Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ. Черногорский городской суд Республики Хакасия
в составе председательствующего Воскобойниковой В.Н.
при секретаре Чачиной Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Войтенко Владимира Тимофеевича к Государственному учреждению-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Черногорске Республики Хакасия об обязании произвести перерасчет размера базовой части трудовой пенсии по старости с учетом районного коэффициента-1.4, об обязании произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости с учетом суммы валоризации -1753,85руб., о компенсации морального вреда
У С Т А Н О В И Л :
Войтенко В.Т. обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Черногорске Республики Хакасия об обязании произвести перерасчет размера базовой части трудовой пенсии по старости с учетом установленного Федеральным законом районного коэффициента-1.4, в связи с осуществлением трудовой деятельности в приравненных к районам Крайнего Севера местностях. Просит обязать Управление пенсионного фонда РХ г.Черногорск произвести перерасчет размера базовой части его трудовой пенсии по старости с учетом районного коэффициента- 1.4, приравненного к районам Крайнего Севера начиная с сентября 2008 года.
В судебном заседании истец Войтенко В.Т., его представитель Чап О.Б.-О. исковые требования дополнили и поддержали, суду пояснили, что Войтенко В.Т. с заявлением о постановке на учет в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Черногорске Республики Хакасия обратился ДД.ММ.ГГГГ Исходя из данных пенсионного дела размер пенсии истца на ДД.ММ.ГГГГ (на период его проживания в г.Кызыле Республики Тыва) составлял 5697,52руб. Вместе с тем, в нарушение ст.1, п.1 ст.3 Федерального закона от 01.12.2007г. №312-ФЗ, распоряжениями Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Черногорске Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ и последующими, размер базовой части трудовой пенсии истца определен без учета районного коэффициента -1.4, что привело к неправильному исчислению и выплате ему трудовой пенсии по старости, как лицу проработавшему не менее 25 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Кроме того, в период ДД.ММ.ГГГГ Войтенко В.Т. неправомерно начислялась сумма валоризации менее - 1753,85руб. Просят обязать Управление пенсионного фонда РХ г.Черногорск произвести перерасчет размера базовой части трудовой пенсии истца по старости с учетом районного коэффициента- 1.4, приравненного к районам Крайнего Севера, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости с учетом валоризации -1753,85руб. за 2010год. Учитывая, что на неоднократную просьбу истца о перерасчете размера трудовой пенсии ему неправомерно было отказано, исходя из степени и длительности нравственных страданий, просят взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10000рублей, и судебные расходы в сумме 200руб.
Представитель Государственного учреждения -Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Черногорске Республики Хакасия Калягина Н.В. требования истца не признала, суду пояснила, что исходя из распоряжения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Черногорске Республики Хакасия №248 от 17.10.2008г. базовая часть трудовой пенсии истца определена в размере 2332,20руб. в соответствии с действующим законодательством (п. 4.6. статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 01.12.2007г. №312-ФЗ). В соответствии с п. 11 ст. 14 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости с 01.01.2010 года установлен в сумме 3330, 60 руб. в месяц, в последующем в связи с индексацией сумма пенсии истцу была увеличена. С ДД.ММ.ГГГГ Войтенко В.Т. произведена валоризация (повышение) расчетного пенсионного капитала по нормам п.1 ст.30. 1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ. Учитывая правомерность Государственного учреждения -Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Черногорске Республики Хакасия при исчислении истцу размера трудовой пенсии по старости, просит в иске Войтенко В.Т. отказать в полном объеме.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
С 1 января 2002 г. основания возникновения и порядок реализации прав граждан РФ на трудовую пенсию по старости определяются Федеральным законом РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Закон от 17.12.2001 г.), в соответствии с которым, осуществляется оценка пенсионных прав, приобретенных застрахованным лицом по состоянию на 1 января 2002 г., путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Представленным в суд пенсионным делом Войтенко В.Т. подтверждается, что досрочная трудовая пенсия по старости назначена истцу в соответствии с п.6 ч.1 ст. 28 Закона от 17.12.2001 года, которая назначается мужчинам по достижению 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с Указом президента РФ от 16 мая 1994 года № 945 «Об отнесении территории Республики Тыва к районам Крайнего Севера и приравненным в ним местностям» город Кызыл отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Согласно нормам названного Закона, трудовые пенсии до 01.01.2010 г. состояли из базовой, страховой и накопительной частей. С 01.01.2010 г., в связи с вступлением в силу Федерального закона РФ от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ, внёсшего изменения в Закон от 17.12.2001 г., размер трудовой пенсии состоит из страховой части трудовой пенсии, в которую входит фиксированный базовый размер, и накопительная части.
Исходя из материалов пенсионного дела, общий трудовой стаж работы Войтенко В.Т. исчисленный в календарном порядке, составляет 36 лет 1 месяц 2 дня, в том числе стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 27 лет 0 месяцев 6 дней.
Стажевый коэффициент с учетом продолжительности общего трудового стажа равен 0,66 (66%), который определен исходя из расчета: 0,55 (55%) за 25 лет трудового стажа и плюс по 0,01(1%) за каждый полный год трудового стажа, отработанного сверх 25-ти требуемых лет.
Размер страховой части трудовой пенсии по старости Войтенко В.Т. рассчитан исходя из имеющегося страхового стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и отношения среднемесячного заработка Войтенко В.Т. к среднемесячной заработной плате в РФ в тот же период. По справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, выданной РПП «Тувкоммунэнерго» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 24 месяца фактическое отношение среднемесячного заработка Войтенко В.Т. принятого для исчисления размера V пенсии, составляет 2, 447.
В связи с тем, что соблюдены все необходимые условия, предусмотренные п.п. 6 п. 1 ст. 28 Закона от 17.12.2001 г., размер пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ исчислен с применением повышенного отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в РФ в размере -1,4, согласно п. 3 ст. 30, Закона от 17.12.2001 года.
В соответствии с п. 1 ст. 14 Закона от 17.12.2001 г. (в редакции ФЗ от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ) размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле: СЧ = ПК / Т, + Б, где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего на 01.01.2002 г. 12 лет (144 месяца) согласно п. 1 ст. 32 Закона от 17.12.2001 г.; Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.
Расчетный пенсионный капитал (ПК) определяется по формулам, предусмотренным в п. 1 и 2 ст. 30 «Оценка пенсионных прав застрахованных лиц»: ПК = (РП - 450) х Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии со ст. 30; 450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством РФ на 1 января 2002 г.; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (144 месяца). Формула определения расчетного размера трудовой пенсии: РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии, СК - стажевый коэффициент, ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными органами),ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период, СЗП - утвержденная Правительством РФ среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за 3 квартал 2001 г. - 1671 руб., для исчисления размеров пенсий.
Таким образом, РП = 0,66 х 1,4 х 1671= 1544,00 руб., ПК = (1544,00 - 450) х 144 = 157536,57 руб. Соответственно страховая часть трудовой пенсии по старости (без учета базовой части пенсии) на ДД.ММ.ГГГГ составляет: СЧ= 157536,57: 144 = 1094,00 руб.
С 01.01.2010 г. всем получателям трудовых пенсий произведена валоризация (повышение) расчетного пенсионного капитала, в зависимости от продолжительности стажа работы, выработанного гражданином до 1 января 1991 г.
Размер пенсии с учетом суммы валоризации определяется по формуле, предусмотренной ст. 30.2 Закона от 17.12.2001 г. (в редакции ФЗ от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ): П = Б + П1 + (СВ / Т) х К, где П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, П1 - размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 31.12.2009 г., СВ - сумма валоризации, Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, примененного при назначении гражданину страховой части трудовой пенсии (144 мес),К - суммарный коэффициент индексаций и дополнительных увеличений страховой части трудовой пенсии, проведенных в РФ за период со дня назначения гражданину страховой части трудовой пенсии до 1 января 2010 г. Для лиц, пенсии которым назначены до 01.01.2002 г., суммарный коэффициент индексаций равен, как указано выше, 3,67841255.
Учитывая, что продолжительность общего трудового стажа Войтенко В.Т. составляет 36 лет 1 месяц 2 дня, в том числе «северного» стажа - 27 лет 0 мес. 6 дней, сумма валоризации установлена с применением пенсионного капитала, определенного исходя из продолжительности общего трудового стажа, как более выгодного для расчета валоризации.
Расчет пенсионного капитала (ПК) с учетом общего стажа аналогичен вышеуказанному:
РП = 0,66 х 1,4 х 1671 = 1544,00 руб., ПК = (1544,00 - 450) х 144 = 157 536, 58 руб. Сумма валоризации (СВ) равна: 157 536, 58 х 0,41 = 64 590 руб., где 0,41 (41%) - это коэффициент, примененный для расчета суммы валоризации по нормам п. 1 ст. 30.1, из расчета: 10% величины расчетного пенсионного капитала для всех граждан и, сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 г.
Таким образом, размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составляет: 3330,0 + 4024.17 + 1649.91 = 9004, 08 рублей
С ДД.ММ.ГГГГ после индексации на коэффициент 1, 063, страховая часть трудовой пенсии Войтенко В.Т. составляет - 9572 руб. (3540, 43 + МП,12 + 1753,85)
Ссылка истца, его представителя на неправомерность расчета размера базовой пенсии без учета районного коэффициента 1.4 в соответствии со ст.1 и п.1 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 01.12.2007г. №312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также о несоответствии ранее исчисленного размера валоризации несостоятельна по следующим основаниям.
В соответствии с п.6 ст. 14 закона от 17.12.2001 года фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, установленный Правительством Российской федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях). При переезде граждан на новое место жительство в другие районы Крайнего севера и приравненных к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительству.
В соответствии с п. 11 ст. 14 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами 1 группы), проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается с 01.01.2010 года в сумме 3330, 60 руб. в месяц.
Установлено и подтверждается материалами дела, что истец с заявлением о постановке на учет в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Черногорске Республики Хакасия обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 01.12.2007г. №312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Пенсионное дело Войтенко В.Т. из Управления ПФ РФ в г.Кызыле поступило в пенсионный орган республики Хакасия ДД.ММ.ГГГГ Исходя из данных пенсионного дела размер пенсии истца на ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период его проживания в г.Кызыле Республики Тыва составлял 5697,52руб.
В соответствии п. 4.6. статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 01.12.2007г. №312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 2 332 рубля 20 копеек в месяц.
Согласно статьи 3 вышеназванного закона настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2008 года, за исключением статьи 2 настоящего Федерального закона. Статья 2 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 августа 2008 года.
Распоряжением Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Черногорске Республики Хакасия № от ДД.ММ.ГГГГ базовая часть трудовой пенсии истца (С) определена в размере 2332,20, страховая часть на ДД.ММ.ГГГГ -1094,00руб., суммарный индекс увеличения пенсий составляет 2,91215244, страховая часть трудовой пенсии составляет 3185,92руб., итого к выплате с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно определено 5518,12руб. в последующем, как указано выше, в связи с индексацией сумма пенсии увеличена.
С 01.01.2010г. всем получателям трудовых пенсий произведена валоризация (повышение) расчетного пенсионного капитала. Как указано в вышеприведенных расчетах размер повышения зависит от продолжительности стажа, выработанного гражданином до 1 января 1991г. По нормам п.1 ст.30. 1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ валоризация составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала для всех граждан и, сверх того1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного на 1 января 1991г.
Таким образом, исходя из продолжительности общего трудового стажа истца до ДД.ММ.ГГГГ- 31год 4 месяца 26 дней, пенсионный фонд в силу п.1 ст.30.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ правомерно в соответствии с распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ определил величину валоризации в сумме 1649.91 руб., и в соответствии с распоряжением от 01.12.2010г. исходя из увеличения, которое составляет 41% (10%+31%), определил сумму валоризации -1753,85руб., о чем выше приведен расчет.
В соответствии с распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Черногорске Республики Хакасия о пересчете Войтенко В.Т. пенсии с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно, фиксированный базовый размер СЧ (С) пенсии составляет 3540,43руб., страховая часть на ДД.ММ.ГГГГ 1094,00руб., суммарный индекс увеличения пенсий -3,91015255, страховая часть трудовой пенсии без ФБР -6031,57руб., в т.ч. за счет валоризации -1753,85руб., итого к выплате пожизненно с ДД.ММ.ГГГГ -9572,00руб.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что при пересчете истцу трудовой пенсии по старости в связи с постановкой на учет в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Черногорске Республики Хакасия ДД.ММ.ГГГГ и в последующем, размер базовой и страховой части (в т.ч. за счет валоризации) трудовой пенсии истца, а также сумма валоризации правомерно определены по нормам статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 01.12.2007г. №312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пункта 11 статьи 14 и пункта 1 статьи 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с чем в иске Войтенко В.Т. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Черногорске Республики Хакасия об обязании произвести перерасчет размера базовой части трудовой пенсии по старости с учетом районного коэффициента в размере 1.4, об обязании произвести перерасчет размера трудовой пенсии с учетом суммы валоризации 1753,85руб. надлежит отказать.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Исходя из содержания вышеприведенной правовой нормы, требования Войтенко В.Т. о взыскании с ответчика компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат, поскольку истцом не представлены доказательства, что действиями ответчика ему причинены физические и нравственные страдания.
Поскольку Войтенко В.Т. в иске к ответчику отказано, в требованиях истцу о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины также надлежит отказать.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В иске Войтенко Владимиру Тимофеевичу к Государственному учреждению -Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Черногорске Республики Хакасия об обязании произвести перерасчет размера базовой части трудовой пенсии по старости с учетом районного коэффициента - 1.4, об обязании произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости с учетом суммы валоризации - 1753,85руб., о компенсации морального вреда, и в требованиях о взыскании судебных расходов, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.
Председательствующий: В.Н.Воскобойникова
Справка: мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ Судья: