Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № 2-2292/2011

«12» декабря 2011года Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Воскобойниковой В.Н.

при секретаре Орловой Ю.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г.Черногорска в интересах Зубковой Э.А., Ломова Р.В., Назаровой Г.З., Дюковой Л.А. к Администрации города Черногорска об обязании предоставить жилое помещение

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор г.Черногорска действуя в интересах Зубковой Э.А., Ломова Р.В., Назаровой Г.З., Дюковой Л.А., обратился в суд с иском к Администрации города Черногорска об обязании предоставить жилые помещения взамен ветхого и аварийного жилья, расположенного в жилом доме по адресу: *** поскольку проживание указанных лиц и членов их семей в квартирах, находящихся в аварийном доме создает опасность для их жизни и здоровья.

Определением судьи от 12.12.2011г. в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца по данному гражданскому делу привлечены: Зубкова Э.А. в интересах несовершеннолетнего А.П.С., *** рождения; Назарова Г.З. в интересах несовершеннолетних Н.З.Р. ***. рождения, Н.Н.Ш. *** рождения, Н.А.Ш. ***. рождения, Н.К.Ш. ***. рождения; Дюкова Л.А. в интересах несовершеннолетних Д.Н.С. ***. рождения, Д.В.С. ***. рождения, Д.В.С.. ***. рождения.

В судебном заседании старший помощник прокурора г.Черногорска Поморцева Е.В. действуя в интересах Зубковой Э.А., Ломова Р.В., Назаровой Г.З., Дюковой Л.А. исковые требования поддержала и уточнила, в обоснование приведя изложенные в заявлении доводы. С учетом общей площади аварийных жилых помещений, просит обязать Администрацию города Черногорска предоставить: Зубковой Э.А., включая члена ее семьи Аксенова П.С. жилое помещение по договору социального найма, расположенное на территории муниципального образования г. Черногорск, пригодное для проживания, отвечающее санитарно-эпидемиологическим требованиям, взамен ветхого и аварийного жилья, общей площадью не менее 19,1 кв. метров; Назаровой Г.З., включая членов ее семьи Н.З.Р., ***. рождения, Н.Н.Ш. ***. рождения, Н.А.Ш. ***. рождения, Н.К.Ш. ***. рождения жилое помещение по договору социального найма, расположенное на территории муниципального образования г.Черногорск, пригодное для проживания, отвечающее санитарно-эпидемиологическим требованиям, взамен ветхого и аварийного жилья, общей площадью не менее 19,9 кв. метров; Дюковой Л.А., включая членов ее семьи Д.Н.С. *** рождения, Д.В.С. ***. рождения, Д.В.С., ***. рождения жилое помещение по договору социального найма, расположенное на территории муниципального образования г.Черногорск, пригодное для проживания, отвечающее санитарно-эпидемиологическим требованиям, взамен ветхого и аварийного жилья, общей площадью не менее 14,1 кв. метров. Обязать Администрацию города Черногорска предоставить по договору мены Ломову Р.В. жилое помещение, расположенное на территории муниципального образования г.Черногорск, пригодное для проживания, отвечающее санитарно-эпидемиологическим требованиям, взамен ветхого и аварийного жилья, общей площадью не менее 29,8 кв. метров.

Зубкова Э.А., Ломов Р.В., Назарова Г.З., Дюкова Л.А. требования прокурора г.Черногорска поддержали, указывая на то, что жилые помещения, расположенные в доме по адресу: *** являются непригодными, и проживание в данных жилых помещениях создают угрозу для жизни и здоровья проживающих в них лиц, поскольку несущие стены в доме и в квартирах деформированы и имеют значительные и многочисленные трещины, потолок в квартирах и крыша в доме обваливаются, проводимый ими текущий ремонт в квартирах, результатов не дал. Зубкова Э.А. с сыном Аксеновым П.С., не отказавшись от договора найма в отношении квартиры *** и осуществляя оплату коммунальных услуг, опасаясь из-за обвала потолка в квартире за свою жизнь и жизнь ребенка, вынуждена временно выехать из указанного жилого помещения. Просят требования прокурора г.Черногорска удовлетворить в полном объеме.

