2-22-2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Черниговка 08 февраля 2010 г.
Черниговский районный суд Приморского края
в составе: председательствующего судьи Г.Н. Слюсаревой,
при секретаре Е.В. Бубновой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Натальченко О.В, Сильниковой В.В, Бережницкой З.Д, Воробьёвой М.Д, Юзыкаевой О.В, Куцыной Н.В., Важновской А.А, Косяковой Н.В, Гордиенко Е.Л, Сазоновой Т.В к войсковой части Номер войсковой части Номер о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Натальченко О.В, Бережницкой З.Д, Юзыкаевой О.В, Куцыной Н.В., Важновской А.А, Косяковой Н.В, Сазоновой Т.В, Гордиенко Е.Л, Воробьёвой М.Д, Сильниковой В.В работают в детском образовательном учреждении Номер войсковой части Номер, состоящей на финансовом обеспечении войсковой части Номер. За период с июня по ноябрь 2009 г. не получили премии, предусмотренные коллективным договором, в связи с чем обратились в суд с иском о взыскании премий за указанный период и компенсации морального вреда в связи с невыплатой премиальных сумм.
В судебном заседании представитель истцов Теленкова М.В исковые требования поддержала частично и пояснила, что истцы состоят в трудовых отношениях с ответчиком, с каждым заключен индивидуальный трудовой договор, в котором установлены оклады, процентная надбавка за выслугу лет, а также премия, которая исчисляется из трех окладов в год. В коллективном договоре указано, что премия сотрудникам индивидуальна, складывается из трех окладов и делится на 13 мес., получается ежемесячно определенная сумма, на которую применяется районный коэффициент и процентный коэффициент за отдаленную местность. Ранее премия работникам детского сада выплачивалась на основании приказа МО РФ № 130, сейчас в соответствии с приказом № 555 МО РФ. С января 2009 г. до 01 июня 2009 г. премия выплачивалась в полном объеме, однако за июнь 2009 г. и в последующий период – по октябрь 2009 г. заработная плата была выплачена без учета премии, хотя заявление по начислению премии заведующей подавалось ежемесячно в размере 100%. Было разъяснение, что премия не положена, т.к. изменились контрольные суммы, денег на премию нет и за период с июня по октябрь 2009 г. премия не выплачивалась. За ноябрь 2009 г. премию выплатили полностью с учетом районного коэффициента и отдаленной местности уже после обращения в суд, поэтому в части взыскания задолженности по заработной плате за ноябрь 2009 г. от исковых требований она отказывается. За декабрь 2009 г. премия также была выплачена в полном объеме. В ноябре 2009 г. командиром войсковой части был издан приказ, согласно которого распределили денежные средства и им частично была выплачена премия за период с июня по октябрь 2009 г. без учета отдаленной местности и районного коэффициента. Заведующая запросила суммы согласно отработанного периода, но суммы уже были меньше, чем те, которые указаны в трудовых договорах, т.е. распределили ту сумму, которая была указана командиром в/ч Номер. Просит иск удовлетворить, взыскать с ответчика в их пользу задолженность по выплате премии с учетом уже полученной за период с июня по октябрь 2009 г. включительно и моральный вред каждому.
Ответчик Волков Е.Н с иском не согласился и пояснил, что в 2008 г. в связи с изданием приказа МО РФ № 555 был изменен порядок исчисления заработной платы гражданского персонала войсковых частей, предыдущий приказ № 130 премию трактовал, как выплату премии не более 50 % в месяц от всего начисленного, с коэффициентом. Согласно разд. 2 ст. 12 приказа МО РФ № 555 выплаты компенсационного и стимулирующего характера, их размеры и компенсации устанавливаются коллективным договором в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателей бюджетных средств, соответствующими распорядителями средств федерального бюджета. На утверждение была направлена сумма ежемесячного расхода на детский сад Номер, которая была утверждена командирами войсковых частей – 615 652 руб., а лимит утвержден в сумме 507 500 руб. - это является контрольной суммой. В/ч Номер контрольные суммы получила 13.04.2009 г., некоторое время ушло на запросы и разъяснения по производству выплат, т.е. по применению приказа. Было разъяснено, что командующим округов утверждена контрольная сумма фонда заработной платы, уменьшенная пропорционально доведенной суммы округу. Финансирование на выплату заработной платы производилось в пределах, утвержденных командующим, командир в\ч своим приказом дублирует эти суммы, т.е. детскому саду Номер в пределах суммы 507 500 руб. За период с января по май 2009 г. было израсходовано средств больше, чем было утверждено, поэтому с июня 2009 г. по октябрь премия не выплачивалась, не было средств, происходило выравнивание средств фонда заработной платы. После выплаты зарплаты сотрудникам детского сада в октябре 2009 г. получился плюс по статье расходов, это было доведено заведующей, чтобы она, не нарушая приказ, и не допустив перерасход фонда оплаты труда, распределила сэкономленные средства. За июнь-октябрь 2009 г. сотрудники детского сада получили премию согласно доведенных до них лимитов. Согласно приказов выплатить премию возможно только в пределах лимита денежных средств, но не более трех окладов. С 01 декабря 2009 г. войсковая часть Номер ликвидирована, с этой даты детский сад передан на финансирование войсковой части Номер. Войсковая часть Номер и войсковая часть Номер никакого отношения друг к другу не имеют. На 01.06.2009 г. был большой перерасход денежных средств детскому саду, поэтому для выравнивания статей расходов прекратили выплаты стимулирующего характера, а именно премий. В октябре 2009 г. заведующей была доведена сумма экономии и предложено распределить указанную сумму в виде премии, что и было сделано. В ноябре-декабре 2009 г. в связи с реорганизацией, была экономия денежных средств, поэтому премии были выплачены ответчиком в полном объеме. Просит в иске отказать.
Свидетель Касаткиной Е.В в судебном заседании пояснила, что в связи с изданием приказа МО РФ № 555 с сотрудниками были заключены индивидуальные трудовые договора, в которых каждому указана определенная сумма премии. В фонд заработной платы ежегодно закладывается три годовых оклада на выплату премиальных, сумму премии рассчитывает бухгалтер. По май 2009 г. включительно сумма премии выплачивалась, в июне 2009 г. премию не выплатили. Бухгалтер детского сада довела ей контрольную сумму и пояснила, что в связи с уменьшением ежемесячных сумм расходов, премия выплачиваться не будет. Об изменении контрольной суммы она довела до сведения сотрудников детского сада. С июня по октябрь 2009 г. премия не выплачивалась, затем в октябре частично премия была выплачена. За ноябрь, декабрь 2009 г. премию выплатили полностью. Премия входит в состав заработной платы, годовой фонд заработной платы должен соответствовать штатной численности. В детском саду штатная численность не увеличивалась, поэтому считает, годовой фонд должен был оставаться прежним, почему его уменьшили, не знает. Она тоже просит иски удовлетворить.
Выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, суд полагает, что оснований к удовлетворению исковых требований не имеется.
В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Приказом № 555 МО РФ от 01.11.2008 г. и коллективным договором от 2009 г. (без даты) за основные результаты деятельности гражданскому персоналу ДОУ Номер предусмотрено премирование. Однако за период с июня по октябрь 2009 г. премия истцам была выплачена не полностью.
Командиром войсковой части Номер № 199 от 29 июня 2009 г., № 236 от 27.07.2009 г., № 257 от 31.08.2009 г. в целях материального стимулирования, за июнь, июль, август 2009 г. издавались приказы о премировании, размер премии с учетом районного коэффициента и надбавки за работу в отдаленной местности составил:
Натальченко О.В – 2291 руб. 90 коп., 366 руб. 40 коп., 672 руб.;
Сильниковой В.В – 841 руб. 60 коп., 469 руб. 80 коп., 2692 руб. 80 коп.;
Бережницкой З.Д – 1864 руб., 2350 руб. 40 коп., 1864 руб.;
Воробьёвой М.Д – 624 руб., 796 руб. 80 коп., 3 248 руб.;
Юзыкаевой О.В – 1729 руб. 85 коп., 1761 руб. 75 коп. и 1929 руб. 95 коп.; Куцыной Н.В. – 1954 руб. 60 коп., 1318 руб. 50 коп., 2503 руб. 50 коп.;
Важновской А.А – 415 руб. 50 коп., 1102 руб. 50 коп., 1414 руб. 50 коп.;
Гордиенко Е.Л – 672 руб., 2452 руб. 80 коп. и 268 руб. 80 коп.;
Сазоновой Т.В – 969 руб. 60 коп., 708 руб. 80 коп., 1892 руб. 80 коп.
соответственно.
Косяковой Н.В – 2686 руб. 40 коп., 2545 руб. 60 коп. - за июнь, июль 2009 г.
Однако начисленная премия в указанных размерах им выплачена не была.
Своими приказами командир в/ч Номер отменил ранее изданные приказы в связи с изменением суммы фонда заработной платы по ДВО.
В сентябре, октябре 2009 г. по согласованию с профсоюзным комитетом заведующей ДОУ Номер командиру войсковой части Номер были поданы заявления на «премию работникам ДОУ «Адрес Номер» соответственно в размере:
Натальченко О.В – 3076 руб. 08 коп., 2291 руб. 90 коп.;
Сильниковой В.В – 2276 руб. 80 коп., 3534 руб. 40 коп.;
Бережницкой З.Д – 2372 руб. 40 коп., 2499 руб. 20 коп.;
Воробьёвой М.Д – 1033 руб. 60 коп., 1827 руб. 20 коп.;
Юзыкаевой О.В – 727 руб. 90 коп., 1918 руб. 35 коп. ;
Куцыной Н.В. – 2113 руб. 50 коп., 1378 руб. 50 коп.;
Важновской А.А – 1587 руб., 2167 руб. 50 коп.;
Сазоновой Т.В – 708 руб. 80 коп., 2056 руб.;
Косяковой Н.В – 985 руб. 60 коп., 2267 руб. 20 коп.,
и Гордиенко Е.Л – 512 руб. за октябрь 2009 г.;
Однако приказы за сентябрь и октябрь 2009 г. командиром войсковой части Номер изданы не были и премия за эти месяца им не выплачена.
