Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г.Черногорск
Черногорский городской суд Республики Хакасия
в составе: председательствующего Фирсов А.И.,
при секретаре Поляковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Людмилы Николаевны, Ивановой Марины Валериевны, Иванова Андрея Валериевича к Администрации г. Черногорска о признании незаконным бездействия и предоставлении жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Иванова Л.Н., Иванова М.В., Иванов А.В. обратились в суд с иском к Администрации г. Черногорска с требованиями: признать незаконным бездействие Администрации г. Черногорска, выразившееся в нарушении их жилищных прав и порядка очередности предоставления им жилого помещения, предусмотренного положением ст. 57 ЖК РФ. Обязать Администрацию г. Черногорска предоставить им жилое помещение в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика понесенные по делу судебные расходы в размере 3800 рублей.
Иванова Л.Н., действую в свих интересах, и? на основании доверенностей, в интересах Ивановой М.В. и Иванова А.В., на исковых требованиях настаивала. Суду показала, что на протяжении около 30 лет, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, она вместе с членами своей семьи (Ивановой М.В., Ивановым А.В.) стояла в очереди на получения жилья в Черногорском городском комитета профсоюзов работников здравоохранения. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ее порядковый номер в данной очереди был "восьмой". Однако, согласно ответа заместителя председателя ХРО Профсоюза работников здравоохранения РФ ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ предоставить ей жилье не предоставляется возможным по причине недостаточности средств для этого в бюджете г. Черногорска. Поэтому служебные квартиры выделяются только врачам-специалистам, к каковым она не относится. В связи с этим в ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Администрацию г. Черногорска с вопросом о постановке ее и ее детей (Ивановой М.В., Иванова А.В.) на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. В ДД.ММ.ГГГГ ей было в этом отказано, так как по размеру дохода ее семья не подходила к разряду малоимущих. Считает данный отказ не законным, так как она около 30 лет отработала в системе здравоохранения. В течение данного срока она стояла в очереди на получение квартиры. Повышенный доход она имеет из-за того, что выполняет дополнительные служебные обязанности. При этом она выразила готовность получать доход в меньшем размере при условии обеспечения ее и членов ее семьи жильем. Кроме того, указывала, что скоро она уйдет на пенсию и доход ее резко сократиться.
Представитель ответчика Немцова Юлия Михайловна, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала в полном объеме. Суду показала, что в 2005 году вступил в действие новый Жилищный Кодекс РФ, которым были изменены требования для постановки граждан на учет с целью получения квартиры. Для этого необходимо соблюдение двух обязательных условий: гражданин должен быть нуждающимся в жилье и малоимущим. Под первый критерий семья Ивановых подпадает, поскольку у них отсутствует какое-либо жилье. Что было подтверждено ими документально. Однако, доход на каждого члена семьи Ивановых превышает пороговое значение размера дохода, соответствующего прожиточному минимуму. Согласно расчета размера дохода, произведенного специалистом по учету жилья ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, средней ежемесячный доход каждого члены семьи Ивановых составлял <данные изъяты>, при прожиточном минимуме на тот момент 4939 рублей. Данное обстоятельство не позволило семью Ивановых признать малоимущей и поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. В связи с этим просила в иске Ивановым отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, на основании ч. 2 ст. 49 ЖК РФ, суд приходит к следующему.
Малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном Жилищном Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях Жилищного Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Согласно раздела третьего частей четвертой, пятой Постановления Правительства Республики Хакасия от 12.10.2006 N 274 "Об утверждении Методики расчета размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению", Органы местного самоуправления при установлении пороговых значений дохода и пороговых значений стоимости имущества:
1) принимают пороговое значение стоимости имущества равное расчетному показателю СЖ согласно пункту 3 настоящей Методики,
2) принимают пороговое значение размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, равное прожиточному минимуму в среднем на душу населения в Республике Хакасия.
Органы местного самоуправления пересматривают пороговые значения дохода ежегодно по годовым отчетным данным Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Республике Хакасия в третьем квартале текущего года.
Поскольку семья Ивановых имущества не имеет, то пункт 1 указанной методики для определения размера их дохода не применялся.
В расчете от ДД.ММ.ГГГГ специалиста по учету жилья Администрации г. Черногорска указанно, что прожиточный минимум на тот момент был установлен в размере 4939 рублей. А средний ежемесячный доход на каждого члена семьи Ивановых составлял <данные изъяты>. Следовательно, по действующей методике расчета размера дохода семья Ивановых малоимущей не является. И в соответствии с действующим законодательством, они не подлежат постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Согласно представленных в суд справок от ДД.ММ.ГГГГ, средний ежемесячный доход Ивановой Л.Н. за ДД.ММ.ГГГГ составил: <данные изъяты>.; Ивановой М.В. и Иванова А.В. - по <данные изъяты>. Таким образом, средний ежемесячный доход на каждого члены семьи Ивановых в ДД.ММ.ГГГГ составил: (<данные изъяты>.
Согласно Постановления Правительства Республики Хакасия № 579 от 10.11.2010 года величина прожиточного минимума на душу населения в Республике Хакасия в ДД.ММ.ГГГГ составила 5427 рублей. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года доход семьи Ивановых увеличился, поскольку ежемесячный доход Ивановой М.В. и Иванова А.В. возрос до <данные изъяты>. Следовательно, на момент рассмотрения дела в суде, семья Ивановых так же к разряду малоимущих не относиться. Поэтому истцы не могут быть поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Поскольку Ивановы на учете в качестве нуждающихся не состоят, то и основания для предоставления им жилья отсутствуют.
Согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного Кодекса перечне.
Доказательств того, что истцы относятся к указанной категории граждан, имеющих право на внеочередное получения жилого помещения по договору социального найма в суд не представлено.
На основании изложенного, суд считает исковые требования истцов не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поскольку в удовлетворении исковых требований Ивановым отказано, то основания для возмещения понесенных ими судебных расходов отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать Ивановой Людмиле Николаевне, Ивановой Марине Валериевне, Иванову Андрею Валериевичу в иске к Администрации г. Черногорска о признании незаконным бездействия и возложении обязанности предоставить им жилое помещение в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента его полного изготовления в Верховный суд Республики Хакасия с подачей жалобы через Черногорский городской суд.
Председательствующий Фирсов А.И.
Справка: мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ
Судья Фирсов А.И.