Дело № 2-2325/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 ноября 2011 года г.Черногорск

Черногорский городской суд РХ

в составе председательствующего Долгополовой Т.В.

при секретаре Хохряковой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Войлоковой Л.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Черногорске Республики Хакасия о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости досрочно, о назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Войлокова Л.В. обратилась в Черногорский городской суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в городе Черногорске Республики Хакасия (далее ГУ УПФ в г.Черногорске РХ) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости досрочно, о назначении ей пенсии с 14.10.2011г.. Свои требования истица мотивировала тем, что решением комиссии от 21.10.2011г. №47 ей было отказано в назначении пенсии по старости. В стаж, дающий право для назначения пенсии досрочно, комиссией не включены периоды её работы, когда был приостановлен образовательный процесс, в связи с отключением воды, низким температурным режимом. С данным решением она не согласна, поскольку считает, что данные периоды должны быть включены в стаж, так как в это время она находилась на рабочем месте, проводила дистанционно учебную деятельность, готовила детей к одимпиаде. Ссылаясь на ст.ст.1,2,18,54,55,57 Конституции РФ, просила включить в стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно, периоды работы, во включении которых ей было отказано, и назначить пенсию с даты обращения к ответчику, с 14.10.2011г..

В судебном заседании истица настаивала на исковых требованиях.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, Ржиханова А.Д. требования истицы не признала, настаивала на правомерности вынесенного ответчиком решения, изложив доводы, указанные в решении ГУ УПФ в г.Черногорске РХ от 21.10.2011г. №47, и пояснив, что истица не представила доказательств осуществления ею в этот период образовательной деятельности.

Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствие с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из копии трудовой книжки на имя Войлоковой Л.В. (л.д.6-7) видно, что она 15.08.1985 года принята на работу учителем математики в школу №18 г.Черногорска, с 15.08.1986 г. переведена на должность учителя математики в школу №17 г.Черногорска, где работает по настоящее время. 11.09.2006г. наименование Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №17 с углубленным изучением отдельных предметов» было изменено на наименование Муниципальное общеобразовательное учреждение «Гимназия», с 23.06.2011г. на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Гимназия».

Решением от 21.10.2011г. №47 ответчик отказал истице в назначении пенсии досрочно, не включив в трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно, периоды приостановления функционирования образовательного учреждения, нахождение истицы в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им полутора лет, участия в акциях и забастовках. Всего 1 месяц 15 дней. Истица не согласна с данным решением, в части отказа во включении в её стаж периодов приостановления функционирования образовательного учреждения.

Согласно ст.165 Трудового кодекса Российской Федерации помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации в следующих случаях:

при направлении в служебные командировки;

при переезде на работу в другую местность;

при исполнении государственных или общественных обязанностей;

при совмещении работы с обучением;

при вынужденном прекращении работы не по вине работника;

при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

в некоторых случаях прекращения трудового договора;

в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника;

в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Из содержания данной статьи следует, что при приостановлении работы не по вине работника за ним сохраняются все его трудовые права и льготы

Как видно из приказов от 04.12.1999г. №77, от 18.12.1999г. №78, от 01.09.2000г. №66, от 05.10.2000г. №82, от 07.10.2000г. №84, от 30.10.2009г. №57, от 06.11.2009г. №58, от 11.11.2009г. №59, от 16.11.2009г. №60, от 21.11.2009г. №63, от 20.09.2010г. №246, от 28.01.2011г. №17, от 07.02.2011г. №22, от 16.05.2011г. №75 (л.д.17-26), работа школы в периоды с 01.12.1999 г. по 04.12.1999г., 18.12.1999г., 02.09.2000г., 09.09.2000г., с 05.10.2000г. по 07.10.2000г., с 30.10.2009г. по 22.11.2009г., с 23.09.2010г. по 24.09.2010г., с 29.01.2011г. по 06.02.2011г., 20.05.2011г. была приостановлена в связи с низким температурным режимом, с массовой копкой картошки, эпидемиологическими мероприятиями и отключением горячей воды, то есть не по вине работника.

Согласно п.4 вышеназванных Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из справки городского управления образования Администрации г.Черногорска от 08.11.2011г. б/н следует, что в названные периоды Войлоковой Л.В. начислялась заработная плата.

При таких обстоятельствах суд считает неправомерным решение ответчика в части не включения в стаж истицы, дающий право на назначение пенсии досрочно, вышеперечисленных периодов.

Обжалуемым решением в стаж Войлоковой Л.В. не включен также день 07.02.2011г. на основании приостановления образовательного процесса.

Однако, как следует из приказа от 07.02.2011г. №22, образовательный процесс в школе был возобновлен с 07.02.2011г.. Доказательств иного либо наличия иных оснований не включения в стаж данного дня суду не представлено. Следовательно, ответчиком неправомерно отказано истице во включении этого дня в педагогический стаж.

Согласно п.п. 15,16,17 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002г. № 17/19-пб, пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в ст. 19 Закона от 17.12.2001г. и статье 23 Закона от 15.12.2001г., но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами. В судебном заседании установлено, что истица обратилась к ответчику за назначением пенсии 14.10.2011г.. С учетом включения в стаж вышеперечисленных периодов истица имела необходимую продолжительность стажа педагогической деятельности. Следовательно, требования Войлоковой Л.В. о назначении ей пенсии с даты обращения также подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.165 ТК РФ, подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Войлоковой Л.В. удовлетворить.

Признать подлежащими включению в специальный трудовой стаж Войлоковой Л.В., дающий право на назначение пенсии по старости досрочно, периоды работы: с 01.12.1999 г. по 04.12.1999г., 18.12.1999г., 02.09.2000г., 09.09.2000г., с 05.10.2000г. по 07.10.2000г., с 30.10.2009г. по 22.11.2009г., с 23.09.2010г. по 24.09.2010г., с 29.01.2011г. по 07.02.2011г., 20.05.2011г. в должности учителя математики в Муниципальной средней (полной) общеобразовательной школе №17 с углубленным изучением различных предметов, переименованную с 20.11.2001г в Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №17 с углубленным изучением отдельных предметов»; с 11.09.2006г. в Муниципальное общеобразовательное учреждение «Гимназия», с 23.06.2011г. в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Гимназия».

Признать право Войлоковой Л.В. на назначение пенсии по старости со дня обращения за ней с 14.10.2011г..

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РХ через Черногорский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Т.В.Долгополова