По Делу № 2-334/10
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 мая 2010г. с. Черниговка
Черниговский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Гусева А.А., при секретаре Яриловец О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России Номер по Адрес о взыскании с Черкасова А.И. недоимок по налогу,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС РФ Номер по Адрес обратилась в суд, указав, что ответчик имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером 25:22:90001:844, расположенный в Адрес района Приморского края по Адрес, за который обязан уплатить земельный налог за 2009г. В соответствии с Требованием об уплате налога Номер ответчику было предложено в добровольном порядке оплатить сумму налога в размере 62,94 руб.
На основании изложенного, принимая во внимание, что ответчик не выполнил требование об уплате налога, истец просил взыскать с него недоимку по налогу в размере 62,94 руб., восстановив срок на обращение в суд.
Истец просил дело рассмотреть в свое отсутствие.
Ответчик, будучи извещенным о времени и месте слушания дела, о чем свидетельствует расписка в получении судебной повестки, в судебное заседание не прибыл, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.
Проверив материалы дела, суд пришел к убеждению, что в силу ст. 167 ГПК РФ имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие не явившихся сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 45 НК РФ неуплата налога физическим лицом (не имеющим статуса индивидуального предпринимателя), является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в установленный срок, в случае неисполнения которого производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
На основании ч. 2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Таким образом, учитывая, что в Требовании Номер ответчику был установлен срок уплаты налога до 17.08.2009г., с исковым заявлением о взыскании недоимки налоговый орган должен был обратиться не позднее 18.02.2010г., тогда как обратился 29.03.2010г., то есть за пределами установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячного срока обращения в суд.
Рассматривая ходатайство истца о восстановлении срока на обращение в суд, судья исходит из следующего.
Установленный статьей 48 НК РФ срок на подачу заявления призван исключить возможность неразумно продолжительной неопределенности в вопросах правового положения налогоплательщика (в том числе его имущественных прав) и направлен, таким образом, как на гарантирование конституционных прав налогоплательщиков, так и на обеспечение стабильности правопорядка и рациональную организацию деятельности правоприменителя (в данном случае налогового органа).
Как следует из ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, согласно которой судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и конкретизирующих ее положений части первой статьи 56 ГПК Российской Федерации, обязанность по доказыванию в данном случае возлагается на налоговый орган, который в условиях состязательности процесса должен доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений, в том числе причины пропуска срока на обращение в суд.
Между тем, указанная в ходатайстве о восстановлении срока мотивировка его пропуска (получение адресной справки только 19.02.2010г.) не может быть принята во внимание судом, поскольку в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004г. № 506 ФНС России является специальным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, наделенного для этого достаточными финансовыми и организационными возможностями.
Кроме того, запрос о предоставлении адресной справки налоговый орган представил в подразделение ФМС РФ только 01.02.2010г., то есть незадолго истечении срока на обращение в суд.
С момента получения адресной справки до момента направления иска в суд прошло более месяца, при этом каких-либо доказательств того, что истец был не в состоянии заблаговременно запросить адресную справку, а также обратиться в суд непосредственно после получения адресной справки, в том числе по причине противодействия должника или иных, заслуживающих внимание обстоятельств, суду не приведено.
При таких обстоятельствах, оснований для восстановления срока подачи заявления в суд по данному делу не имеется, в связи, с чем, в иске следует отказать по причине пропуска срока на обращение в суд.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонной ИФНС России Номер по Адрес к Черкасову А.И о взыскании недоимки по земельному налогу за 2009г. в сумме 62,94 рублей оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Адресвой суд через Черниговский районный суд Приморского края в течение 10 дней.
Председательствующий А.А. Гусев