Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Черногорск ДД.ММ.ГГГГ
Черногорский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего: судьи Кожиной И.А.
при секретаре: Зубаревой Е.В.,
с участием лица, привлеченного к административной ответственности: Гусева Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу
Гусева Геннадия Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, работающего <данные изъяты> водителем, женатого, проживающего по адресу: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
на постановление по делу об административном правонарушении ИДПС ГИБДД ОВД по г. Черногорску Толстихина В.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, которым Гусев Г.А. привлечен к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ к штрафу в размере 800 руб.,
УСТАНОВИЛ:
По постановлению ИДПС ГИБДД ОВД по г. Черногорску Толстихина В.Г. от ДД.ММ.ГГГГ Гусев Г.А. привлечен к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ к штрафу в размере 800 рублей.
Гусев Г.А. обратился в суд с жалобой на постановление ИДПС ГИБДД ОВД по г. Черногорску Толстихина В.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указал, что с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ он не согласен, так как он, управляя автомобилем и совершая на перекрестке поворот направо, не создавал помеху пешеходу. Просит суд отменить постановление ИДПС ГИБДД ОВД по г. Черногорску Толстихина В.Г. от ДД.ММ.ГГГГ
В судебное заседание Гусев Г.А. поддержал доводы жалобы в полном объеме и указал, что ДД.ММ.ГГГГ он управлял автомобилем ВАЗ. На перекрестке улиц <адрес> он повернул направо, при этом помеху пешеходу, который намеревался перейти проезжую часть, он не создавал. Он сообщил сотруднику ГИБДД о том, что он правила дорожного движения не нарушал, помеху пешеходу не создавал. Сотрудник ГИБДД Толстихин В.Г. настаивал на том, что он совершил правонарушение, не пропустив пешехода, при этом сообщил ему, что в связи с внесенными изменениями в правила дорожного движения, он обязан пропускать пешехода, который даже еще не вышел на проезжую часть, а только намеревается перейти дорогу. Он был не согласен с доводами сотрудника ГИБДД, на что сотрудник ГИБДД пояснил ему, что если он не согласен с вынесенным постановлением, то может его обжаловать в установленные законом сроки. Протокол об административном правонарушении при этом в отношении него не составлялся. Просит суд отменить постановление ИДПС ГИБДД ОВД по г. Черногорску Толстихина В.Г. от ДД.ММ.ГГГГ
Исследовав административный материал, проанализировав доводы, изложенные в жалобе и в ходе судебного заседания, суд приходит к выводу, что при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Гусева Г.А. были допущены нарушения процессуальных требований административного закона.
Так, согласно ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 1.1 и 3 статьи 28.6 КоАП РФ.
Часть 2 ст. 28.6 КоАП РФ предусматривает обязательное составление протокола об административном правонарушении в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание.
Как следует из показаний Гусева Г.А., он был изначально не согласен с фактом нарушения им правил дорожного движения и оспаривал событие административного правонарушения.
Допрошенный в судебном заседании сотрудник ГИБДД Толстихина В.Г. показал, что изначально Гусев Г.А. был не согласен с совершенным правонарушением. Он разъяснил Гусеву Г.А., что в правила дорожного движения внесены изменения с декабря 2010 г., при этом показал ему распечатку правил дорожного движения в новой редакции, после чего Гусев согласился с фактом совершенного им административного правонарушения, после чего им было вынесено постановление в отношении Гусева без составления протокола об административном правонарушении.
Таким образом, показания Гусева Г.А. в части, что он изначально был не согласен с фактом совершения им административного правонарушения, подтверждаются показаниями сотрудника ГИБДД Толстихина В.Г.
Доводы сотрудника ГИБДД Толстихина В.Г. о том, что Гусев Г.А. при вынесении постановления был согласен с фактом совершенного административного правонарушения, кроме показаний самого Толстихина В.Г. ничем объективно не подтверждаются.
С учетом позиции Гусева Г.А., изначально заявившего о несогласии с совершенным правонарушением, сотрудником ГИБДД в силу ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ в отношении Гусева Г.А. должен быть составлен протокол об административном правонарушении.
Не составление протокола об административном правонарушении в силу п. 3 ч. 4 ст.28.1 КоАП РФ повлекло нарушение порядка возбуждения административного дела и привлечения Гусева Г.А. к административной ответственности.
Кроме того, в постановлении ИДПС ГИБДД ОВД по г. Черногорску Толстихина В.Г. от ДД.ММ.ГГГГ не имеется ссылки на норму административного закона, согласно которой постановление было вынесено без составления протокола об административном правонарушении.
На основании изложенного, суд считает, что при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Гусева Г.А. были существенно нарушены процессуальные требования административного закона, в связи с чем, постановление по делу об административном правонарушении ГИБДД ОВД по г. Черногорску Толстихина В.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, которым Гусев Г.А. привлечен к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ, не может быть признано законным и подлежит отмене, а учитывая то обстоятельство, что установленный законом срок давности привлечения к административной ответственности не истек, то дело подлежит возращению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 30.7 КоАП РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Постановление по делу об административном правонарушении ГИБДД ОВД по г. Черногорску Толстихина В.Г. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Гусева Геннадия Александровича к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ к штрафу в размере 800 руб. - отменить, дело возвратить в ГИБДД ОВД по г. Черногорску на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РХ в течение 10 дней путем подачи жалобы через Черногорский городской суд.
Председательствующий И.А. Кожина