КОПИЯ Решение именем Российской Федерации 23 января 2012 год г. Черногорск Черногорский городской суд Республики Хакасия в составе: председательствующий федеральный судья Немежиков А.П., при секретаре Чачиной Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Черногорска в интересах Паницына С.В. к администрации г. Черногорска о предоставлении жилого помещения, у с т а н о в и л: прокурор г. Черногорска в интересах Паницына С.В. предъявил к администрации г. Черногорска исковые требования о предоставлении жилого помещения, указывая в исковом заявлении, что лицо, в интересах которого предъявлены исковые требования, относится к категории лиц, оставшихся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей и не имеет жилого помещения, и состоит на учете как нуждающийся в предоставлении жилого помещения с 04.07.2007 года за номером очереди 314, но до настоящего времени жилое помещение так и не предоставлено. При судебном разбирательстве дела прокурор и лицо, в интересах которого предъявлены исковые требования, привлеченное к участию в деле в качестве истца, исковые требования поддержали, пояснив суду об обстоятельствах, изложенных в исковом заявлении. Администрация г. Черногорска, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства дела (л.д.22-23), не направила в судебное заседание своего представителя, сообщений о причинах неявки, ходатайство в суд не поступило; суд приступил к рассмотрению дела в порядке части 4 статьи 167 ГПК Российской Федерации в отсутствие ответчика. Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив представленные доказательства, основываясь на положениях пунктов 1, 2, 4 статьи 15, пункта 1 статьи 120, пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. Как видно из материалов дела, Паницын С.В. родился *** года, его родителями являются П.В.П. и П.З.П., что отражено в свидетельстве о рождении и паспорте (л.д.4-6). Его отец умер *** года, а мать решением Черногорского городского суда от 18.11.2002 года лишена родительских прав (л.д.7 и 9); до вынесения этого судебного решения, Паницын С.В. был передан под опеку постановлением главы г. Черногорска от 07.12.2010 года № 3177, как оставшийся без попечения родителей (л.д.8). Таким образом, на момент, когда Паницын остался без попечения родителей, ему было 16 лет. Как видно из представленных прокурором документов, Паницын С.В. не имеет жилого помещения ни в собственности, ни в пользовании, и за ним не закреплялось жилое помещение при установлении опеки (л.д.11-16); он временно проживает в силу родственных отношений в жилом помещении бывшего опекуна по *** (л.д.2 и 8). Постановлением главы администрации г. Черногорска № 1317 от 07.06.2010 года Паницын С.В., как оставшайся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей, включен в списки на внеочередное предоставление жилого помещения с момента возникновения отношений — с 04.07.2007 года (л.д.17); глава администрации г. Черногорска в ответе прокурору указал, что он состоит в очереди на предоставление жилья с 04.07.2007 года, номер его очереди – 314. Жилое помещение не предоставлено в виду отсутствия свободного жилья, отвечающего установленным нормам (л.д.18). Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 1, часть 1; статья 7, часть 1; статья 18; статья 19, части 1 и 2). Из этого конституционного предписания, реализуемого во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула; статья 2; статья 21, часть 1, Конституции Российской Федерации) и с учетом юридически значимых для Российской Федерации норм международного права, вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам. В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 57 ЖК Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Преамбула Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет. В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 8 этого федерального закона, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Согласно абзацу 3 пункта 1 указанной статьи закона, дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. Закон Республики Хакасия № 104-ЗРХ «О порядке предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа в возрасте до 23 лет и о внесении изменения в статьи 2 Закона Республики Хакасия «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет» согласно его Преамбуле регулирует порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, а также после достижения ими возраста 23 лет, если они состояли в очереди на получение жилых помещений по договору социального найма и их право на получение жилых помещений не было своевременно реализовано. В соответствии с пунктом 2 статьи 1 этого Закона Республики Хакасия, право на предоставление жилого помещения в соответствии с настоящим Законом имеют дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, а также после достижения ими возраста 23 лет, если они состояли в очереди на получение жилых помещений по договору социального найма и их право на получение жилых помещений не было своевременно реализовано. Постановлением главы г. Черногорска № 1214-п от 27.05.2010 года утверждено Положение о порядке ведения учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа и предоставления им жилых помещений по договору социального найма, в соответствии с пунктом 2 которого право на получение жилого помещения в соответствии с настоящим Положением имеют дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, а также после достижения ими 23 лет, если они состояли в очереди на получение жилых помещений по договору социального найма и их право на получение жилых помещений не было своевременно реализовано, в случае, если эти лица не имеют жилого помещения в собственности либо не являются членами семьи собственника, а также лица, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения. В силу требований статьи 55 ЖК Российской Федерации право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 56 ЖК Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма. Как установлено судом, Паницын С.В. состоит в очереди на получение жилого помещения по договору социального найма, и его право на получение жилого помещения не реализовано, и он не имеет жилого помещения в собственности, не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения, или членом семьи собственника жилого помещения. Таким образом, исковые требования прокурора г. Черногорска основаны на законе, обоснованы и, следовательно, подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд р е ш и л: Исковые требования прокурора г. Черногорска удовлетворить. Обязать администрацию города Черногорска предоставить Паницыну С.В. вне очереди жилое помещение, находящееся в черте г. Черногорска, площадью не менее 16 кв.метров, соответствующее санитарным и техническим нормам. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня объявления. Председательствующий судья А.П. Немежиков Копия верна: судья А.П. Немежиков