Представитель Администрации г.Черногорска Немцова Ю.М. просит в иске отказать, ввиду отсутствия у муниципального образования свободного жилого помещения, отвечающего установленным нормам, и денежных средств на его приобретение, а также исходя из того, что очередность на получение жилых помещений лиц, проживающих в аварийном жилье будет нарушена.

Суд выслушав стороны и участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст.125 ГР РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Статья 215 ГК РФ предусмотрено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Пунктом 6 статьи 2 Жилищного Кодекса РФ определено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

В силу п. 3 ч.1 ст.51 Жилищного Кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Статьей 57 (п.1 ч.2) Жилищного Кодекса РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома определен статьей 86 Жилищного Кодекса Россий Федерации, в силу которого, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Статьей 89 Жилищного Кодекса РФ установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Как усматривается из материалов дела:

Зубкова Э.А. на основании ордера №162 от 09.12.1998г. является нанимателем квартиры ***, на имя Зубковой Э.А. открыт лицевой счет, в котором указан состав семьи 2 человека, членом ее семьи является сын А.П.С. Зубкова Э.А. несет бремя содержания указанного жилого помещения, своевременно оплачивает коммунальные услуги. Исходя из представленных в дело справок, Зубкова Э.А. на дату 17.11.2011г. задолженность по оплате коммунальной услуги в отношении данного жилого помещения в МП «Черногорск –Водоканал» не имеет, на дату 01.12.2011г. долг по оплате в ООО «Теплосервис» отсутствует.

Назарова Г.З. на основании ордера №39 от 30.07.2004г. является нанимателем квартиры *** членами ее семьи являются: Н.З.Р. *** рождения, Н.Н.Ш. *** рождения, Н.А.Ш. *** рождения, Н.К.Ш.., *** рождения.

Дюкова Л.А. на основании ордера №167 от 10.09.2003г. является нанимателем квартиры *** членами ее семьи являются: Д.Н.С. ***. рождения, Д.В.С. ***. рождения, Д.В.С. ***. рождения. 27.10.2005г. с Дюковой Л.А. заключен письменный договор найма квартиры по адресу: *** в договоре в качестве членов ее семьи указаны: Д.Н.С., Д.В.С., Д.В.С.

Объяснениями прокурора, третьих лиц и материалами дела установлено, что Зубкова Э.А., Назарова Г.З., Дюкова Л.А. от прав и обязанностей по договору социального найма в отношении квартир ***, являющихся муниципальной собственностью не отказались.

Согласно ч. 8 ст. 32 Жилищного Кодекса РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Из материалов дела видно, что Ломов Р.В. на основании договора купли –продажи от 13.05.2008г. является собственником квартиры ***, о чем 26.06.2008г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №19-19-02/015/2008-062.

Судом установлено, что жилой дом по адресу: *** является аварийным и подлежащим сносу (экспертное заключение от 15.12.2008г.). В заключении эксперта В.О.М. от 15.12.2008г. о техническом состоянии строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: *** содержатся сведения о физическом износе дома, который составляет 75%, о ветхости строительных конструкций, об отсутствии надежности, прочности и устойчивости строительных конструкций, о наличии повреждений и трещин наружных стен и перекрытий, о непригодности к эксплуатации, об опасности обрушения, об опасности пребывания людей в жилых помещениях.

Заключением межведомственной комиссии №11 от 22.12.2008г. по результатам обследования жилого дома 22.12.2008г. (акт №11) –дом по адресу: *** признан аварийным, непригодным для постоянного проживания, и подлежащим сносу в связи с физическим износом.

Техническим заключением Государственной жилищной инспекции РХ №26/12 по результатам осмотра конструктивных элементов жилого дома определено, что жилой многоквартирный дом по адресу: *** не отвечает требованиям действующего законодательства РФ, предъявляемым к жилым помещениям.

Судом установлено, что жилые помещения в связи с признанием указанного дома аварийным и подлежащим сносу Зубковой Э.А., Назаровой Г.З., Дюковой Л.А. и членам их семьи, а также Ломову Р.В. до настоящего времени не предоставлены.

