5-08-2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Ес. Черниговка 03 марта 2011 года
Судья Черниговского районного суда Приморского края К.В. Белик,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в отношении Краевого государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения «Майский психоневрологический интернат»
У С Т А Н О В И Л:
04 февраля 2011 года в ходе проведения заместителем главного государственного инспектора Черниговского муниципального района по пожарному надзору Дмитренко К.А. плановой проверки противопожарного состояния на территории, в зданиях, помещениях Краевого государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения «Майский психоневрологический интернат», были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), утвержденные Приказом МЧС России от 18.06.2003г. № 313, а именно: - в здании жилого корпуса № 2, относящегося к категории маломобильных (инвалиды с поражением опорно-двигательного аппарата, люди с недостатками зрения и дефектами слуха, а также лица преклонного возраста и временно нетрудоспособные), не обеспечено своевременное получение доступной и качественной информации о пожаре, включающей дублированную световую, звуковую и визуальную сигнализацию, подключённую к системе оповещения людей о пожаре. Световая, звуковая и визуальная информирующая сигнализация должна быть предусмотрена в помещениях, посещаемых данной категорией лиц, а также у каждого эвакуационного, аварийного выхода и на путях эвакуации. Световые сигналы в виде светящихся знаков должны включаться одновременно со звуковыми сигналами. Частота мерцания световых сигналов должна быть не выше 5 Гц. Визуальная информация должна располагаться на контрастном фоне с размерами знаков, соответствующими расстоянию рассмотрения. П. 17 ППБ 01-03; - здание жилого корпуса № 2 «Милосердие» не оборудовано системой (установкой) оповещения и управления людей при пожаре третьего типа. п.п. 3,16,17,98,102 ППБ 01-03; п. 5.1 табл. 2 п. 11 НПБ 104-03.
Действия Краевого государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения «Майский психоневрологический интернат» органами государственного пожарного надзора квалифицированы, как административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, о чем 04 февраля 2011 года был составлен протокол об административном правонарушении № 79
Законный представитель – директор КГСУ СОССЗН «Майский психоневрологический интернат» Павлов С.Н. с выявленными нарушениями требований пожарной безопасности согласился и пояснил в судебном заседании, что в связи с планируемым в 2012 году капитальным ремонтом здания жилого корпуса № 2 «Милосердие» установка в настоящее время системы оповещения и управления людей при пожаре не целесообразно, поскольку при капитальном ремонте её необходимо будет демонтировать.
Представитель отдела государственного пожарного надзора Черниговского района Дмитренко К.А. в судебном заседании пояснил, что 04 февраля 2011 года при проведении плановой проверки Краевого государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения «Майский психоневрологический интернат» были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), утверждённые Приказом МЧС России от 18.06.2003 года, указывающие на наличие административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, был составлен протокол об административном правонарушении, выдано предписание об устранении выявленных нарушений.
Из акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 24 от 04 февраля 2011 года следует, что здание жилого корпуса № 2 «Милосердие» не оборудовано системой (установкой) оповещения и управления людей при пожаре третьего типа, а также не обеспечено своевременное получение доступной и качественной информации о пожаре, включающей дублированную световую, звуковую и визуальную сигнализацию, подключённую к системе оповещения людей о пожаре.
Данные нарушения нашли свое подтверждение в судебном заседании, с чем при проведении проверки согласился и директор КГСУ СОССЗН «Майский психоневрологический интернат» Павлов С.Н.
Согласно ст. 38 Федерального закона Российской Федерации «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления, лица уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, а также должностные лица в пределах их компетенции.
Таким образом, в суде установлено, что при эксплуатации здания жилого корпуса № 2 «Милосердие» Краевого государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения «Майский психоневрологический интернат» расположенного по адресу: <адрес>, были допущены нарушения требований пожарной безопасности, указанное юридическое лицо обоснованно привлечено к административной ответственности.
Действия Краевого государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения «Майский психоневрологический интернат» по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, квалифицированы правильно.
При назначении наказания судья учитывает все обстоятельства дела, в том числе смягчающее наказание обстоятельство - признание вины, а также то, что принимаются меры к устранению допущенных нарушений, и считает возможным не применять наиболее строгий вид административного наказания в виде приостановления деятельности здания жилого корпуса № 2 «Милосердие» Краевого государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения «Майский психоневрологический интернат», а назначить наказание в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Краевое государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Майский психоневрологический интернат» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд в течение 10 дней с момента вынесения.
Судья Черниговского районного суда Белик К.В.