Решение о возложении обязанности убрать несанкционированную свалку



Гр. дело № 2-373/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2011 года       п. Чернышевск

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего федерального судьи Мусихина А.В.,

при секретаре Фадеевой В.Б.,

с участием прокурора Чернышевской районной прокуратуры Шагжитова Т.Ц.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чернышевского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Чернышевское» о возложении обязанности убрать несанкционированную свалку.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чернышевского района обратился в суд с требованием к ответчику о понуждении к совершению действий по устранению нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, указав, что прокуратурой района 24.05.2011 года совместно со специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в Нерчинском, Сретенском, Чернышевском районах проведена проверка соблюдения администрацией ГП «Чернышевское» законодательства о санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в ходе которой установлено следующее.

В соответствии с ч.ч.l, 2 ст.13 Федерального закона от 04.06.1998 № 89-

ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон N289-ФЗ) территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.8 Закона № 89-ФЗ, а также п.18 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской федерации» к полномочиям органов местного самоуправления поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Как следует из ч.2 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «об охране окружающей среды» предусмотрено, что отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными ля окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в недра и на почву.

Исходя из содержания ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52- ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными ля окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В нарушение указанных выше требований закона, а так же требований п.п. 1.1, 2.1.3, 2.3.1, 3.4 Сан Пина 42-128-4690 88 «Санитарные правила содержания территории населенных пунктов» в поселке Чернышевск, городского поселения «Чернышевское» в двух метрах от ограды дома № 38 с южной стороны по ул. Первомайская расположена несанкционированная свалка отходов производства и потребления.

Проведенным осмотром с участием главного специалиста администрации ГП «Чернышевское» Ивановой Н.П. и заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в Нерчинском, Сретенском, Чернышевском районах Маниковской Е.В., установлено, что площадь свалки составляет 5-10 кв.метров, отходы расположены непосредственно на почве.

Одним из важнейших гарантированных государством прав граждан является право на благоприятную окружающую среду. В статье 42 Конституции Российской Федерации, а так же в статье 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду.

В соответсвии со статьей 58 Конституции Российской Федерации, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Таким образом, бездействие администрации городского поселения «Чернышевское» (не осуществление организации сбора бытовых отходов и мусора с территории поселения) ведет к нарушению конституционного права жителей поселения) ведет к нарушению конституционного права жителей поселения на благоприятную окружающую среду, а так же создает угрозу распространения инфекционных заболеваний. В связи, с чем прокурор просит обязать администрацию городского поселения «Чернышевское» убрать несанкционированную свалку, расположенную в поселке Чернышевск городского поселения «Чернышевское» в двух метрах от ограды дома № 38 с южной стороны по ул. Первомайская.

В судебном заседании прокурор Шагжитов Т.Ц. исковые требования поддержал и просит удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Карелин П.Г. исковые требования признал в полном объеме, о чем представил суду заявление.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом, при рассмотрении данного гражданского дела не установлено нарушений прав и законных интересов лиц участников процесса и других лиц.

Руководствуясь абз. 2 п. 4 ст. 198 ГПК РФ, принимая во внимание признание иска ответчиком, суд полагает возможным исковые требования прокурора Чернышевского района удовлетворить и вынести немотивированное решение.

Принимая во внимание вышеизложенное, и руководствуясь 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Требования прокурора Чернышевского района удовлетворить.

Обязать администрацию городского поселения «Чернышевское» убрать несанкционированную свалку, расположенную в поселке Чернышевск городского поселения «Чернышевское» в двух метрах от ограды дома № 38 с южной стороны по ул. Первомайская.

Решение может быть обжаловано либо принесено кассационное представление в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение десяти дней.

Судья: А.В. Мусихин