Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Черногорск ДД.ММ.ГГГГ
Судья Черногорского городского суда Республики Хакасия Пискулин В.Ю.
при секретаре Елешиной Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Вахрушева Сергея Александровича, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
на постановление Государственного инспектора дорожного надзора ГИБДД ОВД по г.Черногорску Новикова Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ и наложении административного наказания в виде штрафа в размере 2000 руб.,
УСТАНОВИЛ
Вахрушев С.А. обратился в суд с жалобой на постановление Государственного инспектора дорожного надзора ГИБДД ОВД по г.Черногорску Новикова Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ и наложении административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей.
В жалобе заявитель указывает, что ДД.ММ.ГГГГ на него наложено взыскание в виде штрафа, полагает, что постановление является незаконным, так как ни он, ни руководство не были надлежащим образом приглашены на заседание комиссии, а в его должностные обязанности не входит содержание и обслуживание переезда по ул. Тельмана, так как данный переезд не стоит на балансе Абаканской дистанции пути.
В судебном заседании поддержал доводы изложенные в жалобе, полагая, что принимая решение о привлечении его к административной ответственности, ГИБДД не разобралось в обстоятельствах дела, не доказали его вину в ненадлежащем содержании железнодорожного переезда. Просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
Госинспектор дорожного надзора ГИБДД ОВД по г.Черногорску Новиков Д.А. суду пояснил, что данный переезд стоит на балансе, что подтверждается карточкой составленной ранее мастером ПЧ-9 ФИО8 и тем, что имеются судебные решения по которым должностные лица Абаканской дистанции пути привлекались к административной ответственности, ранее выявленные недостатки данного переезда устранялись по представлению транспортного прокурора.
Исследовав административный материал, проанализировав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Вахрушева С.А. составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому Вахрушев С.А. «являясь должностным лицом нарушил п.13 ОП по допуску транспортных средств и обязанности должностных лиц по ОБДД отсутствуют сигнальные столбики».
Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Вахрушев С.А. привлечен к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.
В соответствии со ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение правил проведения ремонта и содержания дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений в безопасном для дорожного движения состоянии либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина и оно не обязано доказывать свою невиновность.
В судебном заседании был допрошен в качестве свидетеля ФИО6 - главный инженер Абаканской дистанции пути, который пояснил, что железнодорожный переезд по ул.Тельмана в г.Черногорске на балансе дистанции пути не стоит, и его обслуживание не входит в круг обязанностей бригадира Вахрушева. Действительно им, то есть ФИО6 во исполнение предписания прокурора давалось указание на установку сигнальных столбиков, но это исключительно в связи с предписанием прокурора, на баланс же данный переезд не ставился, предписание прокурором на этот счет не выносилось. В должностные обязанности бригадира Вахрушева входит обслуживание объектов стоящих на балансе дистанции пути.
Из справки подписанной начальником Абаканской дистанции пути ФИО7, следует, что железнодорожный переезд через 27 путь станции Черногорские Копи, расположенный по адресу: г.Черногорск ул.Тельмана не стоит на балансе дистанции пути.
В справке представленной и.о. начальника Абаканской дистанции пути ФИО6, указан перечень объектов дистанции пути, в том числе переездов, обслуживание которых входит в должностные обязанности бригадира ПЧ-9 Вахрушева С.А., вышеуказанный переезд по ул. Тельмана в г.Черногорске в данный перечень не входит.
Устанавливая наличие вины Вахрушева С.А., государственный инспектор по дорожному надзору ГИБДД ОВД по г.Черногорску Новиков Д.А. исходил из того, что бригадир ПЧ-9 Вахрушев С.А. является должностным лицом, однако согласно приложения к ст.2.4 КоАП РФ, сделать вывод о том, что Вахрушев С.А. является таковым, не представляется возможным. Кроме того, в ходе судебного заседания установлено, что обслуживание вышеназванного переезда не входит в перечень объектов, обслуживание которых входит в круг обязанностей бригадира ПЧ-9 Вахрушева С.А.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела …
Из вышеизложенного следует, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении были существенно нарушены требования КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно, объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.
Пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах, суд находит жалобу заявителя подлежащей удовлетворению, постановление подлежащим отмене, а административное дело возвращению на новое рассмотрение.
Судом, дана оценка довода заявителя, в части не уведомления его о месте и времени заседания комиссии, данный довод суд находит не состоятельным, поскольку в протоколе имеется подпись Вахрушева С.А. о том, что он извещен о месте и времени рассмотрения административного правонарушения, а также был ознакомлен с правами предусмотренными ст.25.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд,
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Вахрушева Сергея Александровича о привлечении его к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ отменить, возвратить административное дело на новое рассмотрение в ГИБДД ОВД по г.Черногорску.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РХ в течение 10 дней путем подачи жалобы через Черногорский городской суд.
Судья Пискулин В.Ю.