Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Черногорск ДД.ММ.ГГГГ
Черногорский городской суд Республики Хакасия
в составе судьи Кондратенко Е.С.,
при секретаре Ермолиной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу привлеченного к административной ответственности Чугаева Евгения Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> женатого, имеющего на иждивении одного малолетнего ребенка, учащегося <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>,
на постановление ИДПС ОР ДПС ГИБДД МВД по РХ ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым он привлечен к административной ответственности по ст.12.12 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:Чугаев Е.Н. постановлением ИДПС ОР ДПС ГИБДД МВД по РХ ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.12.12 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 700 руб.
Оспаривая законность привлечения к административной ответственности, Чугаев Е.Н. обратился в суд жалобой на указанное постановление. Просит постановление отменить по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ около 03.00 час. он двигался на автомобиле ВАЗ 21061 госномер № по ул.Калинина, со стороны ул.Чапаева в сторону ул.Юбилейная. На перекрестке улиц Калинина-Юбилейная под зеленый сигнал светофора повернул налево в сторону улицы Космонавтов, на перекрестке улиц Юбилейная-Космонавтов под зеленый сигнал светофора развернулся по ул.Юбилейная, свернул в сторону <адрес> и совершил парковку с торцевой стороны дома. Скоростной режим на протяжении движения не превышал 40-45 км/ч. В зеркало заднего вида увидел проблесковый маяк на автомобиле сотрудников ДПС, которые припарковались слева от него. Он вышел из машины и к нему подошел инспектор ДПС. Он предъявил необходимые документы, показал аптечку, аварийный знак. Затем по предложению сотрудника сел в служебный автомобиль, где ему предъявили, что он нарушил скоростной режим, что управляет технически неисправным автомобилем, что на автомобиле запрещено устанавливать радиоантенны, а затем сказали, что перекресток улиц Калинина-Юбилейная он проехал на запрещающий сигнал светофора, что он двигался по ул. Юбилейная со стороны магазина «Бастион», хотя он повернул на ул.Юбилейная со стороны ул.Калинина под зеленый сигнал светофора. После чего на него составили протокол об административном правонарушении, где он расписался и написал объяснение, что не согласен с предъявленным нарушением, затем сотрудник ДПС составил постановление по делу об административном правонарушении и предложил ему расписаться. Он ознакомился с постановлением, расписался в нем, после чего сотрудник ДПС перед его (Чугаева) подписью дописал своей рукой «с нарушением и назначенным наказанием согласен» и отдал ему копии. Он возмутился по поводу внесения изменений за его подписью, однако, сотрудники сказали ему покинуть служебный автомобиль. Он не нарушал вмененного п.6.2 ПДД, как не допускал в своих действиях нарушений и других пунктов ПДД.
В судебном заседании Чугаев Е.Н. полностью поддержал свою жалобу, пояснив, что он двигался на своем автомобиле по ул.Калинина со стороны автовокзала, то есть со стороны ул.Линейная, в сторону ул.Юбилейная, на перекрестке улиц Калинина-Юбилейная он на разрешающий зеленый сигнал светофора повернул налево, по ул.Юбилейная доехал до перекрестка улиц Юбилейная-Космонавтов, на этом перекрестке на разрешающий сигнал светофора развернулся и проехал к торцу <адрес>, куда подъехали сотрудники ГИБДД, составили в отношении него административный материал за нарушение п.6.2 ПДД, пояснив, что он двигался по ул.Юбилейная со стороны ул.Г.Тихонова и на перекрестке улиц Юбилейная-Калинина, двигаясь в прямом направлении, проехал на запрещающий сигнал светофора. С правонарушением он был не согласен, о чем указал в протоколе. Просит постановление о привлечении его к административной ответственности отменить.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Чугаев Е.Н., управляя автомобилем ВАЗ 21061, госномер №, на <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 03 час. 15 мин. совершил нарушение п.6.2 ПДД, управляя автомобилем проехал на запрещающий сигнал светофора.
Постановлением № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Чугаев Е.Н. привлечен к административной ответственности по ст.12.12 КоАП РФ за то, что управляя автомобилем ВАЗ 21061 госномер №, ДД.ММ.ГГГГ в 03 час. 15 мин. на <адрес>, нарушил п.6.2 ПДД, проехал на запрещающий сигнал светофора.
Из письменного объяснения ИДПС ОР ДПС ГИБДД МВД по РХ ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он находился на службе с 19.00 ДД.ММ.ГГГГ до 07.00 ДД.ММ.ГГГГ в г.Черногорске, а/п «190» с ФИО4. Им примерно в 03.15 по <адрес> был замечен автомобиль ВАЗ 21061 г/н №, который проехал на запрещающий сигнал светофора. После чего данный автомобиль был остановлен при помощи маячков и СГУ. После остановки автомобиля на водителя Чугаева Е.Н. был составлен материалов по ст.12.12 КоАП РФ.
Из рапорта ИДПС ОР ДПС ГИБДД МВД по РХ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что неся службу с 19.00 ДД.ММ.ГГГГ до 07.00 ДД.ММ.ГГГГ в составе а/п «190» с ФИО5 в г.Черногорске, ими около 03.15 на <адрес> был замечен автомобиль такси ВАЗ 21061 г/н №, который проехал на запрещающий сигнал светофора. Данный автомобиль был остановлен при помощи маячков и СГУ. После остановки водитель Чугаев Е.Н. пояснил, что он торопился с пассажиром и через замерзшие стекла ему было плохо видно. С данным нарушением водитель позже не согласился. На него был составлен протокол и постановление.
В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в частности, место его составления и место совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении указываются, в частности, место рассмотрения дела, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
В протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в отношении Чугаева Е.Н., указано, что местом совершения административного правонарушения и местом рассмотрения дела является - <адрес>.
В постановлении № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Чугаева Е.Н. также указано, что местом совершения административного правонарушения и местом составления протокола является - <адрес>.
Из показаний ИДПС ФИО4 и ИДПС ФИО5 в судебном заседании следует, что водитель Чугаев Е.Н., двигаясь по ул.Калинина, со стороны ул.Пушкина, на перекрестке улиц Калинина-Юбилейная, повернул направо на запрещающий сигнал светофора, после чего проехал по ул.Юбилейная до перекрестка улиц Юбилейная-Космонавтов, где развернулся и остановился около дома. Там же и был оформлен административный материал в отношении Чугаева Е.Н. по ст.12.12 КоАП РФ. Адрес места совершения административного правонарушения привязывается к номеру ближайшего дома по улице. Откуда был взят номер <адрес>, пояснить не могут.
Согласно сведениям, представленным заместителем главы Администрации г.Черногорска по строительству и архитектуре ФИО6, адресно-уличная сеть города Черногорска не содержит адреса <адрес>.
Из вышеизложенного следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении были существенно нарушены требования КоАП РФ, поскольку не установлены место совершения административного правонарушения, место составления протокола по делу об административном и место рассмотрения дела, что не позволило всесторонне, полно, объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.
Пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах, поскольку при рассмотрении административного дела административным органом были существенно нарушены процессуальные требования, постановление подлежит отмене, а административное дело, учитывая то обстоятельство, что установленный законом срок давности привлечения к административной ответственности не истек, возвращению на новое рассмотрение.
Возвращая дело на новое рассмотрение, судом не может быть дана оценка вины Чугаева Е.Н., поскольку данный вопрос должен быть разрешен в ходе нового рассмотрения дела уполномоченным на то органом или должностным лицом. Суд, направляя дело на новое рассмотрение, не вправе предрешать вопросы, связанные с виновностью или невиновностью лица, привлекаемого к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд,
РЕШИЛ:
Постановление ИДПС ОР ДПС ГИБДД МВД по РХ ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Чугаева Евгения Николаевича к административной ответственности по ст.12.12 КоАП РФ отменить, а дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в ГИБДД МВД по РХ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РХ в течение 10 дней.
Судья: Е. С. Кондратенко