Дело № 2-2335/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2011 года г.Черногорск

Черногорский городской суд РХ

в составе председательствующего Долгополовой Т.В.

при секретаре Хохряковой Н.Е.,

с участием представителя ответчика Ржихановой А.Л., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Козновой О.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Черногорске Республики Хакасия о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости досрочно, о назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Кознова О.В. обратилась в Черногорский городской суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в городе Черногорске Республики Хакасия (далее ГУ УПФ в г.Черногорске РХ) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости досрочно, о назначении ей пенсии с 19.09.2011г.. Свои требования истица мотивировала тем, что решением ответчика от 10.10.2011г. №46 ей было отказано в назначении пенсии по старости. С данным решением она не согласна, поскольку считает, что стажа для назначения пенсии досрочно у неё достаточно. Ссылаясь на ст.ст. 187,196 ТК РФ, ст.26 Закона РФ «Об образовании», ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях», просит включить в стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно, периоды работы, во включении которых ей было отказано, и назначить пенсию с даты обращения к ответчику, с 19.09.2011г..

В судебное заседание истица, извещённая надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в зал суда не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Суд определил в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии истицы.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, Ржиханова А.Л. требования истицы не признала, настаивала на правомерности вынесенного ответчиком решения, изложив доводы, указанные в решении ГУ УПФ в г.Черногорске РХ от 10.10.2011г. №46.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствие с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из копии трудовой книжки на имя Козновой О.В. (л.д.8-10) видно, что она 01.07.1986 года принята на работу старшей пионервожатой в школу № 18, а 01.09.1987 года переведена учителем начальных классов в школе № 18, где работает по настоящее время. Как следует из материалов дела, с 21.06.1995г. школа №18 переименована в Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя (полная) общеобразовательная школа №18 с углубленным изучением отдельных предметов»; с 20.11.2001г. в Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №18 с углубленным изучением отдельных предметов»; с 27.06.2007 года в Муниципальное общеобразовательное учреждение «Лицей».

Решением от 10.10.2011г. №46 ответчик отказал истице в назначении пенсии досрочно, не включив в трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно, периоды участия истицы в акциях протеста и забастовках, нахождения истицы на курсах повышения квалификации с отрывом от педагогической деятельности, приостановления функционирования учреждения. Всего 0 лет 4 месяца 27 дней. Истица не согласна с данным решением в части отказа во включении в её стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от педагогической деятельности и приостановления функционирования учреждения.

Согласно ст.165 Трудового кодекса Российской Федерации помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации в следующих случаях:

при направлении в служебные командировки;

при переезде на работу в другую местность;

при исполнении государственных или общественных обязанностей;

при совмещении работы с обучением;

при вынужденном прекращении работы не по вине работника;

при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

в некоторых случаях прекращения трудового договора;

в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника;

в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Из содержания данной статьи следует, что при приостановлении работы не по вине работника за ним сохраняются все его трудовые права и льготы

Как видно из приказов от 30.10.2009г. №985, от 05.11.2009г. №1002, от 11.11.2009г. №1022, от 16.11.2009г. №1032, от 22.09.2010г. №202, от 25.01.2011г. №10, от 28.01.2011 г. № 69, от 04.02.2011 г. № 98 и от 12.05.2011 г. № 570 работы школы в периоды с 30.10.2009 г. по 16.11.2009 г., с 23.09.2010 г. по 24.09.2010 г., с 28.01.2011 г. по 07.02.2011 г. и 20.05.2011 г. была приостановлена в связи эпидемиологическими мероприятиями и отключением горячей воды, то есть не по вине работника.

В судебном заседании установлено, что Кознова О.В. направлялась согласно приказам от 06.03.1999 года № 23; от 06.03.2006 года № 38; от 19.03.2008 года № 112; от 22.09.2009 года № 121; от 02.02.2011 года № 7 администрацией работодателя на курсы повышения квалификации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В период нахождения истицы на курсах повышения квалификации и приостановлении работы образовательного учреждения истице начислялась заработная плата, о чем свидетельствует справка Городского управления образования Администрации города Черногорска от 09.11.2011г.. Доказательств иного суду не представлено.

Кроме того, п.9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516, предусмотрены периоды, которые не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в которые период нахождения на курсах повышения квалификации.

При таких обстоятельствах суд считает неправомерным решение ответчика в части не включения в стаж истицы, дающий право на назначение пенсии досрочно, периодов нахождения её на курсах повышения квалификации, а также периодов приостановления работы школы.

Согласно п.п. 15,16,17 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002г. № 17/19-пб, пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в ст. 19 Закона от 17.12.2001г. и статье 23 Закона от 15.12.2001г., но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами. В судебном заседании установлено, что истица обратилась к ответчику за назначением пенсии 19.09.2011г.. На данную дату, с учетом вышеперечисленного, она имела необходимую продолжительность стажа педагогической деятельности. Следовательно, требование Козновой О.В. о назначении ей пенсии с даты обращения подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 165,173,187 ТК РФ, подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Козновой О.В. удовлетворить.

Признать подлежащими включению в специальный трудовой стаж Козновой О.В., дающий право на назначение пенсии по старости досрочно, периоды работы: с 01.03.1999 года по 06.03.1999 года; с 13.03.2006 года по 25.02.2006 года; с 26.02.2008 года по 19.03.2008 года; с 23.09.2009 года по 29.09.2009 года; 24.02.2011 года; с 30.10.2009 г. по 16.11.2009 г.; с 23.09.2010 г. по 24.09.2010 г.; с 28.01.2011 по 07.02.2011 г.; 20.05.2011 г. в должности учителя начальных классов в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя (полная) общеобразовательная школа №18 с углубленным изучением ряда предметов» переименованном с 20.11.2001 года в Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №18 с углубленным изучением ряда предметов» и с 27.06.2007 года в Муниципальное общеобразовательное учреждение «Лицей».

Признать право Козновой О.В. на назначение пенсии по старости со дня обращения за ней с 19.09.2011г..

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РХ через Черногорский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Т.В.Долгополова