РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Черногорский городской суд Республики Хакасия
В составе председательствующего Ключиковой Ю.С.
при секретаре Семеновой Ю.Р.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Науменко Сергея Олеговича об оспаривании Постановления начальника КП№31 ОИК № 1 УФСИН РФ по РХ от ДД.ММ.ГГГГ о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника КП № 31 ОИК 1 УФСИН РФ по РХ от ДД.ММ.ГГГГ Науменко С.О. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, так как отказался от работы на сельскохозяйственном участке при КП № 31.
Осужденный Науменко С.О. подал в Черногорский городской суд заявление об оспаривании данного постановления, так как считает, что не проведена проверка при вынесении данного постановления, не выяснены обстоятельства имеющие значения в сложившейся ситуации, в связи с чем оставлены без внимания уважительные причины его отказа от работы.
В судебном заседании представитель осужденного Науменко С.О. адвокат Максименко Н.В. действующая на основании ордера, настаивала на отмене постановления, считает, что должностным лицом суду не представлено доказательств направления заявителя на работу на сельскохозяйственный участок, не представлен приказ о приеме Науменко на данную работу, изготовленный в соответствии с ТК РФ или ГК РФ, не представлены правила внутреннего распорядка, нарушение которых вменяют заявителю и доказательства ознакомления Науменко с режимом, не представлено доказательств совершения иных нарушений заявителем. Просила Постановление от ДД.ММ.ГГГГ о признании Науменко С.О. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания отменить, так как на его основании заявителю был изменен режим отбывания наказания.
Представитель КП 31 ОИК № 1 УФСИН РФ по РХ Горбунов П.С. действующий на основании доверенности, заявленные требования не признал, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ осужденный Науменко С.О. без уважительной причины отказался от работы на сельскохозяйственном участке и на других объектах которые ему предложила Администрация КП 31, что подтверждается его объяснительной. По данному факту проводилась проверка, отобраны объяснительная у осужденного и рапорта сотрудников КП№31. В силу ст. 116 УИК РФ однократное нарушении, в том числе и отказ от работы - является основанием для признания осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Содержание этой статьи заявителю было разъяснено ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется его расписка. Просил в удовлетворении заявления отказать.
Выслушав стороны, суд на основании ст. 254 ГПК РФ, 115 п. в 116 УИК РФ приходит к следующему.
Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии со ст. 115 ч.1 п. в УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток;
Согласно ст. 116 ч. 1, 3 и 4 УИК РФ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.
Осужденный, совершивший указанные в частях первой и второй настоящей статьи нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами "в","г","д" и "е" части первой статьи 115 и пунктом "б" статьи 136 настоящего Кодекса.
Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.
В соответствии со ст. 117 ч. 1 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
ДД.ММ.ГГГГ Науменко С.О. был ознакомлен с правилами внутреннего распорядка установленного в КП № 31 и содержанием ст. 116 УИК РФ, о чем имеется его подписка.
Согласно справки инспектора ГСЗ Науменко С.О. был принят на ставку рабочего по уходу за животными на сельскохозяйственном участке с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)
ДД.ММ.ГГГГ от помощника оперативного дежурного ФИО5 и начальника отряда ФИО6 поступили рапорта, из которых следует, что осужденный Науменко С.О. отказался выполнять какие либо работы в колонии без уважительных причин.
О наличии уважительных причин - заявитель и его представитель суду не заявляли.
Из объяснительной осужденного Науменко С.О. от ДД.ММ.ГГГГ написанной в 11 ч. 30 мин., следует, что он отказывается работать на сельскохозяйственном участке на КП 31 и на других объектах которые ему предлагает Администрация КП № 31 просто из нежелания работать.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Науменко С.О. водворен в штрафной изолятор за нарушение установленного порядка отбывания наказания выразившегося в отказе от работы на сельскохозяйственном участке при КП 31 и других объектах, предлагаемых администрацией КП 31.
Суд считает установленным, что Науменко С.О. ДД.ММ.ГГГГ допустил злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания - отказался от работы без уважительных причин, за что к нему было применено взыскание предусмотренное п.в ч. 1 ст. 115 УИК в виде водворения в штрафной изолятор на срок 15 суток., что является в силу ст. 116 ч. 3 УИК основанием для признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
До вынесения постановления о признании осужденного Наумова С.О. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с осужденного были взяты объяснения. Суд учитывает обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного, тяжесть и характер нарушения и считает, что постановление Администрацией КП № 31 ОИК № 1 УФСИН РФ по РХ является законным и обоснованным.
Факт ознакомления осужденного Науменко С.О. с последствиями отказа от работы, который и явился нарушением правил внутреннего распорядка - нашел свое подтверждение в судебном заседании. Поэтому не предоставление суду Администрацией КП 31 Правил внутреннего распорядка и доказательств ознакомления Науменко с режимом - не имеет правового значения. Так же из объяснительной осужденного Науменко С.О. следует, что он был направлен на работу на сельскохозяйственный участок, поэтому доводы представителя Науменко С.О. об отсутствии доказательств данного факта - являются не состоятельными.
Отсутствие иных нарушений правил внутреннего распорядка - не влечет отмену постановления Администрации КП 31 от ДД.ММ.ГГГГ так как в силу ст. 116 УИК РФ вынесение такого постановления возможно при однократном отказе от работы без уважительных причин.
На основании изложенного суд считает необходимым в удовлетворении заявления осужденного Науменко С.О. об оспаривании Постановления Администрации КП № 31 ОИК 1 УФСИН РФ по РХ от ДД.ММ.ГГГГ о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания - отказать.
Руководствуясь ст. 199 - 197 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Науменко Сергея Олеговича об оспаривании постановления начальника КП 31 ОИК 1 УФСИН РФ по РХ от ДД.ММ.ГГГГ о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течении 10 дней.
Председательствующий:
Справка: мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья: