Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № 2-2469/2011

«13» декабря 2011года

Черногорский городской суд Республики Хакасия в городе Черногорске

в составе председательствующего Воскобойниковой В.Н.

при секретаре Орловой Ю.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панченко Е.В., Мысник А.С., Маринец Н.А., Горяева В.Н., Зотина Е.Н., Высоцкого В.Н., Волгина С.В. к Федеральному казенному учреждению «Лечебное исправительное учреждение №34 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия» о предоставлении дополнительного отпуска

У С Т А Н О В И Л :

Панченко Е.В., Мысник А.С., Маринец Н.А., Горяев В.Н., Зотин Е.Н., Высоцкий В.Н., Волгин С.В. обратились в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Лечебное исправительное учреждение №34 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия» (ФКУ ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия) о предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 8 календарных дней, свои требования мотивируя тем, что они проходят службу в ФКУ ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия, при этом на протяжении всего периода службы к ежегодному отпуску им предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 8 календарных дней. Однако, при использовании очередного отпуска в 2011году, кадровым аппаратом работодателя им было незаконно отказано в предоставлении дополнительных дней отпуска. Просят устранить нарушение об отказе в предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 8 календарных дней за работу в местах с особыми климатическими условиями и обязать ФКУ ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия предоставить дополнительно оплачиваемый отпуск продолжительностью 8 календарных дней в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Определением судьи от 02.12.2011 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечено Управление, Федеральной службы исполнения наказания по Республике Хакасия.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела истцы, представители ответчика и третьего лица в судебное не явились, в заявлении содержатся сведения о рассмотрении дела в отсутствие истцов.

Суд полагает возможным в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив исковое заявление, представленные в дело документы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

В силу ст. 117 ТК РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый. отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов.

Законом РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» в абзаце четвертом статьи 14 предусмотрено, что кроме установленных законодательством дополнительных отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам работающим в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, устанавливается также в качестве компенсации ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью 8 календарных дней.

Правительство Российской Федерации в Постановлении от 03 декабря 1992г. № 933 "О районном коэффициенте к заработной плате на территории Республики Хакасия» установило на территории Республики Хакасии районный коэффициент к заработной плате в размере 1.3, за исключением предприятий, организаций и учреждений, где районный коэффициент установлен в больших размерах.

Судом установлено, что Панченко Е.В., Мысник А.С., Маринец Н.А., Горяев В.Н., Зотин Е.Н., Высоцкий В.Н., Волгин С.В. проходят службу в ФКУ ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия.

Согласно телефонограмме начальника УФСИН по Республике Хакасия Бажана Я.И. от 11 марта 2011 года № 294 до особого распоряжения запрещено предоставление сотрудникам дополнительного отпуска за службу в местности, где установлен районный коэффициент и процентная надбавка к денежному довольствию.

Согласно представленных в дело рапортов на имя начальника ФКУ ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия Хадзиева Э.М. и справки учреждения, сотрудники Панченко Е.В., Мысник А.С., Маринец Н.А., Горяев В.Н., Зотин Е.Н., Высоцкий В.Н., Волгин С.В. обращались к работодателю о предоставлении им дополнительного отпуска за 2011г. за службу в местности, где установлен районный коэффициент и процентная надбавка к денежному довольствию.

Исходя из справки начальника ОК ФКУ ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия сотрудникам учреждения Панченко Е.В., Мысник А.С., Маринец Н.А., Горяеву В.Н., Зотину Е.Н., Высоцкому В.Н., Волгину С.В. дополнительный отпуск в количестве 8 календарных дней, предусмотренный Законом РФ от 19.02.1993г. №4520-1 в 2011г. не представлялся, и предоставлен не будет.

В силу ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на отдых. Работающему но трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях зашиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Исходя из положений ст. 3 ТК РФ никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что указанная телефонограмма начальника УФСИН по Республике Хакасия Бажана Я.И. от 11 марта 2011 года № 294, а также письма от 30 марта 2011г. №13-139, от 12.10.2011г. №13-3-1926 за подписью начальника правового управления ФСИН России, и действия ответственных лиц ФКУ ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия в связи с не предоставлением истцам дополнительного отпуска, предусмотренного Законом РФ от 19.02.1993г. №4520-1 в 2011г., ограничивают права истцов, а потому не подлежат применению.

При таких обстоятельствах, требования истцов Панченко Е.В., Мысник А.С., Маринец Н.А., Горяева В.Н., Зотина Е.Н., Высоцкого В.Н., Волгина С.В. об устранении нарушений об отказе в предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 8 календарных дней за работу в местах с особыми климатическими условиями и обязании ФКУ ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия предоставить дополнительно оплачиваемый отпуск продолжительностью 8 календарных дней в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение №34 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия» предоставить Панченко Е.В., Мысник А.С., Маринец Н.А., Горяеву В.Н., Зотину Е.Н., Высоцкому В.Н., Волгину С.В. дополнительный отпуск в количестве 8 календарных дней за 2011 год.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в десятидневный срок с момента составления мотивированного решения через Черногорский городской суд.

Председательствующий: В.Н.Воскобойникова

Справка: мотивированное решение составлено 19.12.2011г. Судья: