняется, что молодая семья должна соответствовать условию о возрасте 35 лет на день принятия решения о включении ее список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году.
В силу п. 21 Правил орган местного самоуправления муниципального образования, отобранного субъектом РФ для участия в подпрограмме, до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, формирует списки молодых семей – участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в орган исполнительной власти субъекта РФ.
Следовательно, формирование списков молодых семей производится администрацией муниципального образования г.Черногорска ежегодно.
На момент формирования списков молодых семей в 2010г. Набриной исполнилось 36 лет.
Нормативного правового акта, имеющего большую юридическую силу по отношению к оспариваемым Правилам, устанавливающего иное понятие молодой семьи и даты, по состоянию на которую учитывается условие о возрасте, не имеется.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что нуждающейся в улучшении жилищных условий Набрина Е.В. на указанный момент не являлась.
Согласно договора социального найма жилого помещения, заключенного между Комитетом по управлению имуществом г.Черногорска и Набриной Еленой Валерьевной ДД.ММ.ГГГГ истице передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 42, 2 кв. м, жилой -27,7 кв. м по <адрес>.
Из акта приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ видно, что указанное жилое помещение передано Набриной Е.В., жилое помещение оборудовано водопроводом, горячим водоснабжением, канализацией, центральным отоплением, электроосвещением, оборудование находится в исправном состоянии.
В судебном заседании истица пояснила, что она подписала договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, но данным помещением не пользуется, не проживала и не проживает в нем, она передала это помещение другим лицам для проживания и оформления права на данную жилплощадь по доверенности.
Данные доводы истицы суд не принимает во внимание в виду их несостоятельности. Каких либо доказательств этим доводам истица не представила.
При таких обстоятельствах суд считает что оснований быть участником подпрограммы у истицы не имеется, при принятии решения Администрацией не было допущено нарушения закона, следовательно, в удовлетворении исковых требований к ответчику суд считает необходимым Набриной Е.В. отказать.
Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований к Администрации г.Черногорска о признании незаконным решения Администрации г.Черногорска об исключении из списка участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 -2010г.г.» Набриной Елене Валерьевне отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Хакасия с подачей жалобы через Черногорский городской суд.
Председательствующий
Справка : мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ
Судья