Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Дело №2-1905\2011 «20» октября 2011г. Черногорский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего Воскобойниковой В.Н. при секретаре Орловой Ю.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сюткиной Т.Н. к Государственному учреждению -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Черногорске Республики Хакасия о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о назначении досрочно трудовой пенсии по старости, о взыскании судебных расходов У С Т А Н О В И Л : Сюткина Т.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Черногорске Республики Хакасия о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о назначении досрочно трудовой пенсии по старости, о взыскании судебных расходов В судебном заседании истец, ее представитель Байкалова Т.И. исковые требования поддержали, суду пояснили, что в спорные периоды Сюткина Т.Н. исполняла свои трудовые обязанности в должности старшего инженера-технолога, инженера –технолога на вырубочно-формовочном участке производства обувных и технических картонов №1 (с 01.07.1996г. в вырубочно-формовочном цехе завода обувных и технических картонов №1) Черногорского комбината «Искож», инженера-технолога в отделе главного технолога ОАО Черногорский комбинат «Искож» и начальника бюро по картонам в отделе главного технолога ОАО Черногорский комбинат «Искож», была занята полный рабочий день в указанных производствах, относящихся к Химическому производству согласно Списка 1 и Списка 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, при этом в воздухе рабочей зоны инженера –технолога присутствовали вредные вещества 1,2 и 3 класса опасности. Просят включить Сюткиной Т.Н. периоды работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости: с 02.10.1984г. по 29.02.1988г. в качестве старшего инженера технолога на вырубочно-формовочном участке производства обувных и технических картонов №1 Черногорского комбината «Искож»; с 01.03.1988г. по 11.09.1988г., с 26.09.1988г. по 10.12.1989г., с 16.12.1989г. по 11.11.1990г., с 26.11.1990г. по 05.09.1993г., с 28.09.1993г. по 30.06.1996г., с 01.07.1996г. по 01.03.2000г., с 29.03.2000г. по 31.07.2000г., с 04.08.2000г. по 31.08.2000г., с 03.09.2000г. по 30.09.2000г., с 04.10.2000г. по 31.10.2000г., с 02.11.2000г. по 28.02.2001г., с 03.03.2001г. по 31.03.2001г., с 02.04.2001г. по 30.04.2001г., с 05.05.2001г. по 30.06.2001г., с 02.07.2001г. по 31.07.2001г. с 04.08.2001г. по 31.08.2001г., с 04.09.2001г. по 30.12.2001г., с 01.01.2002г. по 02.01.2002г., с 05.01.2002г. по 17.01.2002г., с 19.01.2002г. по 21.03.2002г., с 23.03.2002г. по 28.03.2002г., с 30.03.2002г. по 31.03.2002г., с 02.04.2002г. по 07.04.2002г. всего 13 лет 9 месяцев 17 дней в качестве инженера –технолога на вырубочно-формовочном участке производства обувных и технических картонов №1 (с 01.07.1996г. в вырубочно-формовочном цехе завода обувных и технических картонов №1) Черногорского комбината «Искож»; с 08.04.2002г. по 29.04.2002г. в качестве инженера технолога в отделе главного технолога ОАО Черногорский комбинат «Искож»; с 30.04.2002г. по 30.04.2002г., с 03.05.2002г. по 31.01.2003г., с 02.02.2003г. по 30.04.2003г., с 02.05.2003г. по 31.05.2003г., с 02.06.2003г. по 31.08.2003г., с 02.09.2003г. по 21.12.2004г. всего : 2 года 7 месяцев 19 дней в качестве начальника бюро по картонам в отделе главного технолога ОАО Черногорский комбинат «Искож», назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии в пенсионный орган, а именно: с 06.07.2011г., и взыскать судебные расходы в общей сумме 1200 рублей. Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Черногорске Ржиханова А.Л. требования истицы не признала, и суду пояснила, что спорные периоды работы Сюткиной Т.Н. не засчитаны в специальный трудовой стаж, ввиду того, что руководители и специалисты, занятые в производстве картона в перечне льготных профессий, предусмотренных в подразделе 2 «Производство целлюлозы, бумаги и картона» раздела ХХI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производства» Списка 2 не поименованы, кроме того в индивидуальных сведениях истицы, представленных ОАО «Искож» кодировка, подтверждающая факт льготной работы, а следовательно и занятость Сюткиной Т.Н. в этот период в особых условиях труда, дающих право на досрочную трудовую пенсию отсутствует. Просит в удовлетворении требований Сюткиной Т.Н. отказать в полном объеме. Суд, выслушав стороны, допросив свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующему. В силу ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч.2 статьи 39 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. В силу ст.7 Федерального Закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствие со статьей 19 этого же закона, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона имеют мужчины по достижению – 55 лет, женщины по достижению - 50 лет, проработавшие на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12, лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Согласно представленной в суд трудовой книжки, заполненной 28.08.1980г. на имя Сюткиной (Гаврилено) Т.Н., архивной справки от 01.07.2011г. №2469, Сюткина Т.Н. принята 02.10.1984г. старшим инженером-технологом на вырубочно-формовочный участок производства обувных и технических картонов №1 Черногорского комбината «Искож»; с 01.03.2988г. переведена инженером –технологом на вырубочно-формовочный участок производства обувных и технических картонов №1; с 01.07.1996г. переведена инженером –технологом вырубочно-формовочного цеха завода обувных и технических картонов №1 Черногорского комбината «Искож»; с 08.04.2002г. переведена инженером-технологом в отдел главного технолога ОАО Черногорский комбинат «Искож»; с 30.04.2002г. переведена начальником бюро по картонам в отделе главного технолога ОАО Черногорский комбинат «Искож». Решением №26 от 15.07.2011г. комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Черногорске Республики Хакасия, работа истицы в периоды: с 02.10.1984г. по 29.02.1988г. в качестве старшего инженера технолога на вырубочно-формовочном участке производства обувных и технических картонов №1 Черногорского комбината «Искож»; с 01.03.1988г. по 11.09.1988г., с 26.09.1988г. по 10.12.1989г., с 16.12.1989г. по 11.11.1990г., с 26.11.1990г. по 05.09.1993г., с 28.09.1993г. по 30.06.1996г., с 01.07.1996г. по 01.03.2000г., с 29.03.2000г. по 31.07.2000г., с 04.08.2000г. по 31.08.2000г., с 03.09.2000г. по 30.09.2000г., с 04.10.2000г. по 31.10.2000г., с 02.11.2000г. по 28.02.2001г., с 03.03.2001г. по 31.03.2001г., с 02.04.2001г. по 30.04.2001г., с 05.05.2001г. по 30.06.2001г., с 02.07.2001г. по 31.07.2001г. с 04.08.2001г. по 31.08.2001г., с 04.09.2001г. по 30.12.2001г., с 01.01.2002г. по 02.01.2002г., с 05.01.2002г. по 17.01.2002г., с 19.01.2002г. по 21.03.2002г., с 23.03.2002г. по 28.03.2002г., с 30.03.2002г. по 31.03.2002г., с 02.04.2002г. по 07.04.2002г. всего 13 лет 9 месяцев 17 дней в качестве инженера –технолога на вырубочно-формовочном участке производства обувных и технических картонов №1 (с 01.07.1996г. в вырубочно-формовочном цехе завода обувных и технических картонов №1) Черногорского комбината «Искож»; с 08.04.2002г. по 29.04.2002г. в качестве инженера технолога в отделе главного технолога ОАО Черногорский комбинат «Искож»; с 30.04.2002г. по 30.04.2002г., с 03.05.2002г. по 31.01.2003г., с 02.02.2003г. по 30.04.2003г., с 02.05.2003г. по 31.05.2003г., с 02.06.2003г. по 31.08.2003г., с 02.09.2003г. по 21.12.2004г. всего : 2 года 7 месяцев 19 дней в качестве начальника бюро по картонам в отделе главного технолога ОАО Черногорский комбинат «Искож» не засчитана в специальный трудовой стаж, ввиду того, что руководители и специалисты, занятые в производстве картона в перечне льготных профессий, предусмотренных в подразделе 2 «Производство целлюлозы, бумаги и картона» раздела ХХI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производства» Списка 2 не поименованы. Разделом ХХI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производства» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 определены производства, работы, профессии, должности и показатели с вредными тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на профессию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденных Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. Однако, руководители и специалисты, занятые в производстве картона в перечне льготных производств, работ, профессий и должностей, предусмотренных в разделе ХХI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производства» и подразделе 2 «Производство целлюлозы, бумаги и картона» Списка 2 не поименованы. Истец, ее представитель ссылаясь на характеристики технологического процесса производства кожевенных картонов марки С-1 и марки ЗП однослойного отлива, на перечень наиболее опасных этапов технологического процесса, методы выполнения процесса, на характеристики поступающего материала и перечень веществ (латекс, фенол, парафин, хромовая стружка и др.), имеющих токсикологические характеристики, на наличие в воздухе рабочей зоны инженера технолога вредных веществ 1-3 класса опасности, указывают на отнесение должности инженера-технолога к Списку 1, Раздела VIII Химическое производство, позиции 1080А000-17541А., 1080А010, ввиду занятости инженера-технолога полный рабочий день в производстве органических продуктов, синтезируемых на основе органического жирного ароматического и гетероциклического сырья, в том числе продуктов для синтеза красителей, пигментов и лаков, полиэтилентерефталатов, бутадиена, полиизобутилена, изопропена, латексов, пленочных и других материалов на их основе, полифосфатов, поликарбонатной пленки, поропластов, порофора, а также к Разделу ХVI Производство искусственного и синтетического волокна Списка 1, либо к Разделу Х «Химическое производство» Списка №2. Вместе с тем суд не может согласиться с указанными доводами истца, ее представителя, поскольку как следует из представленных в суд Устава Черногорского комбината искусственных кож; схемы структуры управления Черногорского комбината ОАО «Искож», указывающей на наличие в структуре комбината отдельных производств (завод обувных и технических резин, завод обувных и технических картонов №1, завод обувных и технических картонов №2, завод обувных и технических картонов №3) ; выписки из технологического регламента производства кожевенных картонов марки С-1 и марки ЗП и блок –схемы технологического процесса кожевенных картонов; а также с учетом присвоенных уведомлением ГОСКОМСТАТА РХ от 31.05.1994г. №5022 Черногорскому комбинату искусственных кож (акционерное общество) кодов Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО-00300848) и классификационных признаков (вид деятельности ОКОНХ -17320 и т.п. ); и разъяснений заместителя Министра легкой промышленности РСФСР от 12.04.1990г. с указанием перечня работников и профессий, занятых в производстве картонов, имеющих право на льготную пенсию, вырубочно - формовочный участок производства обувных и технических картонов №1 Черногорского комбината «Искож», вырубочно-формовочный участок производства обувных и технических картонов №1 (с 01.07.1996г. в вырубочно-формовочном цехе завода обувных и технических картонов №1) Черногорского комбината «Искож» отнесены к Разделу ХХI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производства» Списка №2 (подраздел 2 «Производство целлюлозы, бумаги и картона»), в перечне льготных профессий которого руководители и специалисты, занятые в производстве картона не поименованы. Указанное подтверждается Общероссийским классификатором продукции (ОК 005-93) (код 540000 2) с указанием перечня продукции целлюлозно –бумажной промышленности: код 54 4240 9 - картон обувной, код 54 4244 0 – картон стелечный ; и продукции промышленности искусственных кож : код 87 1000 3 – кожи искусственные мягкие, что соотносится с представленными в дело технологическими регламентами производства кожевенных картонов марки С и марки ЗП, и блок схемой технологического процесса кожевенных картонов, и подтверждает отнесение производств обувных и технических картонов Черногорского комбината «Искож», где истец осуществляла свои трудовые обязанности в спорные периоды, к Разделу ХХI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производства» Списка №2 (подраздел 2. «Производство целлюлозы, бумаги и картона»). Таким образом, учитывая отсутствие в перечне льготных профессий, предусмотренных разделом ХХI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производства» (подраздел 2. «Производство целлюлозы, бумаги и картона») Списка 2 руководителей и специалистов, занятых в производстве картона, в иске Сюткиной Т.Н. о включении спорных периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости надлежит отказать, поскольку истец право на досрочное пенсионное обеспечение по нормам п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №178-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не имеет. Также не обоснованны доводы истца, ее представителя о возникновении права у истицы на льготное пенсионное обеспечение, ввиду ее занятости полный рабочий день в технологическом процессе производства резинотехнической продукции при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ1,2, 3 класса опасности. Так, согласно данным территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Хакасия в г. Черногорске, Сорске, Боградском и Усть-Абаканском районах от 19.09.2011г. №461, исходя из Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих, утв. Постановлением Минтруда РФ от 21 августа 1998г. №37 независимо от места работы инженера –технолога, большую часть работы он находится в административных помещениях, где нет контакта с вредными веществами 1-4 класса опасности. Непосредственно в производственных помещениях (вырубочно-форматный участок производства обувных и технических картонов №1 Черногорского комбината «ИСКОЖ») инженер- технолог бывает периодически. Указанное соотносится с пояснениями специалистов С.З.В. -инженер-технолог, С.В.А.- инженер-технолог по специальности химия и технология, К.Т.Г. –химик-технолог и показаниями свидетеля С.З.В., из которых следует, что непосредственно рабочее место инженера-технолога Сюткиной Т.Н. находилось в лаборатории на вырубочно-формовочном участке производства обувных и технических картонов №1 Черногорского комбината «Искож», рабочее место инженера- технолога в отделе главного технолога ОАО Черногорский комбинат «Искож» и начальника бюро по картонам в отделе главного технолога ОАО Черногорский комбинат «Искож» находилось в административном здании. Данные же о наличии вредных веществ на рабочем месте инженера –технолога на вырубочно-формовочном участке производства обувных и технических картонов №1 Черногорского комбина «Искож» и в отделе главного технолога ОАО Черногорский комбинат «Искож» отсутствуют, о чем свидетельствует уведомление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия от 30.09.2011г. №8241. При этом, как следует из представленных в суд действующих в период спорных правоотношений штатных расписаний руководящих работников, руководителей, специалистов и служащих Черногорского комбината «Искож», надбавка за вредность к установленному и базовому окладу инженера-технолога не производилась. Ссылка истицы, ее представителя на показания свидетеля С.З.В., и пояснения специалистов С.З.В. и С.В.А. в подтверждение занятости Сюткиной Т.Н. полный рабочий день в технологическом процессе производства резинотехнической продукции при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1,2, 3 класса опасности, а также на протокол №311 от 16.01.2003г. исследования воздуха закрытых помещений не обоснована, поскольку относимые и достоверные доказательства занятости истицы полный рабочий день при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1-3 класса опасности в вышеперечисленных производствах в, дело не представлены. Так согласно уведомления главного врача филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в Республике Хакасия в городе Черногорске от 12.10.2011г. №1598 в протоколе №311 от 16.01.2003г. имеются исследования рабочей зоны на рабочем месте технолога без указания типа производственного помещения (отделение, цех). Все исследованные вещества на данном рабочем месте относятся к 4 классу опасности. Изложенное согласуется с пунктами 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 ГОСТ 12.1.005-88 и приложением №2 к нему, а также с пояснениями специалиста К.А.А. – врача по гигиене труда ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в Республике Хакасия в городе Черногорске, исходя из которых следует, что выводы в протоколе №311 от 16.01.2003г. исследования воздуха закрытых помещений ОАО комбинат «Искож» о наличии обнаруженной концентрации ингредиента вещества сделаны на основе отборов 17.12.2002г., при этом в протоколе указана максимальная, а не среднесменная величина ПДК (предельно допустимая концентрация) вредных веществ, которая с учетом ГОСТ 12.1.005-88, а также ГН 2.2.5/1313-03 («ПДК вредных веществ в воздухе рабочей зоны» ) относит исследованные вещества на рабочем месте инженера –технолога к 4 классу опасности. Кроме того, специалист К.А.А. пояснил, что соотнести выводы в протоколе №311 от 16.01.2003г. о наличии обнаруженной концентрации ингредиента вещества с исследованиями рабочей зоны на рабочем месте инженера – технолога на вырубочно-формовочном участке производства обувных и технических картонов №1(с 01.07.1996г. в вырубочно-формовочном цехе завода обувных и технических картонов №1) Черногорского комбината «Искож» не возможно, поскольку тип производственного помещения (отделение, цех, завод) в протоколе не указаны. При указанных обстоятельствах, требование истицы об обязании ГУ -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Черногорске Республики Хакасия включить спорные периоды работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о назначении досрочно трудовой пенсии по старости удовлетворению не подлежат. Учитывая, что в иске Сюткиной Т.Н. отказано, требования истицы о взыскании с ответчика судебных расходов удовлетворению не подлежат. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : В иске Сюткиной Т.Н. к Государственному учреждению -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Черногорске Республики Хакасия о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости : с 02.10.1984г. по 29.02.1988г. в качестве старшего инженера технолога на вырубочно-формовочном участке производства обувных и технических картонов №1 Черногорского комбината «Искож»; с 01.03.1988г. по 11.09.1988г., с 26.09.1988г. по 10.12.1989г., с 16.12.1989г. по 11.11.1990г., с 26.11.1990г. по 05.09.1993г., с 28.09.1993г. по 30.06.1996г., с 01.07.1996г. по 01.03.2000г., с 29.03.2000г. по 31.07.2000г., с 04.08.2000г. по 31.08.2000г., с 03.09.2000г. по 30.09.2000г., с 04.10.2000г. по 31.10.2000г., с 02.11.2000г. по 28.02.2001г., с 03.03.2001г. по 31.03.2001г., с 02.04.2001г. по 30.04.2001г., с 05.05.2001г. по 30.06.2001г., с 02.07.2001г. по 31.07.2001г. с 04.08.2001г. по 31.08.2001г., с 04.09.2001г. по 30.12.2001г., с 01.01.2002г. по 02.01.2002г., с 05.01.2002г. по 17.01.2002г., с 19.01.2002г. по 21.03.2002г., с 23.03.2002г. по 28.03.2002г., с 30.03.2002г. по 31.03.2002г., с 02.04.2002г. по 07.04.2002г. всего 13 лет 9 месяцев 17 дней в качестве инженера –технолога на вырубочно-формовочном участке производства обувных и технических картонов №1 (с 01.07.1996г. в вырубочно-формовочном цехе завода обувных и технических картонов №1) Черногорского комбината «Искож»; с 08.04.2002г. по 29.04.2002г. в качестве инженера технолога в отделе главного технолога ОАО Черногорский комбинат «Искож»; с 30.04.2002г. по 30.04.2002г., с 03.05.2002г. по 31.01.2003г., с 02.02.2003г. по 30.04.2003г., с 02.05.2003г. по 31.05.2003г., с 02.06.2003г. по 31.08.2003г., с 02.09.2003г. по 21.12.2004г. всего : 2 года 7 месяцев 19 дней в качестве начальника бюро по картонам в отделе главного технолога ОАО Черногорский комбинат «Искож», о назначении досрочно трудовой пенсии по старости и в требованиях о взыскании судебных расходов, отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения. Председательствующий: В.Н.Воскобойникова Справка: мотивированное решение составлен 25.10.2011г. Судья: