Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ год г. Черногорск
Черногорский городской суд Республики Хакасия
в составе:
Председательствующего судьи Ключиковой Ю.С.,
С участием прокурора Тулиной О.Е.
при секретаре Семеновой Ю.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Черногорска в интересах Яковлева Максима Андреевича к Администрации МО города Черногорска о восстановлении на учете в качестве лица пользующегося правом на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма и о предоставлении жилья, суд
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор г. Черногорска обратился в суд с исковым заявлением к Администрации МО города. Черногорска о предоставлении Яковлеву М.А. жилья не ниже установленной в г. Черногорске социальной нормы предоставления площади жилого помещения, по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, и о восстановлении его на учета в качестве лица пользующегося правом на внеочередное предоставление жиля по договору социального найма, в связи с тем, что он остался в несовершеннолетним возрасте без попечения родителей, не имеет закрепленного за ним жилья, был снят с учета в качестве лица пользующегося правом на внеочередное получение жилья.
В судебном заседании Прокурор г. Черногорска и Яковлев М.А. настаивали на заявленных исковых требованиях, суду пояснили, что выявлен был Яковлев М., как лицо, оставшееся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей - в г. Черногорске, ему была назначена опека и Яковлев М. А. переехал жить к опекуну в Боградский район РХ, после окончания службы в вооруженных силах РФ истец стал проживать в г. Черногорске, закрепленного за ним жилья не имеет, живет у своей тети, права на ее жилое помещение не имеет. Ему предоставлялась ком. № в <адрес>, но так как данный дом не соответствовал санитарным нормам и правила, истец отказался от этого жилья. Считают, что Администрация МО города Черногорска свои обязательства, предусмотренные ст. 57 Жилищного кодекса РФ и Федеральным законом от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не выполнила. Решением жилищно-бытовой комиссии истец был снят с учета, как лицо пользующееся правом на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма. Считают данное решение не законным и просили обязать Администрацию МО города Черногорска восстановит истца на учет в качестве лица пользующегося правом на внеочередное предоставление жиля по договору социального найма и предоставить ему жилье по договору социального найма, соответствующее санитарным нормам и требованиям, площадью не ниже социальной нормы представления площади жилого помещения.
Представитель Администрации МО города. Черногорска в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела надлежащим образом был извещен, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.
Заслушав, прокурора г. Черногорска, истца, свидетелей, специалиста, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей; оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений. исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Федеральный закон от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» содержит аналогичную правовую норму, согласно которой дети-сироты, не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм..
Частью 1 статьи 8 вышеназванного Закона также предусмотрено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
Закон РХ «О социальной поддержке детей сирот, детей оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа в возрасте до 23 лет» от 15 августа 2008г. № 55-ЗРХ предусматривает обеспечение жилой площадью лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилья, в порядке, определяемом Правительством Республики Хакасия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жилые помещения в том числе предоставляются лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, после достижения ими 23 лет, если они состояли в очереди на получение жилых помещений по договору социального найма и их право на получение жилых помещений не было своевременно реализовано.
В соответствии с п. 2-4 Постановлением Правительства РХ от 27 июня 2007г. № 211 (в редакции от 13 февраля 2008г.) Об утверждении порядка предоставления жилых помещений детям сиротам, детям оставшимся без попечения родителей, а так же лицам из их числа в возрасте до 23 лет» жилые помещения предоставляются по договору социального найма однократно, вне очереди, по месту выявления и первичного устройства ребенка (детей), в черте соответствующего городского округа или муниципального района.
Обеспечение Лиц осуществляется согласно очередности общей площадью на одного человека не ниже нормы предоставления.
Обеспечение жилыми помещениями Лиц производится органом местного самоуправления городского округа или муниципального района в порядке, установленном настоящим Положением, за счет субвенций, предусмотренных на эти цели законом о бюджете Республики Хакасия на очередной год.
Согласно свидетельства о рождении истца, его родителями являются ФИО1 и ФИО2.
ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти выданное отделом Комитета ЗАГС при Правительстве РХ по г. Черногорску от ДД.ММ.ГГГГ
Решением Черногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был лишен родительских прав в отношении несовершеннолетнего Яковлева Максима Андреевича.
Постановлением Администрации МО города Черногорска от ДД.ММ.ГГГГ опекуном Яковлева М.А. была назначена ФИО6, местом жительства несовершеннолетнего определена <адрес> На момент установления опеки у несовершеннолетнего имущества и жилой площади в личной собственности нет.
При таких обстоятельствах суд считает установленным, что истец в несовершеннолетнем возрасте остался без попечения родителей и местом его выявления являлся г. Черногорск.
Из диплома № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец окончил ГОУНПО ПУ № <адрес>.
При таких обстоятельствах суд считает, что истец окончил пребывание в образовательном учреждении.
Из объяснений свидетеля ФИО7 и ФИО6 следует, что истец проживает по <адрес>, а прописан в д. <адрес> прав на данное жилье не имеет.
Согласно справки РГУП РХ УТИ у Яковлева М.А. ФИО2 ФИО1 в собственности жилья не имеется.
Согласно справки Администрации МО города Черногорска от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ Яковлев состоял на учета в качестве лица нуждающегося в получении жилого помещения и пользующегося внеочередным право на получение жилья и ему предоставлялось жилое помещение по <адрес>
Из заключения Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РХ в г. Черногорске следует, что места общего пользования <адрес> не соответствуют санитарным правилам и нормам 2.1.2.2645-10..
Поскольку обеспечение жилыми помещениями детей сирот производится органом местного самоуправления городского округа или муниципального района и жилое помещение предоставляется вне очереди, по месту выявления и первичного устройства ребенка (детей), в черте соответствующего городского округа или муниципального района. Суд считает, что у Администрации г. Черногорска возникла обязанность по внеочередному предоставлению истцу жилого помещения по договору социального найма расположенное в г. Черногорске, площадью не ниже установленной в г. Черногорске социальной нормы представления площади жилого помещения, соответствующее санитарным нормам и техническим требованиям. Поскольку жилое помещение представленное истцу не соответствовало санитарным правилам и нормам, то ответчиком данная обязанность до настоящего времени не исполнена.
Согласно решения жилищно-бытовой комиссии Администрации МО города Черногорска от ДД.ММ.ГГГГ Яковлев М.А. снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Из справки Администрации МО города Черногорска от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Яковлев М.А. состоит на учете нуждающихся в получении жилья в Администрации МО города Черногорска в очереди лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, пользующихся внеочередным правом получения жилой площади.
В связи с чем, суд считает, что оснований для удовлетворения требований Прокурора г. Черногорска о восстановлении истца на учете в качестве лица пользующегося правом на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма - не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Администрацию МО города Черногорска предоставить Яковлеву Максиму Андреевичу жилое помещение по договору социального найма, расположенное в МО городе Черногорске, площадью не ниже установленной в г. Черногорске социальной нормы представления площади жилого помещения, соответствующее санитарным нормам и техническим требованиям.
В части иска Прокурора г. Черногорска к Администрации МО города Черногорска о восстановлении Яковлева Максима Андреевича на учет в качестве лица имеющего право на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма - отказать
Решение может быть обжаловано и на него может быть подано представление прокурора в течении 10 дней в Верховный суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд.
Председательствующий
Справка: Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья: