РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-2006/2011

«17» октября 2011г. Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе : председательствующего Воскобойниковой В.Н.

при секретаре: Орловой Ю.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сысуева А.В. о признании действий руководства Федерального казенного учреждения исправительная колония №17 г. Красноярск (начальник Черемных Ю.Г.) не правомерными, об отмене назначенного наказания

У С Т А Н О В И Л :

Сысуев А.В. обратился в суд с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению исправительная колония №17 г. Красноярск (начальник Черемных Ю.Г.) о признании действий руководства учреждения не правомерными, об отмене назначенного наказания в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 3 (трое) суток, свои требования мотивируя тем, что постановлением начальника ИК-17 от 25.03.2011года №1501 на него неправомерно наложено наказание в виде административного ареста с водворением в ШИЗО на трое суток за сон в неустановленном месте, в часы не предусмотренные для отдыха, в то время как в соответствии с КоАП РФ применение данного наказания является компетенцией мировых судей. Кроме того, при назначении в отношении него наказания не были учтены характер и степень опасности правонарушения, не было учтено состояние его здоровья, поскольку он является инвалидом 3 группы, назначение наказания является унижением его человеческого достоинства. Таким образом, применив к нему административное наказание в виде административного ареста, руководство исправительного учреждения необоснованно и не законно подвергло его к принуждению нести крайнюю ответственность административного наказания. Просит признать действия руководства Федерального казенного учреждения исправительная колония №17 г. Красноярск не правомерными и отменить назначенное наказание.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства Сысуев А.В., представитель Федерального казенного учреждения исправительная колония №17 г. Красноярск (далее ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю), начальник ФКУ ИК-17 Черемных Ю.Г. в суд не явились, Сысуев А.В. находится в местах лишения свободы.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст.167 ГК РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.116 УИК РФ злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

Из материалов дела видно, что постановлением от 27.01.2011г. начальника ИК-17 полковника внутренней службы Черемных Ю.Г. от 27.01.2011г. осужденный Сысуев А.В. по ст. ст.30 ч.3, 33 ч.3, 228-1 ч.3 п.Г,64,30ч.1, 228-1 ч.3 п.Г,69 ч.3 УК РФ к лишению свободы на срок 7 лет 4 месяца в исправительной колонии строгого режима, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением начальника ИК-17 полковника внутренней службы Черемных Ю.Г. от 25.03.2011г. №1501 осужденный Сысуев А.В. за нарушение установленного порядка отбывания наказания водворен в штрафной изолятор на трое суток.

Уголовно исполнительным кодексом Российской Федерации предусмотрена определенная процедура наложения на осужденных дисциплинарных взысканий, в частности согласно ч.ч.1,2, 4 определено, что при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.. Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего. Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Судом установлено, что основанием для применения в отношении осужденного Сысуева А.В. дисциплинарного взыскания явились рапорта оперативного дежурного ст. лейтенанта внутренней службы Г.Е.Е. от 22.03.2011г., от 23.03.2011г. о нарушении осужденным Сысуевым А.В. распорядка дня (гл.3 п.14 ПВР), установленного приказом начальника учреждения от 04.02.2011г. №12 с/к.

Согласно пункта 1 и 2 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными Утвержденых Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от *** N 205 настоящие Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений на основании Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации регламентируют и конкретизируют соответствующие вопросы деятельности исправительных колоний, лечебных исправительных учреждений, лечебно-профилактических учреждений, тюрем и следственных изоляторов, выполняющих функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия, в целях создания наиболее благоприятных возможностей для реализации предусмотренных законом порядка и условий исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы, обеспечения изоляции, охраны прав, законных интересов осужденных и исполнения ими своих обязанностей. Правила обязательны для персонала исправительных учреждений, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих эти учреждения. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную действующим законодательством.

Пунктами 19,20,21,22 Правил установлено, что в каждом исправительном учреждении устанавливается строго регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств. Распорядок дня включает в себя время подъема, отбоя, туалета, физической зарядки, принятия пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных и культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях и т.д. Предусматривается непрерывный восьмичасовой сон осужденных и предоставление им личного времени. Распорядок дня, разработанный на основе примерного (приложение N 4), утверждается приказом за подписью начальника ИУ и доводится до сведения персонала и осужденных. Не реже одного раза в месяц в нерабочее время организуются проверки-смотры всех осужденных, во время которых проверяется их внешний вид, состояние одежды и обуви.

