Дело № 2-677/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 ноября 2011 года        п. Чернышевск

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего федерального судьи Мусихина А.В.,

при секретаре Пешковой В.Б.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чернышевского района, действующего в интересах Сергеевой А.И. к Администрации городского поселения «Чернышевское» о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд в защиту интересов Сергеевой А.И. к Администрации городского поселения «Чернышевское» о понуждении к совершению действий указав, что прокуратурой района в сентябре 2011 года проведена проверка по обращению Сергеевой А.И. о некачественно произведенном ремонте <адрес>, расположенного по <адрес>, Забайкальский край. В ходе проведенной проверки установлено следующее.

Решением Чернышевского районного суда от 25.07.2007 отказ администрации городского поселения «Чернышевское» в производстве капитального ремонта двухквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, признан незаконным. Также данным решением на администрацию поселения возложена обязанность произвести капитальный ремонт указанного дома. Во исполнение решения суда, администрацией городского поселения «Чернышевское» заключен договор строительного подряда от ДД.ММ.ГГГГ № с ООО <данные изъяты> на сумму <данные изъяты> руб. Согласно данному договору ООО <данные изъяты> был произведен капитальный ремонт двухквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, д.l, <адрес>. 21.07.2008 после завершения капитального ремонта сторонами составлен Акт приемки выполненных работ. Однако, в течение года с момента приемки и по настоящее время выявляются недостатки, допущенные при осуществлении подрядчиком капитального ремонта, что подтверждается актами обследований и проверок. Данные документы свидетельствуют о том, что выявленные после приемки недостатки имеют место по причинам, возникшим до передачи результата работы заказчику.

Сергеева А.И., наниматель жилого помещения <адрес>, обращалась в администрацию ГП «Чернышевское» по факту ненадлежащего капитального ремонта в июне 2009 года. Администрацией поселения в феврале, июле 2009 года проводились комиссионные обследования жилого помещения, по результатам которых составлены акты с отражением выявленных недостатков. Также прокуратурой района в августе, декабре 2009 года проводились проверки, в ходе которых установлены недостатки капитального ремонта и бездействие должностных лиц администрации поселения по предъявлению требований об устранении в полном объеме недостатков к подрядчику.

02.09.2009 прокуратурой района по результатам разрешения обращения Сергеевой А.И. в адрес главы ГП «Чернышевское» Шемелина А.В. внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране жилищных прав граждан, одним из требований в котором являлось принятие администрацией поселения мер к понуждению ООО <данные изъяты> устранить недостатки капитального ремонта, в том числе путем подачи искового заявления.

Однако, администрацией поселения надлежащих мер к ООО <данные изъяты> не принято, что привело к обрушению потолка летом 2011 года в указанной квартире, а также повторному обоснованному обращению Сергеевой А.И. в прокуратуру района.

Проведенной в сентябре 2011 года проверкой государственным жилищным инспектором Викуловым В.Л. по требованию прокуратуры установлено, что требуется произвести дополнительное утепление (подсыпку) на чердачном перекрытии, произвести обработку (антисептирование) деревянных конструкций пола и крыши, поскольку отсутствие обработки приводит к образованию грибов и гниению деревянных конструкций, а также провести ремонтные работы пола, предусмотренные п.п. 4.4.3, 4.4.7, 4.4.8 Правилами и нормами технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170. Согласно данным положениями полы с повышенной зыбкостью и прогибами необходимо вскрыть, проверить состояние древесины несущих конструкций и упругих прокладок и отремонтировать конструкцию. Подпольное пространство дощатых полов на лагах по грунту с деревянными перекрытиями должно проветриваться через вентиляционные отверстия, устанавливаемые в полу в двух противоположных углах комнаты или в плинтусах в виде щелей из расчета 5 кв. см на 1 кв. м площади помещения. Решетки над отверстиями должны быть уложены на подкладках выше поверхности пола на 10 мм. При сильном усыхании новых дощатых полов необходимо провести их сплачивание и простружку с последующей окраской.

