Дело № 2-57/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 14 января 2011 года п. Чернышевск Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Силяевой И.Л., при секретаре Логиновой М.И., с участием прокурора Пневой Е.М., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чернышевского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района «Чернышевский район» о понуждении к совершению действий в установке резервных источников электроснабжения в зданиях образовательных учреждений, У С Т А Н О В И Л: Прокурор обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района «Чернышевский район» о возложении обязанности по установлению резервного источника электроснабжения в здании образовательных учреждений: котельной МОУ СОШ <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> Чернышевского района <адрес> котельной МДОУ «Чебурашка» <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> Чернышевского района <адрес>; котельной МДОУ «Медвежонок» <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> Чернышевского района <адрес> котельной МОУ ООШ <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> Чернышевского района <адрес> котельной МОУ ООШ <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> Чернышевского района; котельной МОУ СОШ <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> Чернышевского района <адрес> котельной МОУ ООШ <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> Чернышевского района; котельной МОУ ООШ <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> Чернышевского района <адрес> котельной МОУ ООШ <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> Чернышевского района <адрес> котельной МОУ СОШ <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> Чернышевского района <адрес> котельной МОУ СОШ <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> Чернышевского района <адрес>; котельной МОУ СОШ <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> Чернышевского района; котельной МОУ СОШ <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> Чернышевского района <адрес> В обоснование своих требований указал следующее. Прокуратурой в ходе осуществления проверки установлено, что котельные к эксплуатации в зимний период не готовы. Согласно акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что резервные источники электроснабжения на котельных не установлены. Наличие на котельных резервных источников питания предусмотрено требованиями п.п. 6.8.2 и 11.10.1 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов, п.6.7.2 Правил устройства и эксплуатации электрических котлов и электрокотельных, п.1.21 Типовой инструкции по безопасному ведению работ для персонала котельных. Отсутствие резервного источника электроснабжения в случае прекращения подачи электроэнергии на котельные может повлечь за собой остановку оборудования в отопительный период, размораживание систем тепловодоснабжения, что приведет к возникновению чрезвычайной ситуации в муниципальном образовании, массовому нарушению прав граждан на защиту жизни, здоровья и личного имущества. Поскольку котельные МОУ СОШ <адрес>, МДОУ «Чебурашка» <адрес>, МДОУ «Медвежонок» <адрес>, МОУ ООШ <адрес>, МОУ ООШ <адрес>, МОУ СОШ <адрес>, МОУ ООШ <адрес>, МОУ ООШ <адрес>, МОУ ООШ <адрес>, МОУ СОШ <адрес>, МОУ СОШ <адрес>, МОУ СОШ <адрес>, МОУ СОШ <адрес> Чернышевского района являются муниципальной собственностью, то на администрацию муниципального района «Чернышевский район», как на собственника имущества, возлагается обязанность по его содержанию. В связи, с чем прокурор с учётом особых обстоятельств, связанных со значимостью последствий замедления исполнения решения суда, просит обязать Администрацию муниципального района «Чернышевский район» установить резервный источник электроснабжения в здании вышеперечисленных котельных. В судебном заседании прокурор Пнева Е.М. исковые требования поддержала в полном объёме и просит обязать Администрацию муниципального района «Чернышевский район» установить резервный источник электроснабжения в здании котельных МОУ СОШ <адрес>, МДОУ «Чебурашка» <адрес>, МДОУ «Медвежонок» <адрес>, МОУ ООШ <адрес>, МОУ ООШ <адрес>, МОУ СОШ <адрес>, МОУ ООШ <адрес>, МОУ ООШ <адрес>, МОУ ООШ <адрес>, МОУ СОШ <адрес>, МОУ СОШ <адрес>, МОУ СОШ <адрес>, МОУ СОШ <адрес> Чернышевского района. Представитель ответчика Администрации муниципального района «Чернышевский район», будучи надлежащим образом извещён о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Суд, выслушав доводы прокурора, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему. В соответствии со ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав является пресечение бездействия, создающих угрозу нарушения права. Присуждение и исполнение обязанности в натуре. Судом установлено, что в ходе осуществления прокуратурой Чернышевского района совместной проверки обнаружено, что котельные МОУ СОШ <адрес>, МДОУ «Чебурашка» <адрес>, МДОУ «Медвежонок» <адрес>, МОУ ООШ <адрес>, МОУ ООШ <адрес>, МОУ СОШ <адрес>, МОУ ООШ <адрес>, МОУ ООШ <адрес>, МОУ ООШ <адрес>, МОУ СОШ <адрес>, МОУ СОШ <адрес>, МОУ СОШ <адрес>, МОУ СОШ <адрес> Чернышевского района к эксплуатации в зимний период не готовы в связи с тем, что резервные источники электроснабжения на котельных не установлены. Вместе с тем объекты, ограничение режима потребления электроэнергии, которых может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей должны иметь независимый источник питания для обеспечения бесперебойного питания при перерывах в электроснабжении. Так в соответствии с требованиями п.п. 6.8.2 и 11.10.1 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов (ПБ 10-574-03), утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 11.06.2003 г. № 88; п.6.7.2 Правил устройства и эксплуатации электрических котлов и электрокотельных (ПБ 10-575-03), утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 11.06.2003 г. № 89 и п.1.21 Типовой инструкции по безопасному ведению работ для персонала котельных, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 19.08.1999 г. № 49 на котельных предусмотрено наличие резервных источников питания. Таким образом, отсутствие резервного источника электропитания в случае прекращения подачи электроэнергии на котельные может повлечь за собой остановку оборудования в отопительный период, размораживание систем тепловодоснабжения, что приведет к возникновению чрезвычайной ситуации в муниципальном образовании, массовому нарушению прав граждан на защиту жизни, здоровья и личного имущества. Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Поскольку котельные МОУ СОШ <адрес>, МДОУ «Чебурашка» <адрес>, МДОУ «Медвежонок» <адрес>, МОУ ООШ <адрес>, МОУ ООШ <адрес>, МОУ СОШ <адрес>, МОУ ООШ <адрес>, МОУ ООШ <адрес>, МОУ ООШ <адрес>, МОУ СОШ <адрес>, МОУ СОШ <адрес>, МОУ СОШ <адрес>, МОУ СОШ <адрес> Чернышевского района являются муниципальной собственностью, то на администрацию муниципального района «Чернышевский район», как на собственника имущества, возлагается обязанность по его содержанию. Согласно ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и п. 4 ч.1 ст.9 Устава муниципального района «Чернышевский район» к вопросам местного значения отнесен вопрос об организации в границах МР «Чернышевский район» электро- и газоснабжения поселений, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, отсюда следует, что и обеспечение бесперебойным теплоснабжением в границах МР «Чернышевский район» в период отопительного сезона, также лежит на администрации муниципального района «Чернышевский район». Поскольку финансовые обязательства, связанные с решением вопросов местного значения исполняются за счет средств местных бюджетов (п.2 ст. 18 ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»), то администрация муниципального района «Чернышевский район» обязана установить резервные источники электроснабжения в котельных, поскольку их отсутствие может привести к возникновению чрезвычайной ситуации в муниципальном образовании, массовому нарушению прав граждан. В соответствии с п. а ч.2 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также осуществляют финансирование мероприятий в области защиты от чрезвычайных ситуаций. Таким образом, суд считает, что иск прокурора Чернышевского района подлежит удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Чернышевского района в защиту интересов неопределённого круга лиц удовлетворить. Обязать Администрацию муниципального района «Чернышевский район» установить резервный источник электроснабжения в здании: - котельной МОУ СОШ <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> Чернышевского района <адрес> - котельной МДОУ «Чебурашка» <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> Чернышевского района <адрес> -котельной МДОУ «Медвежонок» <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> Чернышевского района <адрес> - котельной МОУ ООШ <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> Чернышевского района <адрес> - котельной МОУ ООШ <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> Чернышевского района; - котельной МОУ СОШ <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> Чернышевского района <адрес> - котельной МОУ ООШ <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> Чернышевского района; - котельной МОУ ООШ <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> Чернышевского района <адрес> - котельной МОУ ООШ <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> Чернышевского района <адрес> - котельной МОУ СОШ <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> Чернышевского района <адрес> - котельной МОУ СОШ <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> Чернышевского района <адрес> - котельной МОУ СОШ <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> Чернышевского района; - котельной МОУ СОШ <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> Чернышевского района <адрес> Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Забайкальский краевой суд через районный суд. Судья И.Л. Силяева