20.10.2009 г. на основании заявления заведующей детского сада Номер был издан приказ командира войсковой части Номер № 299 которым истцам за период с июня по октябрь 2009 г. была выплачена премия.
В связи с тем, что истцам не выплачена заработная плата с учетом премии согласно трудового договора, они обратились в суд, просят взыскать с войсковой части Номер задолженность по заработной плате за период с июня по ноябрь 2009 г. включительно в размере: Натальченко О.В - 9 370 руб. 18 коп., Бережницкой З.Д - 11 909 руб. 20 коп., Юзыкаевой О.В - 8825 руб. 15 коп., Куцыной Н.В. - 10 742 руб. 10 коп., Важновской А.А - 7298 руб., Косяковой Н.В -9244 руб. 40 коп., Сазоновой Т.В - 6 846 руб. и моральный вред в сумме 3500 руб. каждому; Гордиенко Е.Л – 6076 руб. 40 коп., Воробьёвой М.Д - 8028 руб. 40- коп. и моральный вред в размере 3000 руб. каждой, Сильниковой В.В – 11710 руб. 80 коп. и моральный вред в сумме 5000 руб.
Истцы ссылаются на не выплату премий за период с июня по октябрь 2009 г. в полном объеме, предусмотренном Приказом № 555 МО РФ от 10.11.2008 г. и коллективным договором.
Как следует из положения о материальном стимулировании гражданского персонала ДОУ 67 войсковой части Номер, утвержденного командиром части, планирование бюджетных ассигнований на премиальные выплаты производится в размере трех установленных должностных окладов (тарифных ставок) в соответствии с п. 4 «г» Порядка формирования и использования годового фонда оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо -оздоровительных, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (Приложение № 3 к приказу МО РФ от 10.11.2008 г. № 555)
Согласно п.3 указанного Приложения бюджетные учреждения и воинские части в конце года, предшествующего планируемому, составляют расчеты годового фонда оплаты труда и одновременно со сметами доходов и расходов на очередной финансовый год представляют их соответствующему распорядителю средств федерального бюджета.
Из п. 1.6 названного Приложения следует, что представленный на утверждение расчет годового фонда оплаты труда проверяется соответствующим распорядителем средств федерального бюджета и может быть уменьшен (увеличен) в зависимости от доведенных ему лимитов бюджетных обязательств.
Годовой фонд оплаты труда утверждается соответствующим распорядителем средств федерального бюджета.
Из материалов дела следует, что фонд заработной платы гражданского персонала Адрес на 2009 г. был утвержден на месяц в сумме 615 652 руб.
Письмом от 27.02.2009 г. штаба ДВО, полученном воинской частью Номер 13.04.2009 г. контрольная сумма фонда заработной платы на 2009 г. ДОУ 67 была утверждена 507 500 руб.
Письмом за № 26/3/2/2318 от 17.07.2009 г. и телеграммой от 10.08.2009 г. в адрес войсковой части Номер было указано, что оснований для увеличения объемов бюджетных ассигнований на заработную плату гражданскому персоналу нет.
При указанных обстоятельствах суд полагает, что ответчик в лице в/ч Номер принимал меры к увеличению бюджетных ассигнований по выплате заработной платы истцам, однако финансирование производилось в пределах утвержденных командующим войсками округа контрольных сумм фондов заработной платы, поэтому премия за спорный период была выплачена в меньших суммах не по вине ответчика.
Войсковая часть Номер с 01.12.2009 г. была ликвидирована.
При таких обстоятельствах в иске Натальченко О.В, Сильниковой В.В, Бережницкой З.Д, Воробьёвой М.Д, Юзыкаевой О.В, Куцыной Н.В., Важновской А.А, Косяковой Н.В, Гордиенко Е.Л, Сазоновой Т.В к войсковой части 30615 и войсковой части 45894 о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда, следует отказать.
По изложенному, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске Натальченко О.В, Сильниковой В.В, Бережницкой З.Д, Воробьёвой М.Д, Юзыкаевой О.В, Куцыной Н.В., Важновской А.А Анны Андреевны, Косяковой Н.В, Гордиенко Е.Л, Сазоновой Т.В к войсковой части Номер и войсковой части Номер о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней через Черниговский районный суд со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Г.Н. Слюсарева