АДМИНИСТРАТИВНОЕ РЕШЕНИЕ 28 сентября 2010 г. п. Чернышевск Судья Чернышевского районного суда Мусихин А.В., рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении администрации городского поселения «Жирекенское». УСТАНОВИЛ: Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 17 Чернышевского района Забайкальского края администрация ГП «Жирекенское» признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Основанием привлечение к административной ответственности явился факт не исполнения администрацией ГП «Жирекенское» законного предписания должностного лица Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о выполнении правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов. В частности Предписанием от 1 июня 2009 года, администрации предписывалось выбрать и отвести земельный участок для строительства скотомогильника; оборудовать скотомогильник в соответствии с установленными правилами, в срок до 1 июля 2010 года. Администрация ГП «Жирекенское» не согласившись с указанным постановлением, подала жалобу, в которой указала, что администрация не имеет обязанности строить скотомогильники, так как данная деятельность не относиться к муниципальной. Представитель администрации Орел Н.И., поддержала жалобу указав, что денежных средств на данную деятельность в бюджете поселения не предусмотрено и в соответствии с законом к полномочиям органов местного самоуправления не относиться. Считает привлечение к административной ответственности не обоснованным и постановление подлежащим отмене. Исследовав представленные материалы дела нахожу постановление не подлежащим отмене, по следующим обстоятельствам. Статья 19.5 п. 1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Согласно предписания № 01/069 от 1.07.2009 г. госветинспектора Пустынцевой О.А., администрации ГП «Жирекенское» предписывалось в срок до 1.07.2010 г. выбрать и отвести земельный участок для строительства скотомогильника; оборудовать скотомогильник в соответствии с установленными правилами. Согласно п. 5.1. Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (утв. Минсельхозпродом РФ 04.12.1995 N 13-7-2/469), далее Правила, выбор и отвод земельного участка для строительства скотомогильника или отдельно стоящей биотермической ямы проводят органы местной администрации по представлению организации государственной ветеринарной службы, согласованному с местным центром санитарно-эпидемиологического надзора. Пунктом 6.10. определено, что ответственность за устройство, санитарное состояние и оборудование скотомогильника (биотермической ямы) в соответствии с настоящими Правилами возлагается на местную администрацию, руководителей организаций, в ведении которых находятся эти объекты. Администрация ГП «Жирекенское», на законные требования предписания не прореагировала, каких либо действий к его выполнению не предприняла, что подтверждается актом проверки, пояснениями представителя администрации, представителями ветеринарной службы. Мировым судьей дана надлежащая оценка бездействия администрации ГП «Жирекенское», в части исполнения предписания с учетом обязанности в участии в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, в соответствии с требованиями п.п. 8 ст. 14 ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». При указанных обстоятельствах, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ судья, РЕШИЛ: Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 17 Чернышевского района Забайкальского края о привлечении к административной ответственности администрации городского поселения «Жирекенское» по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей оставить без изменения. Судья А.В. Мусихин