2-1534/2011(об отмене постановления Черногорского городского отдела судебных приставов )



РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Дмитриенко Д.М.,

при секретаре Ноговициной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Мордовского Сергея Викторовича об отмене постановления Черногорского городского отдела судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Мордовский С.В. обратился в Черногорский городской суд с жалобой на постановление Черногорского городского отдела судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ В обоснование жалобы Мордовский С.В. указал, что не согласен с постановлением Черногорского городского отдела судебных приставов в связи с тем, что сумма его задолженности не соответствует размеру его заработной платы. Также заявитель выражает несогласие с порядком расчета алиментов, поскольку до ДД.ММ.ГГГГ с него удерживали алименты и задолженность из заработной платы, и указывает на то, что с ДД.ММ.ГГГГ он находится под следствием и полностью ограничен в возможности выплаты алиментов. Исходя из приведенных доводов Мордовский С.В. просил отменить постановление Черногорского городского отдела судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ и сделать новый перерасчет долга.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Черногорского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия Труфанова Е.С. требования Мордовского С.В. полагала незаконными и необоснованными, пояснила, что Мордовский С.В. до ДД.ММ.ГГГГ находился в ФБУ ИК № 35, согласно предоставленным ФБУ ИК № 35 сведениям удержания из заработной платы Мордовского С.В. не производились, ДД.ММ.ГГГГ Мордовский С.В. освобожден условно-досрочно. В настоящее время Мордовский С.В. находится в ИК 33. В связи с наличием у Мордовского С.В. задолженности по уплате алиментов за 55 месяцев судебным приставом-исполнителем определен размер его задолженности в сумме 234676 руб. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, пунктом 3 которого постановлено производить удержание в размере ? от доходов должника, и 25 % в счет погашения задолженности в сумме 234676 руб.

Выслушав судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 441 ГПК РФ и ч. 1 ст. 121 Федеральныого закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

ДД.ММ.ГГГГ Черногорским городским судом выдан исполнительный лист по делу о взыскании с Мордовского С.В. и Мордовской О.С. алиментов на содержание дочери – Мордовской Виктории – ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Мордовской Александры Ивановны в размере ? части всех видов заработка ежемесячно с каждого, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка.

ДД.ММ.ГГГГ взыскатель Мордовская А.И. обратилась в Черногорский городской отдел судебных приставов УФССП по РХ с заявлением о принятии вышеуказанного исполнительного листа в отношении должника Мордовского С.В., указав, что должник не работает, находится в ИК-33, имеет задолженность по алиментам с ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Черногорского городского отдела судебных приставов УФССП по РХ Никулиной О.Н. в рамках исполнительного производства , возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника – Мордовского С.В., вынесено постановление о производстве удержаний из заработной платы должника, которым постановлено для осуществления взыскания направить исполнительный документ в ИК-33, удержания производить из всех видов заработка, причитающихся должнику Мордовскому С.В. к получению после исчисления налогов в пределах суммы 0 руб. ежемесячно в размере 50 %, где 25 % текущие алименты, остальное в погашение долга в размере 50246 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Черногорского городского отдела судебных приставов УФССП Брежневой О.В. возбуждено исполнительное производство по взысканию с Мордовского С.В. алиментов в размере ? всех видов заработка.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Черногорского городского отдела судебных приставов УФССП Брежневой О.В. вынесено требование в адрес Мордовского С.В. о прибытии в однодневный срок с момента получения требования в Черногорский городской отдел судебных приставов и предоставлении документов, подтверждающих оплату суммы задолженности перед взыскателем и выполнение требований исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Черногорского городского отдела судебных приставов УФССП Брежневой О.В. вынесено требование в адрес начальника МРЭО ГИБДД МВД РХ о предоставлении информации о зарегистрированных за Мордовским С.В. транспортных средствах, а также запросы в ИЦ МВД по РХ о месте отбывания Мордовским С.В. наказания, и в МИ ФНС России № 3 по РХ о предоставлении сведений о наличии у должника открытых счетов и вкладов в банках и иных сведений об источниках доходов должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Черногорского городского отдела судебных приставов УФССП Труфановой С.В. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, пунктом 3 которого постановлено производить удержание в размере ? от доходов должника в счет уплаты текущих алиментов, и 25 % доходов должника в счет погашения задолженности в сумме 234676 руб.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в связи с направлением копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом.

Согласно п. 1 ст. 121 Семейного кодекса РФ взыскание алиментов в размере, установленном соглашением об уплате алиментов или решением суда, а также взыскание задолженности по алиментам производится из заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты; при недостаточности заработка и (или) иного дохода алименты удерживаются из находящихся на счетах в банках или в иных кредитных учреждениях денежных средств лица, обязанного уплачивать алименты, а также из денежных средств, переданных по договорам коммерческим и некоммерческим организациям, кроме договоров, влекущих переход права собственности. При недостаточности этих средств взыскание обращается на любое имущество лица, обязанного уплачивать алименты, на которое по закону может быть обращено взыскание.

В соответствии с п. 4 ст. 113 Семейного кодекса РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

В соответствии с ч. 4 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае исполнения исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей.

В соответствии с п.п. 1, 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату граждан, осужденных к исправительным работам, за вычетом удержаний, произведенных по приговору или постановлению суда.

Взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах при выполнении ими функций исправительных учреждений в отношении указанных граждан, за вычетом отчислений на возмещение расходов по их содержанию в указанных учреждениях.

Поскольку исполнительный лист по делу , выданный Черногорским городским судом ДД.ММ.ГГГГ, предусматривает взыскание ежемесячных, то есть периодических платежей, судебный пристав-исполнитель вправе был обратить взыскание на заработную плату должника независимо от наличия у должника иного имущества, в том числе и при отсутствии у судебного пристава-исполнителя сведений о наличии либо отсутствии имущества у должника.

Доводы заявителя о несоответствии суммы задолженности по алиментам заработной плате должника не свидетельствуют о незаконности постановления судебного пристава-исполнителя, поскольку согласно п. 4 ст. 113 Семейного кодекса РФ, ч. 3 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в период, в течение которого взыскание алиментов не производилось, не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Сведений о наличии у Мордовского С.В. в указанный период места работы в материалах исполнительного производства не имеется.

Документы, подтверждающие заработок и (или) иной доход заявителя за указанный период Мордовским С.В. судебному приставу-исполнителю не представлены.

Доводы Мордовского С.В. о том, что с него до ДД.ММ.ГГГГ удерживались алименты, опровергаются сведениями ФБУ ИК-35, согласно которым удержания с Мордовского С.В., освобожденного условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ, не производились.

Довод заявителя о том, что с ДД.ММ.ГГГГ Мордовский С.В. находился под следствием и полностью ограничен в возможности выплаты алиментов, не может являться основанием для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату должника по следующим причинам.

Согласно п. 4 ст. 113 Семейного кодекса РФ если определение задолженности по алиментам существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

В соответствии со ст. 114 Семейного кодекса РФ освобождение от уплаты задолженности по алиментам или уменьшение этой задолженности при уплате алиментов по соглашению сторон возможно по взаимному согласию сторон, за исключением случаев уплаты алиментов на несовершеннолетних детей.

Суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам, если установит, что неуплата алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам.

Доказательств того, что Мордовский С.В. обращался в суд с иском об определении задолженности в твердой денежной сумме или с иском о частичном или полном освобождении от уплаты алиментов, суду не представлено.

Сам по себе факт тяжелого материального положения должника, вызванный в том числе его нахождением под следствием, при отсутствии судебного постановления по соответствующему иску должника основанием для изменения размера задолженности по алиментам не является.

Относительно самого размера задолженности по алиментам, определенного судебным приставом-исполнителем в сумме 234676 руб., необходимо отметить следующее.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ был определен размер задолженности Мордовского С.В. по алиментам в сумме 50246 руб. за период с ноября 2006 года по январь 2008 года.

За период с января 2008 года по май 2011 года (40 месяцев) размер задолженности составляет 184430 руб. (234676 руб. – 50246 руб.) и рассчитывается следующим образом:

184430 руб. / 40 мес. = 4610, 75 руб. – ? от заработка с учетом уменьшения на сумму налога на доходы физических лиц;

4610, 75 руб. * 4 = 18443 руб. – среднемесячный заработок за вычетом налога на доходы физических лиц;

18443 руб. + 13 % = 20840, 59 руб. – сумма среднемесячного заработка для определения задолженности по уплате алиментов (без учета ее уменьшения на сумму налога на доходы физических лиц по ставке 13 %), принятая судебным приставом-исполнителем за основу при определении размера задолженности по алиментам.

Согласно информации, размещенной на сайте Федеральной службы государственной статистики в сети Интернет по адресу http://www.gks.ru, размер средней заработной платы в Российской Федерации в 2011 году составил: в январе – 21861 руб., в феврале – 21082 руб., в марте – 22127 руб., в апреле – 22559 руб., в мае – 22520 руб.

Размер задолженности определен судебным приставом-исполнителем по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исходя из размера средней заработной платы в РФ в сумме 20840,59 руб., что составляет менее установленного официально уровня для этого периода (22520 руб.). Следовательно, права заявителя в части порядка определения размера задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем не нарушены.

В соответствии с п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2

"О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" принимая во внимание положения статьи 256 ГПК РФ, необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица.

В соответствии с п. 2 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановления подано Мордовским С.В. ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, учитывая, что сведения о дате вручения Мордовскому С.В. копии постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в материалах исполнительного производства отсутствуют, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств пропуска заявителем 10-тидневного срока на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя.

Постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату от 17.05.2011 г. по форме соответствует требованиям ч. 2 ст. 88 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которому в постановлении должны быть указаны:

1) дата и место вынесения постановления;

2) должность, фамилия, имя и отчество судебного пристава-исполнителя, вынесшего постановление;

3) исполнительное производство, по которому выносится постановление;

4) рассматриваемый вопрос;

5) основания принимаемого решения со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался судебный пристав-исполнитель;

6) вывод по рассматриваемому вопросу;

7) порядок и срок обжалования постановления.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Поскольку оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя Черногорского городского отдела судебных приставов УФССП Труфановой С.В. от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату должника права и свободы заявителя не нарушает и не противоречит закону или иному нормативному акту, основания для удовлетворения заявления Мордовского С.В. отсутствуют.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Мордовского Сергея Викторовича об отмене постановления Черногорского городского отдела судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ и перерасчете долга отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.М. Дмитриенко

Справка: мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ Судья: