№ ________2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
с. Черниговка 01 сентября 2010 г.
Судья Черниговского районного суда Приморского края М.А. Емельянов,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица – Муниципального учреждения культуры «Культурно – досугового центра Черниговского сельского поселения»,
У С Т А Н О В И Л:
29 июля 2010 г. на основании распоряжения зам. главного государственного инспектора Черниговского района по пожарному надзору № от 16 июля 2010 г. была проведена проверка с целью надзора за исполнения предписания ГПН от 05.03.2010 г. № об устранении нарушений требований пожарной безопасности в помещениях муниципального учреждения культуры «КДЦ Черниговского сельского поселения» по адресу <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), утвержденные приказом № от 18.06.2003 г., а именно:
Помещения № 11 (звукотехническая), № 18 (касса), №21 (раздевалка), расположенные на 1 этаже не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ППБ
01-03 п. 3, НПБ 110-03 т. 1 п.9, т. 3 п. 38); - не укомплектованы первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) (ППБ 01-03 п. 108); - отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ППБ 01-03 п. 3, НПБ 04-03. 5.1 т. 2 п. 9) (СОУЭ 2-го типов).
Помещения общего пользования № 1 (тамбур), 3 (коридор), 4 (зрительный зал), 5 (коридор), 6 (щитовая), 7 (гримерная), 8 (санузел), 9 (коридор), 10 (лестничная клетка), 12 (холл), 13(избирательный участок), 14 (лестничная клетка), 17 (вестибюль), 19 (касса), 20 (раздевалка), расположенные на 1 этаже не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ППБ 01-03, НПБ 110-03 т. 1 п.9, т. 3 п. 38); - отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ППБ 01-03 п. 3, НПБ 04-03. 5.1 т. 2 п. 9) (СОУЭ 2-го типов); - в здании противопожарный водопровод находится в не исправном состоянии (ППБ 01-03 п. 89); - в здании пожарные краны не укомплектованы рукавами и стволами (ППБ 01-03 п. 91); - деревянные конструкции сценической коробки зрительного зала в здании не обработаны огнезащитным составом (ППБ 01-03 п. 150); - портальный проем зрительного зала не оборудован дренчерной установкой (водяной завесой) (ППБ 01-03 п. 3, ВППБ 13-01-94 п. 2.1.15); - над дверьми зрительного зала отсутствуют световые табло выход или соответствующие графические изображения (ППБ 01-03 п. 3, ВППБ 13-01-94 п. 3.1.10); -деревянная отделка стен зрительного зала не обработана со всех сторон огнезащитными красками или лаками (ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.08.02-89* п. 1.86; - зрительный зал не оборудован автоматической системой пожаротушения (ППБ 01-1 03 п. 3; НПБ 110-03 т. 3 п. 30.2); - помещения не укомплектованы первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) (ППБ 01-03 п. 108); - пути эвакуации и эвакуационные выходы здания не обозначены знаками пожарной безопасности. Сигнальные цвета и знаки пожарной безопасности должны соответствовать требованиям нормативных документов по пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 51, 27).
Помещения № 26 (кладовая), 28 (комната отдыха), 33 (кабинет директора), 36 (метод кабине), расположенные на 2 этаже не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 т.1 п.9,.т. 3 п. 38); - отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ППБ 01-03 п. 3, НПБ 04-03. 5.1 т. 2 п. 9) (СОУЭ 2-го типа).
Помещения общего пользования 2 этажа: № 22 (лестничная клетка), 23 (коридор), 24 (малый зал), 30 (кладовая), 32 (коридор), 35 (лестничная клетка) не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 т.1 п.9,т. 3 п. 38); -отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. (ППБ 01-03 п. 3, НПБ 04-03. 5.1 т. 2 п. 9) (СОУЭ 2-го типов); - не укомплектованы первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) (ППБ 01-03 п. 108); - в здании противопожарный водопровод находится в не исправном состоянии (ППБ 01-03 п. 89); в здании пожарные краны не укомплектованы рукавами и стволами. (ППБ 01-03 п. 91); - пути эвакуации и эвакуационные выходы здания не обозначены знаками пожарной безопасности. Сигнальные цвета и знаки пожарной безопасности должны соответствовать требованиям нормативных документов по пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 51, 27).
Действия муниципального учреждения культуры «КДЦ Черниговского сельского поселения» органами госпожарнадзора квалифицированы как административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, о чем 29.07.2010 г. был составлен протокол № 210.
Законный представитель юридического лица Болбунова Е.А. в судебное заседание не явилась, имеется ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в её отсутствие.
Из акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 224 от 29.07.2010 г. следует, что в ходе проведения проверки на первом и втором этажах в помещениях муниципального учреждения культуры «КДЦ Черниговского сельского поселения» выявлены перечисленные в протоколе об административном правонарушении нарушения в области обеспечения пожарной безопасности.
Таким образом, в суде установлено, что при эксплуатации здания муниципального учреждения культуры «КДЦ Черниговского сельского поселения» были допущены нарушения требований пожарной безопасности.
Действия юридического лица по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами квалифицированы правильно.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.
Смягчающих административную ответственность обстоятельств в судебном заседании не установлено.
В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение юридическим лицом однородного административного правонарушения.
Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Учитывая, что в данном случае нарушения правил пожарной безопасности сами по себе не влекут возникновение пожара и непосредственно не представляют угрозу жизни и здоровью людей, суд полагает применить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо Муниципальное учреждение культуры «Культурно – досуговый центр Черниговского сельского поселения», находящееся по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, перечислив сумму штрафа согласно реквизитов: <данные изъяты>
Настоящее постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд в течение 10 дней с момента вынесения.
Судья М.А. Емельянов