Уведомлением Администрации г. Черногорска от 20.09.2011г. определено, что аварийный дом по адресу: *** находится в списке аварийного жилья за №17, и будет расселен в порядке очередности по мере реализации соответствующих региональных программ.

Таким образом, учитывая, что дом, в котором находятся жилые помещения, занимаемые Зубковой Э.А., Назаровой Г.З., Дюковой Л.А. и членами их семьи по договору найма, Ломовым Р.В. на основании договора купли-продажи признан аварийным и подлежащим сносу, а также непригодным для постоянного проживания, суд в силу ст. 86,89 ЖК РФ приходит к выводу о возникновении у Администрации г. Черногорска обязанности предоставить: Зубковой Э.А., А.П.С., ***. рождения жилое помещение по договору социального найма, расположенное на территории муниципального образования г. Черногорск, пригодное для проживания, отвечающее санитарно-эпидемиологическим требованиям, взамен ветхого и аварийного жилья, общей площадью не менее 19,1 кв. метров; Назаровой Г.З., Н.З.Р., ***. рождения, Н.Н.Ш., ***. рождения, Н.А.Ш., ***. рождения, Н.К.Ш., ***. рождения жилое помещение по договору социального найма, расположенное на территории муниципального образования г.Черногорск, пригодное для проживания, отвечающее санитарно-эпидемиологическим требованиям, взамен ветхого и аварийного жилья, общей площадью не менее 19,9 кв. метров; Дюковой Л.А., Д.Н.С., *** рождения, Д.В.С., *** рождения, Д.В.С., *** рождения жилое помещение по договору социального найма, расположенное на территории муниципального образования г.Черногорск, пригодное для проживания, отвечающее санитарно-эпидемиологическим требованиям, взамен ветхого и аварийного жилья, общей площадью не менее 14,1 кв. метров. Обязать Администрацию города Черногорска в силу п.8 ст. 32 ЖК РФ предоставить по договору мены Ломову Р.В. жилое помещение, расположенное на территории муниципального образования г.Черногорск, пригодное для проживания, отвечающее санитарно-эпидемиологическим требованиям, взамен ветхого и аварийного жилья, общей площадью не менее 29,8 кв. метров.

Ссылка представителя ответчика о необоснованности требований истца, ввиду нарушения порядка предоставления жилья лицам, подлежащим расселению из аварийных домов, в связи с ущемлением прав друг пользующихся правом на переселение из аварийного жилищного фонда несостоятельна, поскольку реализация права лиц, в чьих интересах обратился в суд с исками прокурор г. Черногорска, не зависит от реализации прав на обеспечение жильем других лиц, подлежащих переселению из аварийного жилого фонда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Администрацию города Черногорска предоставить:

Зубковой Э.А., А.П.С., ***. рождения жилое помещение по договору социального найма, расположенное на территории муниципального образования г. Черногорск, пригодное для проживания, отвечающее санитарно-эпидемиологическим требованиям, взамен ветхого и аварийного жилья, общей площадью не менее 19,1 кв. метров;

Назаровой Г.З., Н.З.Р., ***. рождения, Н.Н.Ш., *** рождения, Н.А.Ш., ***. рождения, Н.К.Ш., ***. рождения жилое помещение по договору социального найма, расположенное на территории муниципального образования г.Черногорск, пригодное для проживания, отвечающее санитарно-эпидемиологическим требованиям, взамен ветхого и аварийного жилья, общей площадью не менее 19,9 кв. метров;

Дюковой Л.А., Д.Н.С., ***. рождения, Д.В.С., *** рождения, Д.В.С., ***. рождения жилое помещение по договору социального найма, расположенное на территории муниципального образования г.Черногорск, пригодное для проживания, отвечающее санитарно-эпидемиологическим требованиям, взамен ветхого и аварийного жилья, общей площадью не менее 14,1 кв. метров;

Обязать Администрацию города Черногорска предоставить по договору мены Ломову Р.В. жилое помещение, расположенное на территории муниципального образования г.Черногорск, пригодное для проживания, отвечающее санитарно-эпидемиологическим требованиям, взамен ветхого и аварийного жилья, общей площадью не менее 29,8 кв. метров.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение 10 дней, со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий:

Справка: мотивированное решение составлено 16.12.2011г. Судья: