Дело №2-2371/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2011 года г.Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе: председательствующего Долгополовой Т.В.

при секретаре Хохряковой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шибаева А.А., Арапова С.М., Баранова Н.Н., Бекасова А.В., Быстрова А.Г. к Федеральному казенному учреждению "Объединение исправительной колонии - 1" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия об устранении нарушений об отказе в предоставлении дополнительного оилачиваемого отпуска за работу в местах с особыми климатическими условиями и обязании предоставить дополнительный оплачиваемый отпуск,

УСТАНОВИЛ:

Шибаев А.А., Арапов СМ., Баранов Н.Н., Бекасов А.В., Быстров А.Г., В.Н.А.., В.М.Е.., В.М.Е.., Г.Р.И.., Головченко Н.Н., Д.М.В.., Д.Е.В.., Д.Т.В.., Е.Д.А.., И.Д.И.., К.Б.В.., К.М.Г.., К.Н.Ю.., К.С.А.., Л.В.А.., М.А.Н.., М.О.Ю.., П.С.А.., П.С.А.., П.А.О.., П.А.Н.., П.В.И.., Р.Е.Г., С.А.А.., С.В.А.., Т.Д.С.., У.Г.В.., Х.С.С., Ч.А.С., Ч.Д.В.., Ш.С.А.., Ш.В.В.., Ш.Ю.Н.., И.Д.И. обратились в Черногорский городской суд с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению "Объединение исправительной колонии - 1" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия (далее ФКУ «ОИК-1» УФСИН по РХ) об устранении нарушений об отказе в предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 8 календарных дией за работу в местах с особыми климатическими условиями и обязании предоставить дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительностью 8 календарных дней, мотивируя свои требования тем, что они проходят службу в уголовно-исполнительной системе РХ и на протяжении всего периода службы им в соответствии с требованиями действующего законодательства предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительностью 8 календарных дней. 11.03.2011 года за №294 в учреждение поступила телефонограмма начальника УФСИН России по РХ, где сказано, что до особого распоряжения прекратить предоставление сотрудникам дополнительного отпуска за службу в местности, где установлен районный коэффициент и процентная надбавка к денежному довольствию. На основании указанной телефонограммы им было отказано в предоставлении дополнительного отпуска в количестве 8 календарных дней в 2011 году. Считают, что отказ руководителя ФКУ ОИК-1 УФСИН России по РХ в предоставлении дополнительного отпуска нарушают их законные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Определением Черногорского городского суда от 01.12.2011 года исковые требования В.Н.А.., В.М.Е.., В.М.Е.., Г.Р.И.., Г.Н.Н.., Д.М.В.., Д.Е.В.., Д.Т.В.., Е.Д.А.., И.Д.И.., К.Б.В.., К.М.Г.., К.Н.Ю.., К.С.А.., Л.В.А.., М.А.Н., М.О.Ю.., П.С.А.., П.С.А.., П.А.О.., П.А.Н.., П.В.И.., Р.е.Г.., С.А.А.., С.В.А.., Т.Д.С.., У.Г.В.., Х.С.С., Ч.А.С., Ч.Д.В., Ш.С.А.., Ш.В.В.., Ш.Ю.Н.., И.Д.И.. к ФКУ «ОИК-1 УФСИН по РХ» об устранении нарушений об отказе в предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска за работу в местах с особыми климатическими условиями и обязании предоставить дополнительный оплачиваемый отпуск выделены в отдельные производства.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие истцов. Ответчик о причинах неявки суду не сообщил.

Суд определил в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие навившихся сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

В силу ст. 117 ТК РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов.

Законом РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» в абзаце четвертом статьи 14 предусмотрено, что кроме установленных законодательством дополнительных отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам работающим в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, устанавливается также в качестве компенсации ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью 8 календарных дней.

