нарушили правила пожарной безопасности

___________ -2010

о назначении административного наказания

с. Черниговка 24 августа 2010 г.

Судья Черниговского районного суда Приморского края М.А. Емельянов, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица муниципального учреждения культуры «Черниговский районный центр культуры и досуга», расположенного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

16.07.2010 г. на основании распоряжения № 223 от 16.07.2010 г. Государственным пожарным надзором Черниговского района была проведена внеплановая проверка с целью надзора за выполнением предписания ГПН от 18.12.2009 года № 342/1/1-14 об устранении требований пожарной безопасности в помещениях МУК «ЧРЦКД» по адресу: <адрес> края. При эксплуатации помещения были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

1 этаж помещение: № 2 (комната дежурного)

- помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. (основания: ППБ 01-03 п. 3 Наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. НПБ 110-03 т.1 п.9, т. 3 п. 38).

- отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. (основания: ППБ 01-03 п. 3. Наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке, НПБ 04-03. 5.1 т. 2 п. 9) (СОУЭ 2-го типов).

1 этаж помещения общего пользования: №1 (тамбур), № 3 (коридор), № 4 (зрительный зал), №5 (коридор), №6 (щитовая), №7 (гримерная), №8 (санузел), №9 (коридор), № 10 (лестничная клетка), №12 (холл), №13(избирательный участок), № 14 (лестничная клетка), №17 (вестибюль), №19 (касса), №20 (раздевалка).

- помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. (основания: ППБ 01-03 п. 3 Наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. НПБ 110-03 т.1 п.9, т. 3 п. 38).

- отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. (основания: ППБ 01-03 п. 3. Наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке, НПБ 04-03. 5.1 т. 2 п. 9) (СОУЭ 2-го типов).

- противопожарный водопровод находится в не исправном состоянии. (основания: ППБ 01-03 п. 89. Сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью).

- пожарные краны не укомплектованы рукавами и стволами. (основания: ППБ 01-03 п. 91. Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода должны быть укомплектованы рукавами и стволами. Пожарный рукав должен быть присоединен к крану и стволу. Необходимо не реже одного раза в год производить перекатку рукавов на новую скатку).

- деревянные конструкции сценической коробки зрительного зала в здании не обработаны огнезащитным составом. (основания: ППБ 01-03 п. 150. Деревянные конструкции сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и т. п.), горючие декорации, сценическое и выставочное оформление, а также драпировки в зрительных и экспозиционных залах, фойе, буфетах должны быть обработаны огнезащитными составами. У руководителя учреждения должен быть соответствующий акт организации, выполнившей эту работу, с указанием даты пропитки и срока ее действия).

- портальный проем зрительного зала не оборудован дренчерной установкой (водяной завесой). (основания: ППБ 01-03 п. 3. Наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке, ВППБ 13-01-94 п. 2.1.15 В залах учреждений культуры вместимостью менее 800 человек, где не имеется противопожарного занавеса, портальный проем должен защищаться дренчерной установкой (водяной завесой)).

- над дверьми зрительного зала отсутствуют световые табло выход или соответствующие графические изображения. (основания: ППБ 01-03 п. 3. Наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке, ВППБ 13-01-94 п. 3.1.10. Над дверями эвакуационных выходов должны быть световые табло “Выход” или соответствующее графическое изображение).

- деревянная отделка стен зрительного зала не обработана со всех сторон огнезащитными красками или лаками. (ППБ 01-03 п.3. Наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке, СНиП 2.08.02-89^* п. 1.86. В зданиях I — III степеней огнестойкости в залах с числом мест до 1500 отделку стен и потолков допускается предусматривать из деревянной рейки, столярных древесно-стружечных и древесно-волокнистых плит, обработанных со всех сторон огнезащитными красками или лаками, не меняющими фактуру отделочного материала, по трудносгораемой обрешетке и несгораемому каркасу. В зданиях I и II степеней огнестойкости в залах с числом мест более 1500 такая отделка допускается только для стен). Зрительный зал не оборудован автоматической системой пожаротушения. (основания: ППБ 01-03 п. 3; НПБ 110-03 т. 3 п. 30.2)

- пути эвакуации и эвакуационные выходы здания не обозначены знаками пожарной безопасности. Сигнальные цвета и знаки пожарной безопасности должны соответствовать требованиям нормативных документов по пожарной безопасности. (ППБ 01-03 п. 51. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов должно быть обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности), 27. Сигнальные цвета и знаки пожарной безопасности должны соответствовать требованиям нормативных документов по пожарной безопасности).

2 этаж помещения: № 25 (звукотехническая), № 27 (аппаратная), № 29 (коридор), № 31 (коридор), № 34 (костюмерная), № 37 (кружк. кабинет), № 41 (моечная):

- помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. (основания: ППБ 01-03 п. 3 Наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. НПБ 110-03 т.1 п.9, т. 3 п. 38).

- отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. (ППБ 01-03 п. 3. Наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке, НПБ 04-03. 5.1 т. 2 п. 9) (СОУЭ 2-го типа)

2 этаж помещения общего пользования: № 22 (лестничная клетка), № 23 (коридор), № 24 (малый зал), № 30 (кладовая), № 32 (коридор), № 35 (лестничная клетка):

- помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (основания: ППБ 01-03 п. 3 Наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. НПБ 110-03 т.1 п.9, т. 3 п. 38).

- отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. (ППБ 01-03 п. 3. Наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке, НПБ 04-03. 5.1 т. 2 п. 9) (СОУЭ 2-го типов)

- противопожарный водопровод находится в не исправном состоянии (основания: ППБ 01-03 п. 89. Сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью)

- пожарные краны не укомплектованы рукавами и стволами. (ППБ 01-03 п. 91. Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода должны быть укомплектованы рукавами и стволами. Пожарный рукав должен быть присоединен к крану и стволу. Необходимо не реже одного раза в год производить перекатку рукавов на новую скатку).

- пути эвакуации и эвакуационные выходы здания не обозначены знаками пожарной безопасности. Сигнальные цвета и знаки пожарной безопасности должны соответствовать требованиям нормативных документов по пожарной безопасности. (ППБ 01-03 п. 51. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов должно быть обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности), 27. Сигнальные цвета и знаки пожарной безопасности должны соответствовать требованиям нормативных документов по пожарной безопасности).

Директор МУК «ЧРЦКД» Петрова Е.А. в судебном заседании пояснила, что согласна с протоколом об административном правонарушении. Меры к исправлению выявленных нарушений принимаются и находятся в стадии устранения, составлены сметы для выполнения необходимых работ.

Заместитель начальника ОГПН по Черниговскому муниципальному району Дмитриенко К.А. суду пояснил, что предписания ГПН администрацией МУК «ЧРЦКД» своевременно исполнены не были. Выявленные нарушения требований пожарной безопасности угрозы для возникновения пожара в помещениях не представляют, но в случае возгорания в указанных помещениях усугубят последствия пожара. Просит суд приостановить деятельность муниципального учреждения культуры.

Суд полагает, что вина муниципального учреждения культуры «Черниговский районный центр культуры и досуга» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, - нарушение правил пожарной безопасности, нашла должное подтверждение в ходе рассмотрения настоящего дела.

Учитывая, что в данном случае нарушения правил пожарной безопасности сами по себе не влекут возникновение пожара и непосредственно не представляют угрозу жизни и здоровью людей, суд полагает применить более мягкое наказание, чем административное приостановление деятельности учреждения, назначив наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

По изложенному и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо муниципальное учреждение культуры «Черниговский районный центр культуры и досуга» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд Приморского края.

Председательствующий М.А. Емельянов