По выявленным нарушениям государственным жилищным инспектором Викуловым В.Л. составлен акт и внесено в адрес и.о. главы администрации ГП «Чернышевское» предписание, от получения и подписания которых последний отказался. В связи, с чем просит 1. Обязать администрацию городского поселения «Чернышевское» произвести работы по устранению недостатков капитального ремонта <адрес>, произведенного в 2008 году, а именно: 1- произвести дополнительное утепление (подсыпку) на чердачном перекрытии в течение месяца после вступления решения суда в законную силу; 2- произвести обработку (антисептирование) деревянных конструкций пола и крыши до 01.07.2012года; 3- провести ремонтные работы пола, предусмотренные п.п. 4.4.3, 4.4.7,4.4.8 Правилами и нормами технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170.

В судебном заседании прокурор Шагжитов Т.Ц. исковые требования уточнил и просит: 1. Обязать администрацию городского поселения «Чернышевское» произвести работы по устранению недостатков капитального ремонта <адрес>, произведенного в 2008 году, а именно: 1- произвести дополнительное утепление (подсыпку) на чердачном перекрытии в течение месяца после вступления решения суда в законную силу высотой не менее 35 см.; 2- произвести обработку (антисептирование) деревянных конструкций пола и крыши до 01.07.2012года; 3- провести ремонтные работы пола, предусмотренные п.п. 4.4.3, 4.4.7,4.4.8 Правилами и нормами технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170 до 01.07.2012 года.

В судебном заседании истец Сергеева А.И. исковые требования прокурора поддержала в полном объеме, просит произвести дополнительное утепление (подсыпку) на чердачном перекрытии высотой не менее 35 см после 15.12.2011 года.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации муниципального района «Чернышевский район» Карелин П.Г. исковые требования признал частично.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии п.3 и п.б ч.1 ст.2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Как следует из п.9 ч.l ст.14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится, в том числе осуществление контроля за соответствием жилых помещений муниципального жилищного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно ч.2 ст.65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Исходя из содержания СТ.66 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством. При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

Согласно акта проверки от 21 сентября 2011 года № 31 проведенной старшим государственным жилищным инспектором Госжилинспекции Забайкальского края Викуловым В.Л. в отношении Администрации ГП «Чернышевское», установлено, что в <адрес> жилого <адрес>, в которой проживает Сергеева А.И. имеют место нарушения в утеплении (подсыпке) на чердачном перекрытии, допущены нарушения по обработке (антисептировании) деревянных конструкций пола и крыши.

Так же в судебном заседании согласно показаний старшего государственного жилищного инспектора Госжилинспекции Забайкальского края Викулова В.Л., установлено, что при проверке проведенной 21 сентября 2011 года, по адресу <адрес>, действительно имеют место нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя № 170 от 29.09.2003 г.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в занимаемое по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, не соответствует санитарным и жилищным нормам, установленных для жилых помещений.

Так же установлено, что, несмотря на явные и очевидные дефекты произведенного ремонта, в нарушение федерального законодательства администрацией городского поселения «Чернышевское» (заказчиком строительных работ) должных мер, направленных на приведение жилого помещения в надлежащее состояние не принято.

В соответствии со ст.210 ГКРФ бремя содержания имущества возлагается на собственника.

Собственником квартиры расположенной по адресу <адрес>, согласно выписки из реестра недвижимого имущества городского поселения «Чернышевское» от 26.09.2011 года, является городское поселение «Чернышевское», в лице Администрации городского поселения «Чернышевское», которая и обязана принять меры по устранению недостатков капитального ремонта.

В соответствии со ст. 12 ГКРФ способами защиты гражданских прав является пресечение бездействия, создающих угрозу нарушения права, присуждение и исполнение обязанностей в натуре.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию городского поселения «Чернышевское» произвести работы по устранению недостатков капитального ремонта <адрес>, произведенного в 2008 году, а именно:

- произвести дополнительное утепление (подсыпку) на чердачном перекрытии высотой не менее 35 см после 15.12.2011 года;

- произвести обработку (антисептирование) деревянных конструкций пола и крыши до 01.07.2012года; 3- провести ремонтные работы пола, предусмотренные п.п. 4.4.3, 4.4.7,4.4.8 Правилами и нормами технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170 до 01.07.2012 года.

Решение может быть обжаловано либо принесено кассационное представление в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого в течение 10 дней, путем принесения кассационной жалобы или представления через районный суд.

Судья: А.В. Мусихин