<данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Черногорск

Черногорский городской суд РХ

в составе председательствующего Долгополовой Т.В.

при секретаре Хохряковой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Крикуновой Альбины Ивановны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Черногорске Республики Хакасия о включении периода работы в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости досрочно, о назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Крикунова А.И. обратилась в Черногорский городской суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в городе Черногорске Республики Хакасия (далее ГУ УПФ в г.Черногорске РХ) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости досрочно, о назначении ей пенсии. Свои требования истица мотивировала тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении пенсии по старости. С данным решением она не согласна, поскольку во время нахождения в учебном отпуске ей начислялась заработная плата, и производились отчисления в пенсионный фонд, в отпуске по уходу за ребёнком она не была вообще. Приостановления функционирования учреждений осуществлялись не по её вине. Кроме того, в этот период она работала учебной деятельностью, находилась в школе.

В судебном заседании представитель истицы, действующий на основании доверенности, Ященкова Т.В. настаивала на исковых требованиях и просила назначить истице пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, Ржиханова А.Л. исковые требования не признала, изложив доводы, указанные в решении ГУ УПФ в г.Черногорске РХ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствие с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из копии трудовой книжки на имя ФИО6 (л.д.14-17) видно, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала преподавателем английского языка в Черногорском среднем профессионально-техническом училище №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя иностранного языка в средней школе №5, далее по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя английского языка в средней школе №20 Черногорского городского отдела народного образования, которая с ДД.ММ.ГГГГ переименована в Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя (полная) общеобразовательная школа №20» г.Черногорск, с ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №20» г.Черногорск.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал истице в назначении пенсии досрочно, не включив в трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно, периоды её работы в вышеуказанных должностях по причине нахождения истицы в учебном отпуске, нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, участия в акциях протеста и забастовках, приостановления функционирования учреждения, в отпуске без сохранения заработной платы. Всего 2 года 3 месяц 0 дней. Истица не согласна с данным решением в части отказа во включении в её стаж периодов работы, когда она находилась в учебном отпуске, в отпуске по уходу за ребенком, и когда было приостановление функционирования учреждения.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.165 Трудового кодекса Российской Федерации помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации в следующих случаях:

при направлении в служебные командировки;

при переезде на работу в другую местность;

при исполнении государственных или общественных обязанностей;

при совмещении работы с обучением;

при вынужденном прекращении работы не по вине работника;

при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

в некоторых случаях прекращения трудового договора;

в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника;

в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Из содержания данной статьи следует, что при приостановлении работы не по вине работника за ним сохраняются все его трудовые права и льготы.

Как видно из приказов от ДД.ММ.ГГГГ №а, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.26-29), работа учебного заведения в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. была приостановлена в связи с низким температурным режимом на улице и в школе, карантином, предупреждением заболевания гриппом, то есть не по вине истицы.

В судебном заседании установлено, что ФИО6 обучалась в Иркутском государственном педагогическом университете, в связи с чем ей предоставлялся отпуск, направлялась администрацией работодателя на курсы повышения квалификации.

В соответствие со ст.173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка

Кроме того, п.9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516, предусмотрены периоды, которые не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в которые период нахождения в дополнительных отпусках работников, обучающихся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, не содержатся.

При таких обстоятельствах суд считает неправомерным решение ответчика в части не включения в стаж истицы, дающий право на назначение пенсии досрочно, периодов нахождения её в дополнительном отпуске в связи с обучением в образовательном учреждении высшего профессионального образования, а также периодов приостановления работы школы.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 ноября 1982 года) предусматривала, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Лишь с принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом статья 167 КЗоТ РСФСР была изложена в новой редакции.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 15 Постановления N 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" указал, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Таким образом, если отпуск по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет начался у матери в период действия названных нормативных актов, то с учетом положений статей 6 ч. 2, 15 ч. 4, 17 ч. 1, 18, 19 и 55 ч. 1 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, весь период отпуска по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Как следует из свидетельства о рождении № (л.д.23), приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, оплачиваемый отпуск по уходу за ребёнком до полутора лет начался у Крикуновой А.И. до изменений в законодательство, то есть до ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, период нахождения истицы в данном отпуске также подлежит включению в льготный стаж.

Согласно п.п. 15,16,17 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002г. № 17/19-пб, пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в ст. 19 Закона от 17.12.2001г. и статье 23 Закона от 15.12.2001г., но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами. В судебном заседании установлено, что истица обратилась к ответчику за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из вышеизложенного, на момент обращения у неё был необходимый стаж для назначения пенсии досрочно. Следовательно, требование Крикуновой А.И. о назначении ей пенсии с даты обращения к ответчику подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 187, 165 ТК РФ, подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Крикуновой Альбины Ивановны удовлетворить частично.

Признать подлежащими включению в специальный трудовой стаж Крикуновой Альбины Ивановны, дающий право на назначение пенсии по старости досрочно, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности преподавателя английского языка в Черногорском профессионально-техническом училище №37; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя английского языка в средней школе №20 г.Черногорск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя английского языка в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №20» г.Черногорска.

Признать право Крикуновой Альбины Ивановны на назначение пенсии по старости со дня обращения за ней с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РХ через Черногорский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Т.В.Долгополова

Справка: мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Т.В.Долгополова