Правительство Российской Федерации в Постановлении от 03 декабря 1992г. №933 "О районном коэффициенте к заработной плате на территории Республики Хакасия» установило на территории Республики Хакасии районный коэффициент к заработной плате в размере 1.3, за исключением предприятий, организаций и учреждений, где районный коэффициент установлен в больших размерах.

В судебном заседании установлено, что Шибаев А.А., Арапов С.М., Баранов Н.Н., Быстров А.Г. работают в КП - 31 ФКУ ОИК-1 УФСИН России по РХ.

Бекасов А.В. занимал должность начальника отдела по воспитательной работе с осужденными, уволен из уголовно-исполнительной системы 26.12.2011 года.

Шибаев А.А. занимает с 21.10.2008 года должность начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными, Арапов СМ. с 04.06.2010 года - должность помощника дежурного дежурной части отдела безопасности, Баранов Н.Н. с 07.05.2010 года - должность инспектора 1 категории группы надзора отдела безопасности, Быстров А.Г. с 23.05.2011 года - должность старшего оперуполномоченного оперативной группы (в системе с 11.08.2005 года).

Согласно телефонограмме начальника УФСИН по Республике Хакасия Г.Н.Н. от 11 марта 2011 года № 294 (л.д.9) до особого распоряжения запрещено предоставление сотрудникам дополнительного отпуска за службу в местности, где установлен районный коэффициент и процентная надбавка к денежному довольствию.

Согласно представленных в дело рапортов на имя начальника ФКУ ОИК-1 УФСИН России по Республике Хакасия Я.А.В.., сотрудники Шибаев А.А., Арапов СМ., Баранов Н.Н., Бекасов А.В., Быстров А.Г. просят предоставить им дополнительный отпуск за 2011г. за службу в местности, где установлен районный коэффициент и процентная надбавка к денежному довольствию.

Исходя из справки от 24.10.2011г. начальника ФКУ ОИК - 1 УФСИН России по РХ сотрудникам Шибаеву А.А., Арапову СМ., Баранову Н.Н., Бекасову А.В., Быстрову А.Г. дополнительный отпуск в количестве 8 календарных дней, предусмотренный Законом РФ от 19.02.1993г. №4520-1 в 2011г. не представлялся и предоставлен не будет.

В силу ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на отдых. Работающему, но трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях зашиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Исходя из положений ст. 3 ТК РФ никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что указанная телефонограмма начальника УФСИН по Республике Хакасия Г.Н.Н. от 11 марта 2011 года № 294 и действия ответственных лиц ФКУ ОИК-1 УФСИН России по Республике Хакасия в связи с непредоставлением истцам дополнительного отпуска, предусмотренного Законом РФ от 19.02.1993г. №4520-1 в 2011г., ограничивают права истцов, а потому не подлежат применению.

При таких обстоятельствах, требования истцов Шибаева А.А., Арапова СМ., Баранова Н.Н., Быстрова А.Г. об устранении нарушений об отказе в предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 8 календарных дней за работу в местах с особыми климатическими условиями и обязании ФКУ ОИК-1 УФСИН России по РХ предоставить дополнительно оплачиваемый отпуск продолжительностью 8 календарных дней в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку Бекасов А.В. уволен 26.12.2011 года из уголовно-исполнительной системы, то его требования о предоставлении дополнительно оплачиваемого отпуска продолжительностью 8 календарных дней удовлетворению не подлежат, что не лишает его в дальнейшем права требовать с ответчика выплаты компенсации за неиспользованный отпуск.

Руководствуясь ст.ст.37,55 Конституции РФ, ст.ст.3,116,117 ТК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Федеральное казенное учреждение "Объединение исправительной колонии - 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия» предоставить Шибаеву А.А., Арапову С.М., Баранову Н.Н., Быстрову А.Г. дополнительный оплачиваемый отпуск количестве 8 календарных дней за 2011 год.

В удовлетворении исковых требований Бекасову А.В. о предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 8 календарных дней отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РХ через Черногорский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В.Долгополова