Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Черногорск ДД.ММ.ГГГГ Черногорский городской суд Республики Хакасия в составе судьи Кондратенко Е.С., при секретаре Ивановой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе защитника Музурова В.Б., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в интересах привлеченного к административной ответственности Коваленко Михаила Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>114, на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Коваленко М.М. привлечен к административной ответственности по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Постановлением по делу об административном правонарушении № Коваленко М.М. привлечен к административной ответственности по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ – за управление автомобилем, на передние боковые стекла которого нанесено покрытие, светопропускаемость которого составляет 11 %, чем нарушил п.7.3 ПДД РФ, и на него наложено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Не согласившись с указанным постановлением, защитник Музуров В.Б., действующий на основании доверенности в интересах Коваленко М.М., обратился в суд с жалобой, в которой указывает, что факт совершения Коваленко М.М. правонарушения является выдуманным, а привлечение его к ответственности произведено с нарушением норм законодательства. Извещения о дате рассмотрения сотрудниками ГИБДД не направлялось, следовательно, подтверждения надлежащего уведомления на дату рассмотрения административного материала у административного органа не было, чем нарушены положения ч.2 ст.25.1 КоАП РФ. Указывает, что обжалуемое постановление не соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, не содержит установленных обстоятельств и не мотивировано. В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства виновности Коваленко М.М. в совершении вменяемого правонарушения. Просит постановление в отношении Коваленко М.М. от ДД.ММ.ГГГГ отменить, дело направить на новое рассмотрение. В судебном заседании Коваленко М.М. жалобу защитника поддержал, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ на трассе М54 был остановлен сотрудниками ГИБДД, якобы за превышение скорости, при этом помимо протокола по ч.1 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении него был составлен протокол по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ. Административные материалы были направлены для рассмотрения по месту его жительства. В дальнейшем ему позвонили на сотовый телефон и пригласили в ГИБДД. Когда он явился ДД.ММ.ГГГГ в ГИБДД, то фактически никакого рассмотрения административного материала не было, ему дали расписаться в постановлении о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.12.9 КоАП РФ. По ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ никакого разбирательства не было и никакое постановление ему подписать не предлагали. Никаких уведомлений ему не вручали и по почте он извещений не получал. Просит постановление отменить. В судебном заседании защитник Музуров В.Б. просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на доводы, указанные в жалобе. Кроме того, просит учесть, что нет никаких доказательств виновности Коваленко М.М. в совершении инкриминируемого правонарушения, а при рассмотрении административного материала административным органом были допущены ряд процессуальных нарушений. Выслушав Коваленко М.М., его защитника Музурова В.Б., исследовав административный материал, суд приходит к следующему. Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ № Коваленко М.М. ДД.ММ.ГГГГ на 408 км. М54, управляя автомобилем «Тойота Пробокс» №, допустил нарушение п. 7.3 - управлял автомобилем, на передние боковые стекла которой нанесено покрытие, светоотражаемость которого составляет 11%, ответственность за которое предусмотрена ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Коваленко М.М. привлечен к административной ответственности по п.1 ч.3 ст.12.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. Постановление ГИБДД ОМВД России по г.Черногорску подлежит отмене по следующим обстоятельствам: В силу п.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении и порядок его рассмотрения предполагают обязательное разрешение вопроса об извещении лиц, участвующих в рассмотрении дела, о времени и месте его рассмотрения, разъяснения им прав и обязанностей, заслушивание этих лиц, исследование доказательств, разрешение ходатайств (п.п. 2.1 ст.29.4,ст. 29.7 КоАП РФ) Установленный законом порядок применения административного взыскания является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих административное дело и применяющих взыскание. Несоблюдение этого порядка свидетельствует о том, что взыскание применено незаконно, независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение. Как разъяснено в п.6 Постановления № 5 Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Постановление по делу об административном правонарушении вынесено ДД.ММ.ГГГГ В административном материале имеется два корешка извещений о вызове Коваленко М.М. для рассмотрения дела на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ Подпись Коваленко М.М. в корешках извещений отсутствует. Извещения были направлены по почте. Однако, сведений о получении Коваленко М.М. извещений в деле не имеется. Тот факт, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении Коваленко М.М. был рассмотрен административной материал по ч.1 ст.12.9 КоАП РФ, не свидетельствует о надлежащем уведомлении при рассмотрении материала в отношении него же по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, кроме того, и в определении о продлении срока рассмотрения материала об административном правонарушении и в корешке извещения указана дата рассмотрения дела - ДД.ММ.ГГГГ в 15.00 час., тогда как постановление вынесено уже ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, поскольку Коваленко М.М. не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, он был лишен предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ прав. Следовательно, административное взыскание в виде штрафа наложено с нарушением установленного законом порядка, в связи с чем оспариваемое постановление нельзя признать законным. Кроме того, заслуживают доводы защитника Музурова В.Б. о том, что в оспариваемом постановлении отсутствует ссылка, на основании каких доказательств было вынесено постановление, то есть отсутствует даже ссылка на протокол по делу об административном правонарушении. Кроме того, следует обратить внимание на то, что в постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Коваленко М.М., его действия квалифицированы по п.1 ч.3 ст.12.5 КоАП РФ, тогда как Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит такой квалификации, в ст.12.5 имеется только часть 3.1, по которой, исходя из фабулы, из был привлечен к административной ответственности Коваленко М.М. Из вышеизложенного следует, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении были существенно нарушены требования КоАП РФ, которые не позволили всестороннее, полно, объективно рассмотреть дело об административно правонарушении. Вместе тем, принимая во внимание, что в силу ст.4.5 КоАП РФ, административное взыскание по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения, а в настоящий момент срок давности привлечения к административной ответственности истек, что в силу п.6 ст.24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, то постановление ГИБДД ОМВД России по г.Черногорску от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ РЕШИЛ: Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Коваленко Михаила Михайловича к административной ответственности по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ отменить. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, в отношении Коваленко Михаила Михайловича прекратить. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение 10 дней. Судья