Дело № 2-317/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 30 мая 2011 года п. Чернышевск Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Силяевой И.Л., при секретаре Савиной Т.А., с участием прокурора Шарафутдинова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чернышевского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа с. Утан, Администрации Муниципального района «Чернышевский район» о понуждении к совершению действий, установил: Прокурор Чернышевского района обратился в суд с указанным иском, указав, что в ходе проверки установлено, что МОУ СОШ с. Утан имеет источник выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (котельную). Однако у ответчика отсутствуют: разрешение на выброс вредных веществ в атмосферу, сертификаты соответствия (декларации о соответствии), подтверждающие соответствие вредных (загрязняющих) веществ в выбросах котлов котельной МОУ СОШ с. Утан техническим нормативам выбросов; вокруг котельной школы не установлена санитарно-защитная зона; на котлах отсутствует газоочистное оборудование и средства контроля за выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Тем самым нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также права граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст.42 Конституции Российской Федерации и ст.11 Федерального закона № 7-ФЗ от 10 января 2002 г. «Об охране окружающей среды» и гарантированные государством. Просит понудить МОУ СОШ с. Утан получить лицензию на выброс вредных веществ в атмосферу, сертификаты соответствия (декларации о соответствии), подтверждающие соответствие вредных (загрязняющих) веществ в выбросах котлов котельной МОУ СОШ с. Утан техническим нормативам выбросов; вокруг котельной школы установить санитарно-защитную зону; на котлах установить газоочистное оборудование и средства контроля за выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Указанные требования исполнить до ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании прокурор Шарафутдинов М.В. исковые требования поддержал, просит удовлетворить их в полном объеме, дал показания аналогичные исковому заявлению. В судебном заседании представитель ответчика Матафонова В.А. исковые требования прокурора Чернышевского района признала в полном объеме, о чем представила суду соответствующее заявление и пояснила, что на территории МОУ СОШ с. Утан имеется котельная, территория которой не огорожена. Разрешение на выброс вредных веществ в атмосферу и сертификатов соответствия, подтверждающие соответствие содержания вредных веществ в выбросах котлов котельной нет. Котлы школьной котельной не оснащены газоочистным оборудованием и средствами контроля за выбросами вредных веществ в атмосферный воздух. Представитель ответчика Администрации МР «Чернышевский район» будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания в суд не явился. Представил в суд заявление, которым исковые требования прокурора Чернышевского района не признал, поскольку считает Администрацию МР «Чернышевского района» ненадлежащим ответчиком. Просит рассмотреть дело в свое отсутствие. Согласно п. 2 ст. 39 ФЗ № 7 от 10.01.2202 «Об охране окружающей среда» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством. В судебном заседании установлено, что котельная находится у МОУ СОШ с. Утан в оперативном управлении, поэтому все обязанности по соблюдению требований законодательства по охране окружающей среды возлагаются на МОУ СОШ с. Утан. Каких-либо требований к Администрации МР «Чернышевский район» прокурором не заявлено. Согласно п. 3 Устава муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с. Утан, МОУ СОШ с. Утан является юридическим лицом, обладает обособленным, на праве оперативного управления, имуществом, самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в отделении Федерального Казначейства п. Чернышевск, печать с изображением государственного герба Российской Федерации, штамп, бланки со своим наименованием и прочие необходимые реквизиты. МОУ СОШ с. Утан вправе от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции. МОУ СОШ с. Утан несет ответственность по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности у МОУ СОШ с. Утан указанных средств по обязательствам субсидиарную ответственность несет собственник имущества. Каких-либо доказательств, что у ответчика МОУ СОШ с. Утан отсутствуют необходимые денежные средства для устранения выявленных нарушений, суду не представлено. В связи с данными обстоятельствами суд приходит к выводу, что Администрация МР «Чернышевский район» является ненадлежащим ответчиком. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Судом, при рассмотрении данного гражданского дела не установлено нарушений прав и законных интересов лиц участников процесса и других лиц. Руководствуясь абз. 2 п. 4 ст. 198 ГПК РФ, принимая во внимание признание иска ответчиком, суд полагает возможным исковые требования прокурора Чернышевского района удовлетворить и вынести немотивированное решение. Руководствуясь 194-199 ГПК РФ суд решил: Исковые требования прокурора Чернышевского района удовлетворить. Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Утан в срок до ДД.ММ.ГГГГ получить разрешение на выброс вредных веществ в атмосферу; сертификаты соответствия (декларации о соответствии), подтверждающие соответствие содержания вредных (загрязняющих веществ в выбросах котлов котельной МОУ СОШ с. Утан техническими нормативам выбросов; установить вокруг котельной школы санитарно-защитную зону; оснастить котлы школьной котельной газоочистным оборудованием и средствами контроля за выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Забайкальский краевой суд через районный суд. Судья И.Л.Силяева