Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01.11.2011 года Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия в составе: председательствующего - судьи Фирсова А.И.,

при секретаре Поляковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Карманова В.Ф. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Черногорске Республики Хакасия о признании отказа об установлении ежемесячной доплаты к пенсии необоснованным, о включении периодов работы в трудовой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Карманов В.Ф. обратился в Черногорский городской суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в городе Черногорске Республики Хакасия (далее ГУ УПФ в г. Черногорске РХ) об обжаловании отказа в установлении ежемесячной доплаты к пенсии и включении в специальный трудовой стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии.

В судебном заседании истец исковые требования уточнил. Суду показал, что с 21.11.1985 года по 09.04.2007 года он проходил службу в качестве респираторщика в подразделениях ВГСЧ Кузбасса и Восточной Сибири, которые обслуживали шахты опасные по внезапным выбросам метана, сверхкатегорные и третьей категории по газу. В связи с этим ему полагается доплата к получаемой пенсии. Однако решением № 19 от 25.02.2011 года комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Черногорске РХ ему было не обоснованно отказано во включении вышеуказанного периода работы в стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии, и соответственно в установлении ежемесячной доплаты к пенсии.

Представитель ответчика Калягина Н.В., действующая на основании доверенности, требования истца не признала. Настаивала на доводах ГУ УПФ в г.Черногорске РХ, изложенных в решении № 19 от 25.02.2011г.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствие со ст. 1 Федерального закона РФ от 10.05.2010 г. № 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организации угольной промышленности" право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности, имеют лица, работавшие в организациях угольной промышленности, непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет, либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий, получающие пенсии в соответствие с законодательством Российской Федерации.

В стаж работы, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствие с подпунктом 11 пункта 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ.

Исходя из норм Закона № 84-ФЗ при рассмотрении вопроса по установлению доплаты к пенсии применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет не зависимо от возраста, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 года № 481 и правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со статьями 27 и 28 Закона № 173-ФЗ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Пунктом № 2 Списка 481 предусмотрены работы в горноспасательных частях, обслуживающие шахты и рудники, опасные по газодинамическим явлениям, горным ударам, сверхкатегорными и третьей категории по газу, а так же определены профессии (должности), работа в которых дает право на установление доплаты к пенсии: респираторщики, командиры отделений и взводов, их заместители (помощники).

Из представленной суду копии трудовой книжки видно, что истец 21.11.1985 года принят на службу подземным респираторщиком 5-го отдельного Военизированного горноспасательного взвода (5 ОВГСВ) ВГСЧ Восточной Сибири.

12.01.1987 г. 5 ОВГСВ ВГСЧ Восточной Сибири переименован в 1-ый военизированный горноспасательный взвод 13 ВГСО ВГСЧ Кузбасса.

01.01.1997 г. 1-ый взвод 13 ВГСО ВГСЧ Кузбасса преобразован в Новокузнецкий отдельный военизированный горноспасательный отряд (НОВГСО) Кузбасса Минтопэнерго РФ.

25.06.2004 г. ОРГУП НОВГСО преобразован в филиал ФГУП "Центральный штаб военизированных горноспасательных частей" Министерства энергетики РФ - "Новокузнецкий отдельный военизированный горноспасательный отряд".

12.03.2007 г. ФГУП "Центральный штаб военизированных горноспасательных частей" Министерства энергетики РФ переименован в ФГУП "Военизированная горноспасательная аварийно-спасательная часть" (ФГУП ВГСЧ).

10.04.2007 г. образован ОВГСО Восточной Сибири, в составе которого продолжились трудовые отношения.

03.08.2009 года уволен по сокращению штатов.

Согласно ответа филиала ОАО "ВГСЧ" - "ОВГСО Восточной Сибири" от 2011года, все перечисленные предприятия, на которых Карманов В.Ф. проходил службу в период с 21.11.1985 года по 09.04.2007 года обслуживали шахты на территории Кузбасса, среди которых были шахты, опасные по внезапным выбросам метана, сверкатегорные и третьей категории по газу (метану).

Указанные обстоятельства так же подтверждаются показаниями свидетелей А.Т.В., Г.С.Н., копиями планов выезда подразделений ВГСЧ Кузбасса и Восточной Сибири 2007, 2008г., приложениями к приказу по ОАО "ОУК "Южкузбассуголь" и Управлению по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Кемеровской области № 158 от 22.01.2008 г., ответом ОАО "Распадская" от 17.08.2011 г., протоколами технического совещания по рассмотрению категорности шахты "Распадская" 1992 года, и копиями соответствующих приказов, вынесенных в период с 1996 г. по 2007 г., ответом Южно-Сибирского Управления Ростехнадзора № 06-4367 от 09.09.2011г. и прилагаемыми к ним приказами об установлении категорий шахт Кузбасса по метанам.

Доказательств, опровергающих доводы истца, в соответствие с требованием ст. 56 ГПК РФ, в суд не представлено.

Таким образом суд считает, что период службы Карманова В.Ф. с 21.11.1985 года по 09.04.2007 года в подразделениях ВГСЧ Кузбасса и Восточной Сибири подлежит зачислению в специальный трудовой стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии согласно Закону от 10.05.2010 года. Поскольку на момент обращения Карманов В.Ф. в Пенсионный фонд с заявлением об установлении ему указанной доплаты специальный стаж составлял более 20 лет, то следовательно он имеет право на получение данной доплаты с 01.05.2011 года. Следовательно, отказ Пенсионного фонда в установлении ежемесячной доплаты к пенсии является необоснованным.

На основании изложенного, суд считает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствие с положением ст. 98 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию уплаченная истцом государственная пошлина в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Карманова В.Ф. удовлетворить.

Признать отказ Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Черногорске Республики Хакасия в установлении ежемесячной доплаты к пенсии необоснованным.

Включить в специальный трудовой стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии работу Карманова В.Ф. в должности респираторщика в отрядах ВГСЧ Восточной Сибири по обслуживанию шахт и рудников, опасных по газодинамическим явлениям, горным ударам, сверхкатегорным и третьим категориям по газу в период с 21.01.1985 года по 09.04.2007 года.

Признать право Карманова В.Ф. на ежемесячную доплату к пенсии с момента первоначального его обращения с соответствующим заявлением в Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Черногорске Республики Хакасия – с 01.05.2011 года.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Черногорске Республики Хакасия в пользу Карманова В.Ф. уплаченную государственную пошлину в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.И. Фирсов