2-818/2011 (о признании незаконными действий Черногорского городского отдела УФССП по Республике Хакасия)



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Черногорский городской суд Республики Хакасия

В составе председательствующего Ключиковой Ю.С.

С участием прокурора Поморцевой И.В.

при секретаре Семеновой Ю.Р.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Ляхова Ивана Александровича об обжаловании действий и бездействий судебного пристава исполнителя, суд

УСТАНОВИЛ:

Ляхов И.А. обратился в суд с иском к судебному приставу исполнителю Замяткиной Н.С. и Казне РФ о возмещении материального и морального вреда причиненного ему неправомерными действиями и бездействиями судебного пристава исполнителя. Свои требования мотивировал тем, что судебный пристав исполнитель не направила ему Постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании суммы 30200 руб. в пользу Ляховой В.Н., не представила срок для добровольного исполнения, направив постановление на удержание задолженности из его пенсии, а затем направила постановление о списании суммы долга с его счета в банке «<данные изъяты>» и вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора, в связи с чем он понес убытки в виде процентов по вкладу и испытывал в связи с неправомерными действиями должностного лица нравственные и физические страдания.

Определением Черногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ требования Ляхова И.А. о признании действий и бездействий судебного пристава исполнителя незаконными - выделены в отдельное производство.

В судебном заседании Ляхов И.А. настаивал на заявленных исковых требованиях, суду пояснил, что ему не направлялось постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с него в пользу Ляховой В.Н. 30200 руб. ДД.ММ.ГГГГ он получил только повторное требование о явке к судебному приставу исполнителю. ДД.ММ.ГГГГ он явился к судебному приставу исполнителю, но не к Замяткиной, она ему сообщила о наличии исполнительного производства и спросила, на что можно обратить взыскание. Он сообщил ей о наличии счета по вкладу в банке «<данные изъяты>» и предложил производить удержания из его пенсии. Судебный пристав исполнитель Замяткина Н.С. не представив ему 5 дней на добровольное исполнение, направила постановление об удержании задолженности из его пенсии. А в ДД.ММ.ГГГГ. он узнал, что сумма задолженности удержана с его счета по вкладу «<данные изъяты>» в банке «<данные изъяты>», в связи с чем ему начислили за год меньше процентов на сумму 9804 руб. Так же считает незаконным вынесение постановления о взыскании исполнительского сбора, так как ему не предоставлялся срок для добровольного исполнения.

Судебный пристав исполнитель Замяткина Н.С. просила в удовлетворении заявления Ляхова И.А. отказать, так как постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ было направлено должнику Ляхову И.А. заказанным письмом с уведомление вместе с требованием о явке и получено им ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением. Она до ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске. ДД.ММ.ГГГГ Ляхов И.А. приходил к ней и она выясняла у него на какие средства, возможно обратить взыскание. До ДД.ММ.ГГГГ возможно Ляхов И.А. приходил к судебному приставу исполнителю ФИО7, у которой находилось данное исполнительное производство на исполнении. Ляхов И.А. сказал, что у него единственный доход это пенсия и другого имущества не имеется. ДД.ММ.ГГГГ она вынесла постановление об удержании задолженности из пенсии должника и направила его на исполнение в ГУ Управление Пенсионного фонда по г. Черногорску. В ДД.ММ.ГГГГ. взыскатель сообщила ей о наличии у должника денежных средств на счете по вкладу в банке «<данные изъяты>» и она вынесла постановление об удержании суммы долга с этого счета и отозвала исполнительный лист из ГУ Управления Пенсионного фонда по г. Черногорска. Излишне удержанные с должника денежные средства в сумме 2260 руб. были Ляхову возвращены почтовым переводом. В связи с тем, что Ляхов И.А. добровольно не исполнил требования исполнительного документа, она вынесла ДД.ММ.ГГГГ постановление о взыскании с него исполнительского сбора. Считает, что ее действия по применению мер принудительного исполнения и по взысканию с Ляхова исполнительского сбора - законные, поскольку Ляхов И.А. получил постановление о возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ и знал о предоставлении ему 5 дней для добровольного исполнения, но своевременно сумму задолженности не выплатил. Просила в удовлетворении заявления Ляхову И.А. отказать.

Взыскатель Ляхова В.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела надлежащим образом была извещена, о чем имеется ее расписка. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии взыскателя.

Выслушав заявителя, судебного пристава исполнителя, прокурора полагавшего требования заявителя удовлетворить частично, изучив материалы дела, суд на основании ст. 30,68,69 112 Федерального Закона «Об исполнительном производстве в РФ» приходит к следующему.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Согласно ст. 30 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» от Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ст. 64 выше указанного закона в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

13) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; ( ст. 68 Закона « Об исполнительном производстве»)

Статья 69 предусматривает порядок обращения взыскания на имущество должника. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

Из содержания ст.112 этого Закона следует, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В судебном заседании обозревалось исполнительное производство № о взыскании с Ляхова И.А. в пользу Ляховой В.Н. 30200 руб.

Данное исполнительное производство было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ В Постановлении о возбуждении исполнительного производства имеется указание на срок для добровольного исполнения - 5 дней и о последствиях неисполнения требований исполнительного документа в установленный срок.

Суду так же представлен реестра направления заказной почты с штампом почтового отделения из которого следует, что заявителю ДД.ММ.ГГГГ было направлено заказным письмом ПОВ(постановление о возбуждении) и требование, номер письма 15361, а так же представлено уведомление о получении Ляховым И.А. данного письма ДД.ММ.ГГГГ

Суд критически относится к показаниям должника о том, что ему не направлялось постановление о возбуждении исполнительного производства, а было направлено только повторное требование о явке, так как из содержания письма указанного в реестре следует, что было направлено два документа ( имеется запятая между ПОВ и требованием)., Кроме того повторное требование заявителю было направлено и было им получено ДД.ММ.ГГГГ о чем имеется уведомление Ляхова И.А.

Так же из объяснений Ляхова И.А. следует, что ДД.ММ.ГГГГ он явился к судебному приставу исполнителю и был извещен о возбуждении исполнительного производства. Но добровольно требования исполнительного документа не исполнил, ни в ДД.ММ.ГГГГ ни в ДД.ММ.ГГГГ. Так же суд считает установленным, что у должника имелись необходимые средства для исполнения решения. Уважительных причин в связи с которыми Ляхов И.А. не мог своевременно исполнить решение суда в судебном заседании не установлено.

В связи с чем, суд считает правомерным вынесение судебным приставом исполнителем Замяткиной Н.С. по истечении 5 дней с ДД.ММ.ГГГГ постановления от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на пенсию должника и постановления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора и постановления от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства на счете в банке ВСФ Банк «<данные изъяты>».

На основании изложенного суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявления Ляхова Ивана Александровича об оспаривании и бездействий судебного пристава исполнителя Замяткиной Н.С. по направлению ему постановления о возбуждении исполнительного производства и по предоставлению ему срока для добровольного исполнения и оспаривании действий по обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете в банке и о взыскании исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 441 ГПК РФ

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Ляхова Ивана Александровича об оспаривании бездействий судебного пристава исполнителя по направлении ему Постановления о возбуждении исполнительного производства, предоставлению срока для добровольного исполнения, об оспаривании действий по обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете в банке и о взыскании исполнительского сбора - отказать.

Решение может быть обжаловано и него может быть подано представление прокурора в Верховный суд РХ через Черногорский городской суд в течении 10 дней.

Председательствующий:

Справка: мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: