Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Дело № 2-2468/2011 «13» декабря 2011года Черногорский городской суд Республики Хакасия в городе Черногорске в составе председательствующего Воскобойниковой В.Н. при секретаре Орловой Ю.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баранова Г.В., Жилинской И.А., Артемова Г.А., Литвинцева В.А., Радыгина В.В., Зобова В.В., Шадрина В.С. к Федеральному казенному учреждению «Лечебное исправительное учреждение №34 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия» о предоставлении дополнительного отпуска У С Т А Н О В И Л : Баранов Г.В., Жилинская И.А., Артемов Г.А., Литвинцев В.А., Радыгин В.В., Зобов В.В., Шадрин В.С. обратились в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Лечебное исправительное учреждение №34 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия» (ФКУ ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия) о предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 8 календарных дней, свои требования мотивируя тем, что они проходят службу в ФКУ ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия, при этом на протяжении всего периода службы к ежегодному отпуску им предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 8 календарных дней. Однако, при использовании очередного отпуска в 2011году, кадровым аппаратом работодателя им было незаконно отказано в предоставлении дополнительных дней отпуска. Просят устранить нарушение об отказе в предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 8 календарных дней за работу в местах с особыми климатическими условиями и обязать ФКУ ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия предоставить дополнительно оплачиваемый отпуск продолжительностью 8 календарных дней в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Определением судьи от 02.12.2011 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечено Управление, Федеральной службы исполнения наказания по Республике Хакасия. Извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела истцы, представители ответчика и третьего лица в судебное не явились, в заявлении содержатся сведения о рассмотрении дела в отсутствие истцов. Суд полагает возможным в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Изучив исковое заявление, представленные в дело документы, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. В силу ст. 117 ТК РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый. отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов. Законом РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» в абзаце четвертом статьи 14 предусмотрено, что кроме установленных законодательством дополнительных отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам работающим в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, устанавливается также в качестве компенсации ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью 8 календарных дней. Правительство Российской Федерации в Постановлении от 03 декабря 1992г. № 933 "О районном коэффициенте к заработной плате на территории Республики Хакасия» установило на территории Республики Хакасии районный коэффициент к заработной плате в размере 1.3, за исключением предприятий, организаций и учреждений, где районный коэффициент установлен в больших размерах. Судом установлено, что Баранов Г.В., Жилинская И.А., Артемов Г.А., Литвинцев В.А., Радыгин В.В., Зобов В.В., Шадрин В.С. проходят службу в ФКУ ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия. Согласно телефонограмме начальника УФСИН по Республике Хакасия Бажана Я.И. от 11 марта 2011 года № 294 до особого распоряжения запрещено предоставление сотрудникам дополнительного отпуска за службу в местности, где установлен районный коэффициент и процентная надбавка к денежному довольствию. Согласно представленных в дело рапортов на имя начальника ФКУ ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия Хадзиева Э.М. и справки учреждения, сотрудники Баранов Г.В., Жилинская И.А., Артемов Г.А., Литвинцев В.А., Радыгин В.В., Зобов В.В., Шадрин В.С. обращались к работодателю о предоставлении им дополнительного отпуска за 2011г. за службу в местности, где установлен районный коэффициент и процентная надбавка к денежному довольствию. Исходя из справки начальника ОК ФКУ ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия сотрудникам учреждения Баранову Г.В., Жилинской И.А., Артемову Г.А., Литвинцеву В.А., Радыгину В.В., Зобову В.В., Шадрину В.С. дополнительный отпуск в количестве 8 календарных дней, предусмотренный Законом РФ от 19.02.1993г. №4520-1 в 2011г. не представлялся, и предоставлен не будет. В силу ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на отдых. Работающему но трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск. В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях зашиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Исходя из положений ст. 3 ТК РФ никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что указанная телефонограмма начальника УФСИН по Республике Хакасия Бажана Я.И. от 11 марта 2011 года № 294, а также письма от 30 марта 2011г. №13-139, от 12.10.2011г. №13-3-1926 за подписью начальника правового управления ФСИН России, и действия ответственных лиц ФКУ ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия в связи с не предоставлением истцам дополнительного отпуска, предусмотренного Законом РФ от 19.02.1993г. №4520-1 в 2011г., ограничивают права истцов, а потому не подлежат применению. При таких обстоятельствах, требования истцов Баранова Г.В., Жилинской И.А., Артемова Г.А., Литвинцева В.А., Радыгина В.В., Зобова В.В., Шадрина В.С. об устранении нарушений об отказе в предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 8 календарных дней за работу в местах с особыми климатическими условиями и обязании ФКУ ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия предоставить дополнительно оплачиваемый отпуск продолжительностью 8 календарных дней в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение №34 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия» предоставить Баранову Г.В., Жилинской И.А., Артемову Г.А., Литвинцеву В.А., Радыгину В.В., Зобову В.В., Шадрину В.С. дополнительный отпуск в количестве 8 календарных дней за 2011 год. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в десятидневный срок с момента составления мотивированного решения через Черногорский городской суд. Председательствующий: В.Н.Воскобойникова Справка: мотивированное решение составлено 19.12.2011г. Судья: