Постановление о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

п. Чернышевск       03 марта 2011 года

Судья Чернышевского районного суда Забайкальского края Мусихин А.В.,

при секретаре Ивановой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Абалаковой С.В.,

установил:

В Чернышевский районный суд 16.02.2011 года поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Абалаковой С.В.

27 января 2011 года прокуратурой Чернышевского района была проведена проверка соблюдения законодательства в сфере санитарно- эпидемиологического благополучия населения в кафе «Зазеркалье» ИП Абалаковой. В ходе проверки выявлены нарушения законодательства в сфере санитарно- эпидемиологического благополучия населения при осуществлении деятельности по предоставлению услуг общественного питания. Постановлением от 31 января 2011 года возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ.

Согласно акта проверки соблюдения законодательства в сфере санитарно- эпидемиологического благополучия населения на предприятии общественного питания кафе «Зазеркалье» от 27.01.2011 г, составленного старшим помощником прокурора Чернышевского района Коротковым С.В. в присутствии индивидуального предпринимателя Абалаковой С.В. на предприятии общественного питания кафе «Зазеркалье» установлено следующее:

  1. Объемно-планировочные решения помещений не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции;
  2. Отсутствуют защитная арматура на осветительных приборах (складское помещение, кухня, помещение для выпекания и изготовления изделий жареных во фритюре;
  3. Набор помещений не соответствует нормативному (отсутствует отдельное помещение/отделение для мытья посуды, цех/отделение для разделки продовольственного сырья);
  4. Внутренняя отделка производственных помещений не допускает проведение влажной уборки и дезинфекции (стены оклеены обоями);
  5. Общее санитарное состояние производственных помещений предприятия находится в неудовлетворительном санитарном состоянии;
  6. Уборочный инвентарь, предназначенный для уборки туалета, не имеет «сигнальной» маркировки.
  7. Уборочный инвентарь на предприятии недостаточный, маркировка отсутствует, приспособленное ведро без маркировки;
  8. Контакт сырой и готовой продукции не исключен;
  9. Отсутствует достаточное количество разделочных столов, досок, ножей. Разделочное оборудование либо не имеет маркировки, либо требует обновления.
  10. Допускается использование поролоновых губок для мытья посуды;
  11. Отсутствует инструкция по мытью посуды;
  1. Отсутствуют документы на поступающую продукцию, нет ветеринарных заключений на мясо, яйцо куриное;
  2. Куриное яйцо хранится в картонных коробках на полу без подтоварников в теплом помещении.
  3. Не соблюдается поточность технологических процессов;
  4. Обработка сырых и готовых продуктов производится в одном помещении на одном разделочном столе;
  5. Куриное яйцо не подвергается обработке и мытью;
  6. Не ведется органолептическая оценка готовых блюд с внесением результатов в журнал установленной формы (Журнал бракеража готовой и кулинарной продукции);
  7. Не имеется промаркированных емкостей с крышками для сбора отходов;
  8. Отсутствуют данные о медицинском обследовании работников предприятия, наличии профилактических прививок, гигиенического обучения, отсутствуют личные медицинские книжки работников;
  9. Не проводится осмотр открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний с занесением результатов в журнал установленной формы (Журнал осмотра персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания»);
  10. Персоналом предприятия не соблюдается форма санитарной одежды (отсутствуют головные уборы);
  11. Не осуществляется производственный контроль (не представлены протоколы лабораторных исследований изготовляемой продукции, отсутствует программа производственного контроля.

Таким образом, установлены нарушения создающие угрозу жизни и здоровья людей.

Прокуратурой Чернышевского района постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Абалаковой С.В. и материалы для рассмотрения были направлены в территориального отдел Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в Нерчинском, Сретенском, Чернышевском районах.

Заместитель начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в Нерчинском, Сретенском, Чернышевском районах Маниковская Е.В., в судебном заседании, указала, что выявленные нарушения санитарно-эпидемических требований в совокупности создают реальную угрозу жизни и здоровью людей.

Индивидуальный предприниматель Абалакова С.В. в судебном заседании пояснила, что выявленные нарушения имеют место быть. Однако, после проведенной проверки часть выявленных нарушений уже устранена. В настоящее время проводится работа по устранению оставшихся нарушений.

Исследовав доказательства в ходе судебного заседания, заслушав пояснения заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в Нерчинском, Сретенском, Чернышевском районах Маниковскую Е.В., индивидуального предпринимателя Абалакова С.В., судья приходит к нижеследующему.

В соответствии со ст.б.б КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.

При осуществлении деятельности индивидуальным предпринимателем Абалаковой С.В. в предприятии общественного питания кафе «Зазеркалье» объемно- планировочные решения помещений не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, отсутствуют защитная арматура на осветительных приборах (складское помещение, кухня, помещение для выпекания и изготовления изделий жареных во фритюре, набор помещений не соответствует нормативному (отсутствует отдельное помещение/отделение для мытья посуды, цех/отделение для разделки продовольственного сырья), внутренняя отделка производственных помещений не допускает проведение влажной уборки и дезинфекции (стены оклеены обоями), общее санитарное состояние производственных помещений предприятия находится в неудовлетворительном санитарном состоянии, уборочный инвентарь, предназначенный для уборки туалета, не имеет «сигнальной» маркировки, уборочный инвентарь на предприятии недостаточный, маркировка отсутствует, приспособленное ведро без маркировки, контакт сырой и готовой продукции не исключен, отсутствует достаточное количество разделочных столов, досок, ножей. Разделочное оборудование либо не имеет маркировки, либо требует обновления, допускается использование поролоновых губок для мытья посуды, отсутствует инструкция по мытью посуды, отсутствуют документы на поступающую продукцию, нет ветеринарных заключений на мясо, яйцо куриное, куриное яйцо хранится в картонных коробках на полу без подтоварников в теплом помещении, не соблюдается поточность технологических процессов, обработка сырых и готовых продуктов производится в одном помещении на одном разделочном столе, куриное яйцо не подвергается обработке и мытью, не ведется органолептическая оценка готовых блюд с внесением результатов в журнал установленной формы (Журнал бракеража готовой и кулинарной продукции), не имеется промаркированных емкостей с крышками для сбора отходов, отсутствуют данные о медицинском обследовании работников предприятия, наличии профилактических прививок, гигиенического обучения, отсутствуют личные медицинские книжки работников, не проводится осмотр открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний с занесением результатов в журнал установленной формы (Журнал осмотра персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания»), персоналом предприятия не соблюдается форма санитарной одежды (отсутствуют головные уборы), не осуществляется производственный контроль (не представлены протоколы лабораторных исследований изготовляемой продукции, отсутствует программа производственного контроля. Таким образом, установлены нарушения создающие угрозу жизни и здоровья людей.

Индивидуальным предпринимателем Абалаковой С.В. не представлено суду даказательств свидетельствующих об устранении выявленных нарушений (как то акты Роспотребнадзора, заключение санитарно-эпидемиологической службы.

Исследовав доказательства в ходе судебного заседания, суд полагает, что в осуществлении деятельности индивидуальным предпринимателем Абалаковой С.В. в предприятии общественного питания кафе «Зазеркалье» имеют место нарушения правил в области санитарно-эпидемиологических требований.

Данное правонарушение напрямую связано с угрозой причинения вреда жизни и здоровью людей, поскольку не соблюдение санитарно-эпидемиологических требований в предприятии общественного питания кафе «Зазеркалье», могут привести к тяжелым последствиям, вследствие чего суд полагает необходимым приостановить деятельность, указанного учреждения на срок до девяносто суток.

Руководствуясь ст. ст.6.6, 29.10. КоАП РФ, суд

постановил:

Признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ Индивидуального предпринимателя Абалакову С.В.

Приостановить деятельность индивидуального предпринимателя Абалаковой С.В. по осуществлению общественного питания в кафе «Зазеркалье», находящегося в п. Жирекен Чернышевского района Забайкальского края на срок до девяносто суток, то есть до 01.06.2011 года.

Настоящее постановление направить Индивидуальному предпринимателю Абалаковой С.В., в отдел территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в Нерчинском, Сретенском, Чернышевском районах, для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней.

Судья:                                                                                                        А.В. Мусихин