2-115/2012 (о признании незаконными действий Администрации)



РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

23.01. 2012 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Фирсова А.И.,

при секретаре Поляковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова Р. О. к Администрации г. Черногорска о признании незаконными действий Администрации г.Черногорска по организации торгов земельным участком, и об обязании Администрации г. Черногорска предложить истцу приобрести данный земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Смирнов Р.О. обратился в суд с иском к Администрации г. Черногорска о признании незаконными действий Администрации г. Черногорска по организации торгов земельного участка площадью 8000 кв.м., расположенного по адресу: ***, так как на нем находится принадлежащий истцу объект недвижимости в виде трансформаторной подстанции, площадью 9,7 кв.м. А так же об обязании Администрации г. Черногорска предложить истцу приобрести в порядке ст. 250 ГК РФ земельный участок по адресу: ***.

Истец Смирнов Р.О. в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещенный о месте и времени его проведения. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Кузнецов Д. А., действующий на основании доверенности, на исковых требованиях настаивал, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Суду показал, что принадлежащая истцу подстанция, площадью 9,7 кв. м. расположена не земельном участке, площадью 8000 кв. м. В связи с этим они считают, что имеют преимущественное право приобретения данного земельного участка, в соответствие с положением ст. 35 ЗК РФ, ст. 250 ГК РФ.

Представитель истца Колохматов Д. А., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал в полном объеме. Суду показал, что истец имеет право приобрести земельный участок на котором находится принадлежащий ему объект недвижимости, площадью около 10 кв. м. Основания для преимущественной продажи истцу земельного участка площадью 8000 кв. м. отсутствуют, поскольку это не связано с размещением и использованием им трансформаторной подстанции. Кроме того, Администрацией г. Черногорска торги вышеуказанного земельного участка не проводятся. Поскольку земельный участок, после выделения из него участка под трансформаторную подстанцию, еще не сформирован.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права *** от ***, Смирнову Р.О. принадлежит на праве собственности хозяйственное строение или сооружение (строение или сооружение вспомогательного использования), назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 9,7 кв.м., адрес объекта: ***.

Указанный выше объект недвижимости приобретен истцом на основании договора купли-продажи от 01.11.2010 г.

Из представленного истцом в материалы дела кадастрового паспорта земельного участка от *** следует, что земельный участок по адресу: ***, кадастровый номер ***, имеет площадь 8000 кв.м. ± 40,07 кв.м., разрешенное использование земельного участка – для размещения производственной базы.

Согласно кадастровому паспорту сооружения (здания) (л.д. 8, 9) на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: ***, находится объект недвижимого имущества – трансформаторная подстанция общей площадью 9,0 кв.м.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 настоящего Кодекса (п. 2 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу п. 3 ст. 33 Земельного кодекса Российской Федерации для целей, не указанных в пунктах 1 и 2.1 настоящей статьи, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Поскольку истец является собственником объекта недвижимости общей площадью 9,7 кв.м., с учетом положений п. 3 ст. 33, п. 1 ст. 35 он вправе требовать предоставления в его собственность соответствующей части земельного участка, занятой принадлежащим ему зданием и необходимой для его использования. Доказательств того, что для использования принадлежащего истцу объекта недвижимости, имеющего площадь 9,7 кв.м. необходим земельный участок площадью 8000 кв.м., в материалах дела не имеется.

Однако из заявления Смирнова Р.О. от 23.09.2011 г. следует, что истец обратился в Администрацию г.Черногорска с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 8000 кв.м., то есть явно превышающего по площади часть земельного участка, занятую принадлежащим ему зданием площадью 9,7 кв.м.

Сведений об обращении Смирнова Р.О. с требованием о предоставлении иного земельного участка (земельного участка иной площади), в границах, необходимых для использования принадлежащего ему объекта недвижимости, в материалах дела также не имеется.

Принимая во внимание, что исключительное право на приобретение земельного участка должно распространяться на экономически обоснованный размер участка в соответствии с нормами ст.ст. 33, 35 Земельного кодекса Российской Федерации, действия Администрации г. Черногорска по отказу в предоставлении в собственность истца испрашиваемого земельного участка являются законными и обоснованными и соответствуют нормам Земельного кодекса Российской Федерации.

В связи с этим суд не усматривает оснований для наложения на ответчика обязанности по предложению истцу приобрести земельный участок, расположенный по адресу: ***. В случае наличия необходимости у истца приобрести земельный участок, занимаемый принадлежащим ему объектом недвижимости, ему необходимо обратиться в Администрацию г. Черногорска с соответствующим заявлением и оформить его получение в установленном законом порядке.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения дела в суде, Администрацией г. Черногорска торги земельного участка, расположенного по адресу: *** не объявлялись. Соответствующие организационные мероприятия в связи с этим не проводились. Следовательно, предмет исследования в виде действий Администрации г. Черногорска по организации торгов вышеуказанного земельного участка, с целью определению их законности, отсутствует.

На основании изложенного суд считает исковые требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Смирнова Р. О. к Администрации г. Черногорска о признании незаконными действий Администрации г. Черногорска по организации торгов земельным участком, расположенным по адресу: ***, и об обязании Администрации г. Черногорска предложить истцу приобрести данный земельный участок в порядке ст. 250 ГК РФ, отказать

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.И. Фирсов

Справка: Мотивированное решение составлено и подписано 27.01.2012 года

Судья А.И. Фирсов