Дело № 2-409/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Черниговка 28 мая 2010г.
Черниговский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Гусева А.А., при секретаре О.Н. Яриловец, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мирошниковой О.Б. к войсковой части Номер – филиалу Федерального бюджетного учреждения Дальневосточного округа о взыскании денежных сумм,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд, указав, что работала в войсковой части Номер откуда приказом от 23.11.2009г. была уволена с 30.11.2009г. в связи с ликвидацией предприятия. Между тем, ко дню увольнения ей не была выплачена премия из фонда экономии заработной платы, которая полагалась ей в соответствии с приказом командира войсковой части Номер от 23.09.2009г. № 139. В связи с изложенным просила взыскать в свою пользу задолженность по выплате премии в размере 5000 руб., компенсацию морального вреда в сумме 2000 руб., а также расходы по оказанию юридической помощи в сумме по 500 руб.
Первоначально иск был заявлен к войсковым частям Номер и Номер в Михайловский районный суд, где по заявлению истца ответчик был заменен на войсковую часть Номер.
Истец просила дело рассмотреть в свое отсутствие.
Представитель ответчика Барышников М.Ф. просил отказать в удовлетворении исковых требований, в связи с тем, что лимиты бюджетных средств на производство указанных выплат не поступало.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 135 Трудового Кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Планирование бюджетных ассигнований на премиальные выплаты производится соответствии с подп. «г» пункта 5 Порядка формирования и использования годового фонда оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки и спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил РФ, утвержденного Приказом МО РФ № 555 от 10.11.2008г. (Приложение № 3).
Из п. 4 указанного Приложения следует, что бюджетные учреждения и воинские части в конце года, предшествующего планируемому, составляют расчеты годового фонда оплаты труда по установленному образцу и одновременно со сметами доходов и расходов на очередной финансовый год представляют их соответствующему распорядителю средств федерального бюджета.
Согласно п. 7 названного Приложения, представленный на утверждение расчет годового фонда оплаты труда проверяется соответствующим распорядителем средств федерального бюджета и может быть уменьшен (увеличен) в зависимости от доведенных ему лимитов бюджетных обязательств. Годовой фонд оплаты труда утверждается соответствующим распорядителем средств федерального бюджета.
В соответствии с п. 12 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны РФ… (утв. Приказом МО РФ № 555 от 10.11.2008г.) (Приложение № 2), выплаты компенсационного и стимулирующего характера, их размеры и условия выплаты устанавливаются положениями об оплате труда (коллективными договорами, иными локальными нормативными актами) в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, с участием профсоюзного органа или иного представительного органа работников в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателей бюджетных средств соответствующими распорядителями средств федерального бюджета.
Из копии трудовой книжки следует, что истица работала в войсковой части Номер, откуда была уволена 30.11.2009г. по п. 1 части 1 ст. 81 ТК РФ в связи с ликвидацией войсковой части.
Согласно выписки из Приказа командира войсковой части Номер от 23.09.2009г. № 139 Мирошниковой О.Б. решено выплатить премию из фонда заработной платы в размере 5000 руб.
Из показаний свидетеля ФИО4 следует, что в октябре 2009г. он занимал должность помощника командира войсковой части Номер по финансовой работе, на финансовом обеспечении которой с 01.02.2008г. находилась войсковая часть Номер. В октябре 2009г. в войсковую часть Номер поступила выписка из Приказа командира войсковой части Номер от 23.09.2009г. № 139 о выплате гражданскому персоналу указанной войсковой части премии из фонда заработной платы. Как финансист он сообщил в войсковую часть Номер, что сумм на реализацию Приказа № 139 не имеется. На 01.11.2009г. лимитов бюджетных средств на выплату этих сумм не было. В первых числах ноября 2009г. поступали средства на оплату труда для ряда работников, переведенных в Адрес КЭЧ. Но это были не средства на выплату премий из фонда экономии денежных средств. К 01.12.2009г. все средства на финансирование оплаты труда гражданского персонала войсковой части Номер были освоены. Лимитов бюджетных обязательств на премию, указанную, в иске не было. Лимиты на финансирование этой части вообще были занижены – выделены только на заработную плату, но не поощрение или премирование. В настоящее время через войсковую часть – ответчика производятся выплаты работникам, уволенным в связи с ликвидацией. Основные ведомости по октябрь 2009г. включительно мною были сданы в округ. Есть выписки из казначейства. То есть я не мог передать в в/ч Номер того, чего не было. В противном случае это было бы нарушением бюджетного законодательства. Фактически командир части издал Приказ № 139 без учета наличия лимитов на производство этих выплат и согласования с финансовым органом.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что бюджетных ассигнований по выплате истице премии в войсковой части Номер как финансовом органе войсковой части Номер ни в момент издания Приказа № 139, ни на момент ликвидации указанной части (01.12.2009г.) не имелось.
Об этом, помимо вышеприведенных показаний свидетеля ФИО4 также свидетельствуют приобщенные истицей документы административного расследования.
При таких обстоятельствах, исковые требования следует оставить без удовлетворения.
На основании ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Мирошниковой О.Б. о взыскании в ее пользу с войсковой части Номер – филиала Федерального бюджетного учреждения Дальневосточного округа задолженности в сумме 5000 руб., компенсации морального вреда в сумме 2000 руб., судебных издержек в сумме 500 руб. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд Приморского края в течение 10 дней.
Федеральный судья А.А. Гусев