2-314/2012 (о предоставлении жилья)



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта 2012 год г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе:

Председательствующего судьи Ключиковой Ю.С.,

С участием прокурора Тулиной О.Е.

при секретаре Кузьминой Р.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Черногорска в интересах Сальникова Е.Н. к Администрации города Черногорска о предоставлении жилья, суд

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор г. Черногорска обратился в суд с исковым заявлениемв интересах Сальникова Е.Н. к Администрации города Черногорска о предоставлении Сальникову Е.Н. жилья, не ниже установленной в г. Черногорске социальной нормы предоставления площади жилого помещения, по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в связи с тем, что он являлся лицом, оставшимся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей, вернулся из учреждения исполняющего наказание в виде лишения свободы, состоял на учете в Администрации города Черногорска, как лицо пользующееся правом на внеочередное представление жилья по договору социального найма.

В судебном заседании Прокурор г. Черногорска настаивал на заявленных исковых требованиях, суду пояснил, что выявлен был Сальников Е.Н., как лицо, оставшееся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей - в г. Черногорске, его родители были лишены родительских прав. Сальников Е.Н. был помещен в госучреждение и включен в списки лиц пользующихся правом на внеочередное предоставление жилого помещения. 24 марта 2011г. освободился из мест лишения свободы. Сальников Е.Н. закрепленного за ним жилья не имеет, по регистрации нигде не значится. Просила обязать Администрацию города Черногорска предоставить Сальникову Е.Н. жилье по договору социального найма, соответствующее санитарным нормам и требованиям, площадью не ниже социальной нормы представления площади жилого помещения.

Сальников Е.Н. в судебном заседании исковые требования прокурора г. Черногорска поддержал, суду пояснил, что проживает временно у своей тети по ***, права на это жилье не имеет.

Представитель Администрации города. Черногорска Луферчик Ю.А., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований, так как отсутствует финансирование расходов Администрации города Черногорска на приобретение жилья из Республиканского бюджета РХ.

Представитель третьего лица на стороне ответчика Министерства финансов РХ и Министерства образования и науки РХ в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела надлежащим образом были извещены. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей третьих лиц.

Заслушав, прокурора г. Черногорска, истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей; оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Федеральный закон от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии с Постановлением Правительства РХ от 12 мая 2009г. № 154 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из их числа в возрасте до 23 лет» в соответствии с объемом финансовых средств, предусмотренных законом Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год и плановый период, орган местного самоуправления городского округа или муниципального района формирует и направляет сопроводительным письмом в Министерство образования и науки Республики Хакасия следующие документы:

- протокол комиссии с предварительным решением об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте до 23 лет, а также после достижения ими 23 лет, если они состояли в очереди на получение жилых помещений по договору социального найма и их право на получение жилых помещений не было своевременно реализовано (решение должно содержать сведения о лице, обеспечиваемом жилым помещением, а также датах постановки на учет, наступления права и перерегистрации);

- заявку по форме, утвержденной Министерством образования и науки Республики Хакасия.

Министерство финансов Республики Хакасия на основании заявки Министерства образования и науки Республики Хакасия перечисляет денежные средства на обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте до 23 лет, а также после достижения ими 23 лет, если они состояли в очереди на получение жилых помещений по договору социального найма и их право на получение жилых помещений не было своевременно реализовано, согласно утвержденным лимитам бюджетных обязательств.

Согласно актовой записи о рождении Сальникова Е.Н. 08 марта 1991г. рождения, его родителями являются СНП и ЗВМ.

СНП и ЗВМ решением Черногорского городского суда от 01 июня 2004г. лишены родительских прав в отношении несовершеннолетнего Сальникова Е.Н.

Постановлением Администрации города Черногорска от 28 мая 2004г. Сальников Е.Н. 08 марта 1991г. рождения помещен в госучреждение и включен в список лиц пользующихся правом на внеочередное предоставление жилого помещения.

Согласно справки об освобождении и справки ИЦ МВД РХ истец с 25 ноября 2008г. по 24 марта 2011г. находился в местах лишения свободы в ФКУ ИК 35 г. Абакана.

Из паспорта истца следует, что он нигде не зарегистрирован.

Жилое помещение, в котором Сальников Е.Н. проживает в настоящее время по *** выделено по договору социальному найма другому лицу – НСВ

Из сообщения РГУП РХ УТИ г. Черногорска и Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РХ следует, что у истца, ЗВМ, СНП в собственности жилья не имеется.

Поскольку истец являлся лицом, оставшимся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей, данное обстоятельство не оспаривалось ответчиком, освободился из учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, не имеет закрепленного за ним жилья, не имеет в собственности жилья и до настоящего времени его право на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма не реализовано, суд считает, что у Администрации города Черногорска возникла и сохраняется обязанность по предоставлению Сальникову Е.Н. жилого помещения по договору социального найма. Обеспечение жилыми помещениями детей сирот производится органом местного самоуправления городского округа или муниципального района, и жилое помещение предоставляется вне очереди, по месту жительства того лица.

В связи с чем, исковые требования прокурора г. Черногорска подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы представителя ответчика о том, что данная обязанность не возникла, так как нет финансирования из Республиканского бюджета – не состоятельны, так как они противоречат положениям ст. 8 Федеральный закон от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Администрацию города Черногорска предоставить Сальникову Е.Н. жилое помещение по договору социального найма, расположенное в городе Черногорске, площадью не ниже установленной в г. Черногорске социальной нормы представления площади жилого помещения, соответствующее санитарным нормам и техническим требованиям.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и представление прокурора в Верховный суд Республики Хакасия в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Черногорский городской суд.

Председательствующий

Справка: Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2012г.

Судья: