12-68/2010 (ст. 20.25, ч.1 КоАП РФ)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Черногорск Дата обезличена г.

Черногорский городской суд Республики Хакасия в составе судьи Кондратенко Е.С.

при секретаре Ермолиной И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе привлеченной к административной ответственности Ногаевой Фаины Ивановны, Дата обезличена года рождения, уроженки ... со средне-специальным образованием, пенсионерки, вдовы, на иждивении никого не имеющей, зарегистрированной и проживающей по адресу: ..., ...,

на постановление мирового судьи судебного участка №3 г.Черногорска от Дата обезличена г. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Огласив жалобу, выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Ногаева Ф.И. обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №3 г.Черногорска от Дата обезличенаг., в которой указала, что она находилась на обследовании в больнице и в последствии на стационарном лечении, оплачивала лечение и частично приобретала лекарства для лечения. За эти месяцы у нее сложились финансовые затруднения, поэтому она не смогла вовремя уплатить штраф, а уплатила его только Дата обезличена г. Просит учесть ее материальное положение и состояние здоровья и не подвергать административному наказания в виде штрафа в размере 1000 руб. Просит постановление от Дата обезличена г. отменить.

В судебном заседании заявитель Ногаева Ф.И. полностью поддержала доводы, изложенные в жалобе, просит постановление мирового судьи отменить. Указывает, что Дата обезличена г. она присутствовала на заседании административной комиссии и знала о том, что на нее наложен штраф в размере 500 руб. В этот же день ей выдали квитанцию для уплаты штрафа, а постановление от Дата обезличена г. она получила немного позже, возможно, что Дата обезличена г. Уплатить штраф в установленный срок не смогла в связи с тяжелыми семейными и финансовыми затруднениями, а также в связи с тяжелым состоянием здоровья. В дальнейшем, число уже не помнит, по почте она получила уведомление в суд, однако, так как сильно болела, в суд пришел муж, который сказал о состоянии ее здоровья и предоставил квитанцию об уплате штрафа 500 руб. Однако, впоследствии она получила постановление суда от Дата обезличена г., с которым она не согласна.

Представитель Административной комиссии МО г.Абакана - ответственный секретарь Буханникова Ю.В. в судебном заседании пояснила, что Дата обезличена г. Ногаева Ф.И. была привлечена к административной ответственности по ст.66 ЗРХ «Об административных правонарушениях» к штрафу в размере 500 руб. Санкция указанной статьи не предусматривает другое более мягкое наказание. Ногаевой Ф.И. была вручена квитанция для уплаты штрафа. Постановление от Дата обезличена г. было направлено Ногаевой Ф.И. по почте и, согласно сведениям, представленным Абаканским почтамтом, Ногаева Ф.И. получила данное постановление Дата обезличена г. Поскольку в установленные законом сроки Ногаева Ф.И. не уплатила штраф, ей было по почте направлено уведомление о необходимости явки в Административную комиссию на составление протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ от Дата обезличена г. была направлена Ногаевой Ф.И. по почте, но сведений о том, получила она его или нет, не имеется.

Согласно протоколу Номер обезличен от Дата обезличена г., составленного в отношении Ногаевой Ф.И., Дата обезличена г. в 08 час. 05 мин. в ... выявлен факт того, что Ногаева Ф.И. не уплатила штраф в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ. Дата обезличена г. Ногаева Ф.И. была привлечена к административной ответственности по ст.66 ЗРХ «Об административных правонарушениях». Копия постановления Номер обезличен о принятом решении - штраф 500 руб. - выслана Дата обезличена г. Возврата заказного письма не было. До настоящего времени Ногаева Ф.И. административный штраф не уплатила. л.д.2)

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 г.Черногорска от Дата обезличена г. Ногаева Ф.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Согласно ст.28.2 КоАП РФ орган, возбудивший дело об административном правонарушении, обязан обеспечить участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в составлении протокола об административном правонарушении.

Системный анализ положений ст. 25.1 и ст.28.2 КоАП РФ.

Протокол может быть составлен в отсутствие лица, в случае его неявки только при наличии надлежащего уведомления о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, в связи с этим оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому такое извещение направлено.

Из представленных в суд материалов следует, что Ногаева Ф.И. не была надлежащим образом уведомлена административной комиссией о времени и месте составления в отношении нее протокола Номер обезличен от Дата обезличена г. Уведомление Ногавой Ф.И. было получено только Дата обезличена г.

Указанные недостатки протокола являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу. Данные обстоятельства не были приняты мировым судьей во внимание.

Таким образом, поскольку Ногаева Ф.И. - лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не была извещена надлежащим образом о месте и времени фактического составления протокола об административном правонарушении, принятое в последующем постановление о привлечении ее к административной ответственности является незаконным и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Постановление мирового судьи судебного участка №3 г.Черногорска от Дата обезличена г. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ Ногаевой Фаины Ивановны отменить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Ногаевой Фаины Ивановны по ч.1 ст.20.25КоАП РФ.