Гр. дело № 2-201/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 05 мая 2011 года п. Чернышевск Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего федерального судьи Мусихина А.В., при секретаре Ивановой Г.С., с участием прокурора Чернышевской районной прокуратуры Шагжитова Т.Ц., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чернышевского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Переломову С.А., Администрации муниципальный район «Чернышевский район» о возложении обязанности по установлению предупредительных знаков и ограждению строительной площадки, УСТАНОВИЛ: Прокурор Чернышевского района обратился в суд с требованием к ответчикам о понуждении к совершению действий, указав, что прокуратурой района в январе-феврале 2011 года проведена проверка по обращению директора муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Дом детского творчества п. Чернышевск» (далее-Учреждение) Должиковой И.Н. о принятии мер к индивидуальному предпринимателю Переломову С.А. в части понуждения к ограждению территории его строительной площадки и установке предупредительных знаков с надписями. В ходе проверки установлено следующее. В соответствии с ч. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ. Согласно ч. 1 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом. В соответствии с ч, 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Статьей 264 ГК РФ установлено, что земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. В соответствии с п.п. 6.2.1.- 6.2.2. «Требования безопасности к обустройству и содержанию производственных территорий, участков работ и рабочих мест» постановления Госстроя РФ от 23.07.2001 № 80 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования. СНиП 12-03-2001» (далее - СниП 12-03-2001), устройство производственных территорий, их техническая эксплуатация должны соответствовать требованиям строительных норм и правил, государственных стандартов, санитарных, противопожарных, экологических и других действующих нормативных документов. Производственные территории и участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены. Конструкция защитных ограждений должна удовлетворять следующим требованиям: высота ограждения производственных территорий должна быть не менее 1,6 м, а участков работ - не менее 1,2; ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 м и оборудованы сплошным защитным козырьком; ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания. В соответствии с п. 6.2.9. СНиПов 12-03-2001 при производстве земляных работ на территории населенных пунктов или на производственных территориях котлованы, ямы, траншеи и канавы в местах, где происходит движение людей и транспорта, должны быть ограждены в соответствии с требованиями п. 6.2.2. В ходе проверки установлено, что индивидуальному предпринимателю Переломову С.А., администрацией муниципального района «Чернышевский район» на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Договор) предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>, б\н, п. Чернышевск, Забайкальский край (в зоне 2 п. Чернышевск), кадастровый номер участка № площадью 300 м2, под строительство здания офиса (пп. 1.4. п. 1 Договора). На момент проверки установлено, что на территории земельного участка за кадастровым номером №, предоставленного ИП Переломову С.А. под строительство здания офиса, расположена строительная площадка, на которой имеется котлован с уложенными по всему периметру котлована фундаментальными блоками, а также на территории строительной площадке ИП Переломовым С.А. размещены для хранения строительные плиты. В нарушение ст.ст. 263, 264 ГК РФ, п.6.2.1.- 6.2.3., п. 6.2.9. СНиПов 12-03-2001 территория строительной площадки не ограждена и не имеет предупредительных знаков с надписями. Таким образом, отсутствие ограждения территории строительной площадки и не установка предупредительных знаков со стороны ИП Переломова С.А. создает угрозу жизни и здоровью людей, в том числе и несовершеннолетних посещающих Учреждение, и обучающихся в МОУ СОШ №2 п. Чернышевск, что не допустимо. Просит обязать индивидуального предпринимателя Переломова С.А. установить предупредительные знаки и произвести ограждение территории строительной площадки, расположенной на земельном участке по адресу: <адрес>, б\н, пгт. Чернышевск, Забайкальский край (в зоне 2 п. Чернышевск), кадастровый номер участка № площадью 300 м2 в соответствии с требованиями СниПов 12-03-2001. По заявлению прокурора по данному иску в качестве соответчика была привлечена Администрация муниципальный район «Чернышевский район». В судебном заседании прокурор Шагжитов Т.Ц., исковые требования поддержал и просит удовлетворить их в полном объеме. Ответчик Переломов С.А., будучи надлежащим образом, извещен о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился. В судебном заседании представитель ответчика ведущий специалист -юрист администрации муниципального района «Чернышевский район» Сахтерова Н.Г. исковые требования признала в полном объеме, о чем представила суду заявление. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Судом, при рассмотрении данного гражданского дела не установлено нарушений прав и законных интересов лиц участников процесса и других лиц. Руководствуясь абз. 2 п. 4 ст. 198 ГПК РФ, принимая во внимание признание иска ответчиком, суд полагает возможным исковые требования прокурора Чернышевского района в части возложения обязанности по установлению предупредительных знаков и ограждению строительной площадки на Администрацию муниципальный район «Чернышевский район» удовлетворить и о вынести немотивированное решение. Поскольку договор аренды на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, б\н, п. Чернышевск, Забайкальского края с ИП Переломовым С.А. согласно постановления № Администрации МР «Чернышевский район от ДД.ММ.ГГГГ, прекращен, то возложить обязанности по установлению предупредительных знаков и ограждению строительной площадки на Переломова С.А. не представляется возможным. Таким образом, требования прокурора Чернышевского района подлежат удовлетворению в части. Принимая во внимание вышеизложенное, и руководствуясь 194-199 ГПК РФ суд, РЕШИЛ: Требования прокурора Чернышевского района удовлетворить в части. Обязать администрацию муниципального района «Чернышевский район» установить предупредительные знаки и произвести ограждение территории строительной площадки, расположенной на земельном участке по адресу: <адрес>, б\н, пгт. Чернышевск, Забайкальский край (в зоне 2 п. Чернышевск), кадастровый номер участка № площадью 300 м2 в соответствии с требованиями СниПов 12-03-2001. В части возложения обязанности на ЧП Переломова С.А. по установлению предупредительных знаков и произведении ограждения территории строительной площадки, расположенной на земельном участке по адресу: <адрес>, б\н, пгт. Чернышевск, Забайкальский край (в зоне 2 п. Чернышевск), кадастровый номер участка 75:21:230561:0016 площадью 300 м2 в соответствии с требованиями СниПов 12-03-2001, отказать. Решение может быть обжаловано либо принесено кассационное представление в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение десяти дней. Судья: А.В. Мусихин