Дело № 2-552/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 19 августа 2011 года п. Чернышевск Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего федерального судьи Мусихина А.В., при секретаре Пешковой В.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Забродиной М.М. к Администрации городского поселения «Чернышевское» о признании постановления об отказе в постановке на учет на улучшение жилищных условий незаконным и возложении обязанности о постановке на учет, у с т а н о в и л: Истец Забродина М.М. обратилась в суд к ответчику с иском о признании постановления об отказе в постановке на учет на улучшение жилищных условий незаконным и возложении обязанности о постановке на учет. В обоснование иска указала, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г. Она обратилась в администрацию городского поселения «Чернышевское» с заявлением о постановке её на учет на улучшение жилищных условий и включении в список на получение жилого помещения как вдовы умершего участника ВОв и постановлением главы администрации городского поселения «Чернышевское» № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано, в связи с тем, что не истек срок, предусмотренный ст. 53 Жилищного кодекса РФ. С данным постановлением она не согласна, поскольку не имеет никакого жилого помещения на праве собственности или на каком-либо ином праве, не участвует в ведении общего хозяйства с собственником квартиры и членами его семьи, считает, что она нуждается в улучшении своих жилищных условий. Просит признать Постановление главы администрации городского поселения «Чернышевское» МР «Чернышевский район» Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить и обязать администрацию городского поселения «Чернышевское» МР «Чернышевский район» поставить её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Истец Забродина М.М., будучи надлежащим образом уведомлена о дате и времени судебного заседание в суд не явилась. Представитель истца Максимов Ю.А., действующий на основании ордера в судебном заседании требования истца Забродиной М.М. поддержал и просит их удовлетворить. Кроме того пояснил, что Забродина М.М. проживала со своим мужем в с. <адрес>. После смерти мужа, в силу возраста и состояния здоровья в 2001 году была вынуждена переехать в п. <адрес> к семье дочери. Дом, в котором она проживала был оставлен, право собственности на него оформлено не было. Считает, что основания по которым было отказано Забродиной М.М. не подтверждены. Представитель ответчика Карелин П.Г., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что истец Забродина М.М. проживала в с. <адрес>, имела свой дом, после смерти мужа она могла стать собственником данного дома, однако, она уехала, тем самым намеренно ухудшила свои жилищные условия. В настоящее время пятилетний срок, предусмотренный ст. 53 ЖК РФ не истек. В связи с чем, просит в удовлетворении требований отказать. Представитель ответчика Дряхлова И.Ю., действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования Забродиной М.М. также не признала и пояснила, что Забродиной М.М. право на жилище было уже реализовано. С 2007 года она зарегистрирована в квартире Карханина В.В., где и проживает. Третье лицо Карханин В.В. в судебном заседании пояснил, что требования Забродиной М.М. он поддерживает, также указал, что истица является матерью его жены и в силу возраста Забродиной, они были вынуждены забрать её к себе, поскольку ей необходима была помощь, дом с печным отоплением, родственников в с. <адрес> нет. При этом Забродина проживала у них в течение двух лет без регистрации. Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст.15 Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ (ред. от 09.12.2010) "О ветеранах" (принят ГД ФС РФ 16.12.1994), участники Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются за счет средств федерального бюджета жильем, и имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения. В соответствии с положениями ст.23.2 Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ (ред. от 09.12.2010) "О ветеранах" (принят ГД ФС РФ 16.12.1994) право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем имеют и члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны. В судебном заседании установлено, что согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Министерством социальной защиты населения, Забродина М.М. является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны - ФИО1 и имеет право на меры социальной поддержки. Таким образом, на Забродину М.М. как на члена семьи умершего участника ВОв распространяются льготы и преимущества, установленные федеральным законодательством для лиц указанной категории. В судебном заседании установлено, что Забродина М.М. проживает в квартире зятя Карханина В.В., расположенной по адресу <адрес>. Карханин В.В. пояснил, что мать его жены проживала отдельно и ввиду её возраста и необходимости ухода за ней они были вынуждены забрать мать к себе. В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ (ред. от 09.12.2010) "О ветеранах" Забродина М.М., являясь вдовой участника Великой Отечественной войны, имеет право на обеспечение её жильем, своего жилья она не имеет, в связи с чем вынуждена проживать в квартире Карханина В.В. Ранее Забродина М.М. какого-либо жилого помещения за счет средств федерального или муниципального бюджета никогда не выделялось. Суд находит несостоятельными доводы представителей ответчика о том, что Забродина М.М. намеренно ухудшила свои жилищные условия и со времени данного действия не прошло пять лет, поскольку согласно справки, выданной администрацией сельского поселения «Курлыченское» Забродина М.М. выехала из с. <адрес> в марте 2001 года в пос. <адрес>, дом был оставлен, право собственности на него оформлено не было. Кроме того, в соответствии с информацией, представленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, Забродина М.М. за период с 2006 по 11 августа 2011 года не имела права на какие-либо объекты недвижимости, расположенные в <адрес> и <адрес>. В соответствии со ст.40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. В соответствии с п.1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В судебном заседании установлено, что истец Забродина М.М. собственного жилья не имеет и не имела, в связи с чем, она нуждается в улучшении жилищных условий. Не имея своего жилья, Забродина М.М. вынуждена проживать в квартире зятя Карханина В.В. по адресу: <адрес> края <адрес>. В силу семейного законодательства дети обязаны содержать своих родителей. В данном случае обязанность содержания престарелой Забродиной М.М. и заботы о ней лежит на её дочери. Иное противоречит закону и нарушает права истицы. При таком положении проживание Забродиной М.М. в квартире Карханина В.В., то есть мужа её дочери, не может лишать Забродину М.М., не имеющую собственного жилья, права на улучшение её жилищных условий. С учетом вышеизложенного, суд находит, что Забродина М.М. относится к числу нуждающихся в жилом помещении. Таким образом, основания послужившие отказом в постановке на очередь являются необоснованными и Постановление администрации городского поселения «Чернышевское» от ДД.ММ.ГГГГ № является незаконным. В связи с чем, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования Забродиной М.М. удовлетворить. Признать незаконным Постановление Администрации городского поселения «Чернышевское» от ДД.ММ.ГГГГoда № «О рассмотрении заявления Забродиной М.М.». Обязать администрацию городского поселения «Чернышевское» поставить Забродину М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на очередь в качестве нуждающейся в предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, участников, инвалидов Великой Отечественной войны, членов семьи погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 10 дней путем принесения кассационной жалобы через Чернышевский районный суд. Судья: А.В. Мусихин