2-2549/2011 (об оспаривании постановления прокурора об отказе в удовлетворении ходатайства о предоставлении свидания с родственниками)



РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21.12.2011 г. г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Фирсова А.И.,

при секретаре Поляковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по гражданскому делу по заявлению (жалобе) Ботабаева А.М. об оспаривании постановления прокурора г. Черногорска об отказе в удовлетворении ходатайства о предоставлении свидания с родственниками,

У С Т А Н О В И Л:

Ботабаев А. М., действуя через своего представителя адвоката Костючкова Е.В., обратился в суд с заявлением (жалобой) об оспаривании постановления прокурора г. Черногорска об отказе в удовлетворении ходатайства о предоставлении свидания с родственниками.

Свои требования основывая на том, что 30.11.2011 года Ботабаев А.М. был задержан сотрудниками ОУР ОМВД России по г. Черногорску и помещен в ИВС ОМВД России по г. Черногорску. 01.10.2011 года прокурор г. Черногорска вынесла постановление о заключении Ботабаева А.М. под стражу.

10.10.2011 года супруга Ботабаева А.М. – Б.М.Г. обратилась к прокурору с ходатайством о предоставлении ей свидания с мужем. Постановлением прокурора г. Черногорска от 11.10.2011 года в удовлетворении данного ходатайства было отказано в связи с тем, что прокурор не наделен полномочиями для решения вопроса о предоставлении свидания.

В судебном заседании представитель заявителя Костючков Е.В. на заявлении настаивал, подтвердив обстоятельства, изложенные в нем. Суду показал, что срок содержания Ботабаева А.М. под стражей в настоящее время продлен до 30.03.2012 года. Вопрос об его экстрадиции в Кыргызскую Республику находится в ведении Генеральной Прокуратуры Российской Федерации. Из-за сложности данной процедуры решить этот вопрос в короткие сроки не представляется возможным. К следователю по особо важным делам прокуратуры *** Кыргызской Республики М.А.С. с вопросом о предоставлении свидания Ботабаеву их сторона не обращалась из-за удаленности его нахождения. Ссылаясь на нормы международного права, просил признать постановление прокурора г. Черногорска от 11.10.2011 г. незаконным и обязать прокурора г. Черногорска предоставить содержащемуся под стражей Ботабаеву А.М. свидание с родственниками.

Заместитель прокурора г. Черногорска Косоротов В.А. с жалобой Ботабаева А.М. не согласился. Подтвердив обстоятельства и основания для отказа в предоставления свидания, указанные в постановлении от 11.10.2011 года. Суду показал, что с учетом интересов следствия не всегда обвиняемым предоставляется возможность свидания с родственниками. Поскольку в производстве прокурора г. Черногорска отсутствует уголовное дело в отношение Ботабаева А.М., то в силу положения ст. 18 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", прокурор не наделен полномочиями на предоставление свидания с содержащимся под стражей обвиняемым.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд на основании ч. 1,2, ст. 19, ч 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, приходит к следующему.

Все равны перед законом и судом.

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 18 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", подозреваемым и обвиняемым на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, может быть предоставлено не более двух свиданий в месяц с родственниками и иными лицами продолжительностью до трех часов каждое.

Необходимость законодательной регламентации предоставляемых арестованным свиданий вытекает из положений утвержденного Генеральной Ассамблеей ООН 9 декабря 1988 года Свода принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме, в частности из принципа 19, и обусловливается спецификой уголовного судопроизводства, а также теми целями, которые стоят перед заключением под стражу как мерой пресечения. Установленный законом порядок предоставления обвиняемому (подозреваемому) свиданий является неизбежным следствием данной меры пресечения, состоящей в изоляции обвиняемого (подозреваемого) в специальном месте под охраной.

Таким образом, часть третья статьи 18 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" не может рассматриваться как отменяющая или умаляющая право подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей, на свидание с родственниками и иными лицами, - она лишь устанавливает определенные ограничения, возможные в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации и вытекающие из самого существа такой меры пресечения, как заключение под стражу.

В постановлении прокурора г. Черногорска от 01.10.2011 года о заключении под стражу указано, что задержание произведено по уголовному делу, возбужденному 21.01.2011 года в отношении Ботабаева А.М. по ч. 1 ст. 316, ст. 244 УК Кыргызской Республики.

21.01.2011 года Ботабаев был объявлен в международный розыск. В тот же день постановлением Жалал-Абадского городского суда Жалал-Абадской области Кыргызской Республики в отношении Ботабаева А.М. была заочно избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В постановлении прокурора г. Черногорска от 11.10.2011 года указано, что уголовное дело в отношении Ботабаева А.М. находится в производстве следователя по особо важным делам прокуратуры Жалал-Абадской области Кыргызской Республики М.А.С.

Следовательно, для решения вопроса о предоставлении свидания с родственниками Ботабаеву А.М. необходимо было обратиться к следователю по особо важным делам прокуратуры Жалал-Абадской области Кыргызской Республики М.А.С. Данного обращения со стороны задержанного или его защитника-представителя сделано не было. Отказа от него не поступало. Современный уровень передачи коммуникационных сообщений позволяет это сделать в оперативном порядке.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что постановление прокурора г. Черногорска от 11.10.2011 года является законным. Оно не нарушает законные права Ботабаева А.М. на свидание с родственниками, которые он может реализовать посредством обращения за разрешением к следователю, в производстве которого находится уголовное дело, по которому осуществлено его задержание и заключение под стражу.

Руководствуясь ст.ст. 256-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления (жалобы) Ботабаева А.М. о признании незаконным постановления прокурора г. Черногорска от 11.10.2011 года об отказе в удовлетворении ходатайства о предоставлении свидания – отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Черногорский городской суд в 10-дневный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий А.И.Фирсов

Справка: Мотивированное решение изготовлено 26.12.2011 года

Судья А.И. Фирсов