2-99-2011
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Черниговка 28 января 2011 года
Черниговский районный суд Приморского края
в составе: председательствующего судьи К.В. Белик,
при секретаре Р.И. Зидаиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Черниговского района в интересах Климчук Ульяны Михайловны к Муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 8 с. Черниговка Черниговского района о взыскании задолженности по заработной плате,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Черниговского района в интересах Климчук У.М. обратился в суд с иском к МОУ СОШ № 8 с. Черниговка о взыскании задолженности по заработной плате в виде 25 % надбавки за работу в сельской местности, указав, что Климчук У.М. работает учителем физики в МОУ СОШ № 8 с. Черниговка. Приказом директора школы № 162 от 31.08.2010 года Климчук У.М. назначена педагогическая нагрузка в виде 28,3 часов. Ранее при начислении заработной платы на всю педагогическую нагрузку, производилась доплата 25 % за работу в сельской местности, однако с 1 октября 2006 года доплата стала производиться не за фактически проработанное время, а только на ставку 18 часов в неделю. Всего за период с 01.09.2010 года по 30.11.2010 года Климчук У.М. не доплатили 3287 руб. 09 коп. Просит взыскать с ответчика в пользу Климчук У.М. указанную задолженность.
В судебном заседании помощник прокурора Шолохов Р.А. исковые требования поддержал и дал пояснения, аналогичные установочной части.
Представитель ответчика МОУСОШ № 8 в судебное заседание не явилась, имеется заявление директора школы Павловой О.В. о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 22 Закона РСФСР «О социальном развитии села», для специалистов народного образования, работающим на селе, устанавливается повышенные на 25 процентов оклады и тарифные ставки по сравнению со ставками специалистов, занимающихся этим видом деятельности в городских условиях.
В соответствии с п. 9 ст. 55 Закона РФ «Об образовании» № 3266-1 от 10.07.1992 г., в редакции Федерального закона от 23.12.2003 г. № 186-ФЗ, на педагогических работников образовательных учреждений, удаленных от городских центров и рассматриваемых в качестве таковых органами государственной власти и органами управления образованием, распространяются льготы, предусмотренные в данной местности для специалистов сельского хозяйства.
На основании указанных нормативных правовых актов по состоянию на 31 декабря 2004 г. 25 % начислялись за фактически отработанное время.
Пункт 9 ст. 55 Закона РФ «Об образовании» и ст.22 Закона РСФСР «О социальном развитии села» утратили силу в связи с выходом Федерального закона № 122-ФЗ от 22.08.2004 г.
Решением № 192 от 12.08.2009 г. Думы Черниговского района «Об оплате труда работников муниципальных учреждений финансируемых из районного бюджета» п. 4 установлена специалистам образования доплата к тарифной ставке (окладу) за работу в муниципальном учреждении, финансируемом из районного бюджета и расположенном в сельском населенном пункте – 25 процентов.
Вместе с тем, в силу ст. 153 Федерального закона № 122 при издании органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в связи с принятием настоящего Федерального закона нормативных правовых актов должны быть соблюдены условия, при которых вновь устанавливаемые размеры и условия оплаты труда (включая надбавки и доплаты), размеры и условия выплаты пособий (в том числе единовременных) и иных видов социальных выплат, гарантии и компенсации отдельным категориям граждан в денежной форме не могут быть ниже размеров и условий оплаты труда (включая надбавки и доплаты), размеров и условий выплаты пособий (в том числе единовременных) и иных видов социальных выплат, гарантий и компенсаций в денежной форме, предоставлявшихся соответствующим категориям граждан по состоянию на 31 декабря 2004 г.
Те обстоятельства, что на 31.12.2004 г. 25 % начислялись за фактически отработанное время подтверждаются письмом Министерства образования и науки РФ № АФ-947 и профсоюза работников народного образования и науки РФ № 96 от 26 октября 2004 г. «О размерах и условиях оплаты труда работников образовательных учреждений в 2005 г.», согласно ст.6.1.9 которого педагогическим и другим работникам за специфику работы в отдаленных образовательных учреждениях осуществляется повышение ставок заработной платы (должностных окладов) на 25% - специалистам и руководящим работникам за работу в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности.
В соответствии со ст.135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
На основании пункта 2.1 Рекомендаций об условиях оплаты труда работников образовательных учреждений от 26.10.2004 г., нормы часов преподавательской работы за ставку заработной платы, являющиеся нормируемой частью их педагогической работы, установлены 18 часов в неделю учителям V-ХI(ХII) классов общеобразовательных учреждений.
Из справки МОУ СОШ № 8 с. Черниговка видно, что Климчук У.М. работает в указанном муниципальном образовательном учреждении учителем физики.
Согласно выписке из приказа «О назначении педагогической нагрузки» по МОУ СОШ № 8 с. Черниговка от 31.08.2010 года № 162-а, Климчук У.М. с 01.09.2010 года назначена педагогическая нагрузка в 28,3 недельных часов штатного расписания.
Таким образом, учитывая, что у Климчук У.М. трудовым договором установлена педагогическая нагрузка, превышающая тарифную норму часов по тарифной ставке, поэтому и заработная плата Климчук У.М. должна начисляться с повышением на 25 % на всю нагрузку за работу в МОУСОШ, находящейся в сельской местности.
Из справки-расчета, произведенного ответчиком, видно, что сумма невыплаченной Климчук У.М. доплаты за работу в сельской местности за период с сентября по ноябрь 2010 года составляет 3287 руб. 09 коп.
Как видно из заявления от 21.12.2010 года, Климчук У.М. обратилась к прокурору Черниговского района с просьбой обратиться в ее интересах в суд с иском о взыскании недоплаченной заработной платы.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Учитывая, что заявление прокурором подано на основании обращения к нему Климчук У.М. о защите ее нарушенных прав в сфере трудовых отношений, поэтому прокурор Черниговского района в соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ вправе был обратиться с исковым заявлением в защиту прав в сфере трудовых отношений Климчук У.М.
При таких обстоятельствах иск прокурора Черниговского района подлежит удовлетворению.
По изложенному, руководствуясь ст.ст.197-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Черниговского района Приморского края - удовлетворить.
Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 8 с. Черниговка Черниговского района в пользу Климчук Ульяны Михайловны задолженность по заработной плате за работу в сельской местности за период с 01 сентября 2010 года по 30 ноября 2010 года в размере 3287 рублей 09 копеек и государственную пошлину в доход государства 400 рублей.
Решение Черниговского районного суда в части взыскания заработной платы подлежит немедленному исполнению.
Решение в 10 дней может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд.
Федеральный судья К.В. Белик