Приложением №4 к Правилам определен примерный распорядок дня для осужденных, в соответствии с которым определены : подъем - не позднее 5 - 6 часов утра,физзарядка (продолжительность) - до 15 мин., туалет, заправка коек - до 10 мин., утренний осмотр, утренняя и вечерняя проверки - до 40 мин., завтрак - до 30 мин., развод на работу - до 40 мин., рабочее время - в соответствии с трудовым законодательством, обеденный перерыв - до 30 мин., съем с работы, вечерний туалет - до 25 мин.,ужин - до 30 мин.,личное время - от 30 до 60 минут, воспитательные мероприятия - до 1 часа, культурно-массовая работа, учеба в школе, ПТУ - по отдельному графику,подготовка ко сну - до 10 мин., сон (непрерывный) - 8 часов. В примечании определено, что распорядок дня составляется в каждом исправительном учреждении исходя из местных условий, продолжительности светового дня, времени года.

Как следует из рапорта оператора СВН с-т внутренней службы Д.Р.В. от 22.03.2011года, 22.03.2011г. в 9:58час. в камере №2 ПКТ выявлено нарушение осужденным Сысуевым А.В. распорядка дня, а именно: спал на полу в камере в неустановленное распорядком дня время.

Из рапорта оператора СВН с-т внутренней службы М от 23.03.2011года следует, что 23.03.2011г. в 06:39час. в камере №2 ПКТ выявлено нарушение осужденным Сысуевым А.В. распорядка дня, а именно: спал на полу в камере в неустановленное распорядком дня время.

Аналогичные взыскания были применены к осужденному Сысуеву А.В. ранее, и в последующем, что подтверждается справкой начальника ОСУ ФКУ СИЗО-2 о поощрениях и взысканиях в отношении Сысуева А.В. За время отбывания наказания Сысуев А.В. неоднократно нарушал форму одежды и распорядок дня, в связи с чем в отношении него имеются не снятые до настоящего времени взыскания в виде водворения в ШИЗО объявленные: 15.01.2011г.,25.001.2011г.,27.01.2011г., 03.03.2011г., 10.02.2011г.,10.03.2011г.,17.03.2011г.,25.03.2011г.,01.04.2011г.,05.05.2011г.,19.05.2011г., 08.06.2011г.

С вынесенным в отношении него начальником исправительного учреждения ФКУ ИК-17 Черемных Ю.Г. постановлением 25.03.2011г. №1501 Сысуев А.В. ознакомлен под роспись 25.03.2011г., где указал о своем несогласии.

Обращаясь в суд, Сысуев А.В. указывает на то, что постановлением начальника ИК-17 от 25.03.2011года №1501 на него неправомерно наложено административное наказание Черемных Ю.Г. в виде водворения в ШИЗО на трое суток, в то время как применение данного наказания является компетенцией мировых судей, при назначении наказания не были учтены характер и степень опасности правонарушения, не было учтено состояние его здоровья.

Вместе с тем, исходя из положений ч.ч. 1,2,4 ст.117 УИК РФ, и учитывая все обстоятельства дела, дисциплинарное взыскание на Сысуева А.В. наложено за нарушение установленного порядка отбывания наказания обоснованно, поскольку указанные нарушения подтверждены представленными в материалы дела письменными доказательствами, не доверять которым у суда не имелось оснований. Процедура наложения на Сысуева А.В. дисциплинарных взысканий, в том числе: получение объяснений, от дачи которых Сысуев А.В. отказался, о чем составлен акты от 22.03.2011г., от 23.03.2011г.; медицинское освидетельствование перед водворением в штрафной изолятор, была соблюдена, максимальный срок пребывания осужденного в штрафном изоляторе превышен не был, в связи с чем постановление начальника ИК-17 полковника вн.службы Черемных Ю.Г. от 25.03.2011г. №1501 с учетом его компетенции, суд считает правомерным.

Доводы заявителя об унижении его человеческого достоинства, в связи с применением в отношении него оспариваемого дисциплинарного взыскания в ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения.

Таким образом, учитывая, что оспариваемые действия руководства Федерального казенного учреждения исправительная колония №17 г.Красноярск являются обоснованными и правомерными, нарушение прав либо свобод Сысуева А.В. не установлено, требования заявлены с нарушением установленного срока законом срока, суд считает, что в удовлетворении требований Сысуеву А.В. о признании действий руководства Федерального казенного учреждения исправительная колония №17 г. Красноярск (начальник ИК-17 полковник вн. службы Черемных Ю.Г.) не правомерными, и об отмене назначенного наказания надлежит отказать.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении требований Сысуеву А.В. о признании действий руководства Федерального казенного учреждения исправительная колония №17 г. Красноярск не правомерными, об отмене назначенного отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Хакасия с подачей жалобы через Черногорский городской суд.

Председательствующий Воскобойникова В.Н.

Справка: мотивированное решение изготовлено 21.10.2011г. Судья :