2-68- 2011
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Черниговка 26 января 2011 г.
Черниговский районный суд Приморского края
в составе: председательствующего судьи Т. В. Жестковой,
при секретаре А. А. Атаевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Черниговского района в интересах Николайко Светланы Зиновьевны к Муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 8 о взыскании задолженности по заработной плате,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Черниговского района обратился в суд с названным иском в интересах Николайко С. З., указав, что Николайко С. З. является учителем начальных классов МОУСОШ № 8, за работу в сельской местности ей положена надбавка в виде 25 %. С 01 сентября 2010 г. педагогическая нагрузка Николайко С. З. составляет 19 часов в неделю и 7,5 часов индивидуальных занятий, однако доплата за работу в сельской местности за период с сентября по ноябрь 2010 г. ей производилась не за фактически отработанное время, а за норму часов преподавательской работы. Просит взыскать с ответчика в пользу Николайко С. З. задолженность по заработной плате за работу в сельской местности за период с 01 сентября 2010 г. по 30 ноября 2010 г. в сумме 2147 руб. 52 коп.
Николайко С. З. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания истица извещена надлежащим образом.
Старший помощник прокурора Черниговского района Семкина З. В. иск поддержала, просит взыскать с ответчика в пользу Николайко С. З. доплату к заработной плате за работу в сельской местности за период с 01.09.2010 г. по 30.11.2010 г. в сумме 2147 руб. 52 коп.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, от директора МОУСОШ № 8 Павловой О. В. имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя МОУСОШ. На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ настоящее гражданское дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Суд, выслушав ст. помощника прокурора Семкину З. В., исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 22 Закона РСФСР «О социальном развитии села» для специалистов народного образования, работающим на селе устанавливается повышенные на 25 процентов оклады и тарифные ставки по сравнению со ставками специалистов, занимающихся этим видом деятельности в городских условиях.
В соответствии с п. 9 ст. 55 Закона РФ «Об образовании» № 3266-1 от 10.07.1992 г. в редакции Федерального закона от 23.12.2003 г. № 186-ФЗ на педагогических работников образовательных учреждений, удаленных от городских центров и рассматриваемых в качестве таковых органами государственной власти и органами управления образованием, распространяются льготы, предусмотренные в данной местности для специалистов сельского хозяйства.
На основании указанных нормативных правовых актов по состоянию на 31 декабря 2004 г. 25 % начислялись за фактически отработанное время.
Пункт 9 ст. 55 Закона РФ «Об образовании» и ст. 22 Закона РСФСР «О социальном развитии села» утратили силу в связи с выходом Федерального закона № 122-ФЗ от 22.08.2004 г.
Решением № 192 от 12.08.2009 г. Думы Черниговского района «Об оплате труда работников муниципальных учреждений финансируемых из районного бюджета» п. 4 установлена специалистам образования доплата к тарифной ставке (окладу) за работу в муниципальном учреждении, финансируемом из районного бюджета и расположенном в сельском населенном пункте, в размере 25 процентов.
Вместе с тем, в силу ст. 153 Федерального закона № 122 от 22. 08. 2004 г. «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» при издании органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в связи с принятием настоящего Федерального закона нормативных правовых актов должны быть соблюдены условия, при которых вновь устанавливаемые размеры и условия оплаты труда (включая надбавки и доплаты), размеры и условия выплаты пособий (в том числе единовременных) и иных видов социальных выплат, гарантии и компенсации отдельным категориям граждан в денежной форме не могут быть ниже размеров и условий оплаты труда (включая надбавки и доплаты), размеров и условий выплаты пособий (в том числе единовременных) и иных видов социальных выплат, гарантий и компенсаций в денежной форме, предоставлявшихся соответствующим категориям граждан по состоянию на 31 декабря 2004 г.
Те обстоятельства, что на 31.12.2004 г. 25 % начислялись за фактически отработанное время, подтверждаются письмом Министерства образования и науки РФ № АФ-947 и профсоюза работников народного образования и науки РФ № 96 от 26 октября 2004 г. «О размерах и условиях оплаты труда работников образовательных учреждений в 2005 г.», согласно ст. 6.1.9 которого педагогическим и другим работникам за специфику работы в отдаленных образовательных учреждениях осуществляется повышение ставок заработной платы (должностных окладов) на 25% - специалистам и руководящим работникам за работу в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности.
Согласно п. 2. 1 Рекомендаций об условиях оплаты труда работников образовательных учреждений, данных в названном выше Письме от 26.10.2004 г., нормы часов преподавательской работы за ставку заработной платы, являющиеся нормируемой частью их педагогической работы, установлены 20 часов в неделю учителям I - IV классов общеобразовательных учреждений.
Как следует из справки МОУСОШ № 8, Николайко С. З. работает в указанном муниципальном образовательном учреждении учителем начальных классов.
Согласно выписки из приказа МОУСОШ № 8 с. Черниговка № 162-а от 31.08.2010 г., Николайко С. З. распределена учебная нагрузка на 2010-2011 учебный год с 01 сентября 2010 г. - 19 часов и 7, 5 часов индивидуальных занятий.
В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Учитывая, что истице трудовым договором установлена педагогическая нагрузка, превышающая тарифную норму часов по тарифной ставке, заработная плата истице должна начисляться с повышением на 25 % на всю нагрузку за работу в МОУСОШ, находящейся в сельской местности.
Из справки-расчета, произведенной ответчиком, видно, что сумма невыплаченной Николайко С. З. доплаты за работу в сельской местности за период с 01 сентября 2010 г. по ноябрь 2010 г. включительно составляет 2147 руб. 52 коп.
Суд полагает данную сумму взыскать с ответчика.
Заработная плата Николайко С. З. является для неё единственным источником дохода, из-за невыплаты доплаты по заработной плате у неё сложилось затруднительное материальное положение, в связи с чем самостоятельно обратиться в суд за защитой своих прав она не может, поэтому в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор Черниговского района вправе был обратиться с иском в защиту прав Николайко С.З.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика.
По изложенному и, руководствуясь ст. ст. 197-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Черниговского района удовлетворить.
Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 8 задолженность по заработной плате за работу в сельской местности за период с 01 сентября 2010 г. по 30 ноября 2010 г. включительно в пользу Николайко Светланы Зиновьевны 2147 руб. 52 коп. и государственную пошлину в доход государства в сумме 400 руб.
Решение в части взыскания заработной платы подлежит немедленному исполнению.
Решение в 10 дней может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд.
Федеральный судья Т. В. Жесткова