копия 5-14-2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Ео назначении административного наказания
с. Черниговка 15 июня 2010 г.
Судья Черниговского районного суда Приморского края Г.Н. Слюсарева,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Котовой В.В.,
У С Т А Н О В И Л:
25 мая 2010 г. в ходе проведения государственным инспектором Адрес по пожарному надзору Захарчуком И.Н. плановой проверки противопожарного состояния помещений магазина «Адрес индивидуального предпринимателя Котовой В.В. по Адрес в Адрес района Приморского края, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), утвержденные Приказом МЧС России от 18.06.2003г. № 313, а именно:
- помещения магазина не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, в нарушении п.п.3, 96 ППБ 01-03, п.10.1.2 таблица 1 НПБ 110-03;
- на окнах магазина установлены металлические решетки, в нарушении п.40 ППБ 01-03;
- в складе-сейфе, не имеющем оконных проемов или шахт дымоудаления, организовано хранение негорючих товаров в горючей упаковке, в нарушении п.160 ППБ 01-03.
Действия индивидуального предпринимателя Котовой В.В. органами государственного пожарного надзора квалифицированы, как административное правонарушение, предусмотренное ст.20.4 ч.1 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, о чем 26.05.2010 г. был составлен протокол об административном правонарушении № 173.
В судебном заседании индивидуальный предприниматель Котовой В.В. пояснила, что магазин расположен по Адрес в Адрес в помещении бывшей сберкассы. Арендует она магазин шестой год. В магазине осуществляется продажа смешанных товаров. ОГПН магазин проверяет каждые полгода. 25.05.2010 г. была проверка, в ходе которой была выявлено, что помещение магазина не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, был дан срок на устранение недостатков. Они согласно Закона «Об особенностях приватизации муниципального имущества» № 159, должны будут выкупать помещение магазина, перед этим оценив, а потом делать пожарную сигнализацию. Решетки еще не переделали, нужно менять окна, если решетки снять сейчас, то залезут воры. Она регулярно проходит обучение у пожарников. В магазине имеются два пожарных выхода, большого скопления людей у них нет. Помещение склада-сейфа железное, стены покрыты краской, там находятся коробки с фактурами за все годы, журналы. Магазин оформлен на нее, хозяин – муж ФИО2, он в складе-сейфе хранит деньги. Если закрыть склад-сейф, негде будет хранить деньги. Просит суд не приостанавливать деятельность магазина.
Представитель отдела государственного пожарного надзора Адрес Захарчук И.Н. в судебном заседании пояснил, что магазин индивидуального предпринимателя Котовой В.В. проверял второй раз по плановой проверке, которую ежегодно согласовывают с прокуратурой. Недостатки с предыдущей проверки устранены не были и добавились недостатки по складу-сейфу, где находятся картонные коробки с товаром в негорючей упаковке, вследствие чего может произойти возгорание. При проведении им проверки, дверь склада-сейфа была закрыта. Ранее на ИП Котовой В.В. накладывался штраф в сумме 1000 рублей. Если убрать горючие материалы, то предписание будет частично исполнено. Просит приостановить деятельность склада-сейфа.
Свидетель ФИО2 пояснил в судебном заседании, что магазин еще не выкупили, не определились с ценой. Он обращался к Администрации Адрес района и к администрации Адрес сельского поселения. Если аренда магазина не продлится, будет новый арендатор, поэтому считает, что не они должны устанавливать сигнализацию. Магазин деревенский, скопления более 15 человек не бывает, есть два выхода. Они регулярно проходят обучение. В складе-сейфе хранятся рейки, гвозди, коробки. Склад обесточен, никто там не курит. Ключ от склада только у него, т.к. там лежат оборотные деньги. Приостановление склада-сейфа никак не отразится на работе магазина.
Из акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 142 от 25.05.2010 г. следует, что помещения магазина не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, в нарушении п.п.3, 96 ППБ 01-03, п.10.1.2 таблица 1 НПБ 110-03; на окнах магазина установлены металлические решетки, в нарушении п.40 ППБ 01-03; в склад-сейфе, не имеющем оконных проемов или шахт дымоудаления, организовано хранение негорючих товаров в горючей упаковке, в нарушении п.160 ППБ 01-03; в подсобном помещении эксплуатируется светильник со снятым колпаком (рассеивателем) в нарушении п.60 ППБ 01-03.
Данные нарушения нашли свое подтверждение в судебном заседании, с чем согласилась и индивидуальный предприниматель Котовой В.В., подтвердил свидетель ФИО2
Согласно ст.38 Федерального закона Российской Федерации «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления, лица уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, а также должностные лица в пределах их компетенции.
Из договора аренды от 01.12.2009 г. следует, что индивидуальный предприниматель Котовой В.В. арендует у Администрации Адрес сельского поселения помещение по Адрес в Адрес. В пункте 2.2.2 договора аренды указано, что арендатор обязан соблюдать в арендуемом помещении требования органов Госпожнадзора, выполнять в установленный срок предписания органов Госпожнадзора о принятии мер по ликвидации ситуаций, возникших в результате деятельности арендатора, ставящих под угрозу сохранность помещения. Согласно пункта 2.2.4 договора, арендатор обязан содержать помещение в полной исправности и в соответствующем противопожарном состоянии.
В суде установлено, что при эксплуатации помещения магазина «Адрес» ИП Котовой В.В., расположенного по Адрес в Адрес были допущены нарушения требований пожарной безопасности, поэтому индивидуальный предприниматель Котовой В.В. обоснованно привлечена к административной ответственности.
Действия индивидуального предпринимателя Котовой В.В. по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, квалифицированы правильно.
При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела и полагает назначить наказание в виде административного приостановления деятельности склада-сейфа в магазине «Адрес» ИП Котовой В.В. по адресу: Адрес Адрес, на период с 28.06.2010 г. по 11.07.2010 г. включительно.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя Котовой В.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
Приостановить деятельность склада-сейфа в магазине «Адрес» индивидуального предпринимателя Котовой В.В. по адресу: Адрес Адрес, Адрес Приморского края, на период с 28.06.2010 г. по 11.07.2010 г. включительно.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд в течение 10 дней с момента вынесения.
Судья Г.Н. Слюсарева