по иску Годаревой Т.Ф. о признании незаконным отказа Администрации Чернянского района от 17 февраля 2004 года в признании ее и членов ее семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий и поставке ее семьи на очередь на получение жилья



Дело №2-36/2012 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2012 года п.Чернянка

Чернянский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Тонких Н.С.,

при секретаре Мирошниковой Т.С.,

с участием представителя ответчица Администрации Чернянского района Нечаевой Н.М., в отсутствие истца Годаревой Т.Ф., представителя 3-го лица Областной комиссии Белгородской области по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий, о времени и месте слушания дела уведомленных своевременно и надлежащим образом,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Годаревой Т.Ф. к Администрации Чернянского района о признании незаконным отказа Администрации Чернянского района от 17 февраля 2004 года в признании ее и членов ее семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий и постановке ее семьи на очередь на получение жилья, признании ее и членов ее семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий и обязании ответчика поставить ее и членов ее семьи с 04.01.2004 г. в очередь на получение жилья,

установил:

04 января 2004 г. Годарева обратилась в Администрацию Чернянского района с заявлением о признании ее и членов ее семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий по месту жительства до применения репрессий. Письмом от 17 февраля 2004 года Годаревой было отказано в постановке на очередь на получение жилья в Чернянском районе. Не согласившись с данным отказом, Годарева обратилась в суд, просит признать незаконным отказ Администрации Чернянского района от 17 февраля 2004 года в признании ее и членов ее семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий и постановке ее семьи на очередь на получение жилья, признать ее и членов ее семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий по месту ее жительства до применения к ней репрессии с момента ее первого обращения – 04.01.2004 года и обязать Администрацию Чернянского района поставить ее и членов ее семьи с 04.01.2004 г. в очередь на получение жилья.

В предварительном судебном заседании представитель ответчика Нечаева заявила о том, что истцом пропущен установленный ст.256 ГПК РФ срок на обращение в суд. По существу исковых требований Годаревой не представлены доказательства того, что она признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд считает, что в удовлетворении требований Годаревой должно быть отказано в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительных причин.

Из представленных суду доказательств, следует, что 04 января 2004 года Годарева обратилась в Администрацию Чернянского района с заявлением о постановке ее на очередь на получение жилья в Чернянском районе в соответствии со ст.13 ФЗ «О реабилитации жертв политических репрессий».

17 февраля 2004 года, исх.№196, Годаревой было отказано в удовлетворении ее заявления. Из текста искового заявления следует, что отказ Администрации Чернянского района в постановке на очередь на получение жилья Годаревой был получен сразу. Причины обращения в суд спустя восемь лет после отказа в признании ее и членов ее семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий и постановке ее семьи на очередь на получение жилья, Годарева не указывает.

Годаревой пропущен срок обращения в суд с данным заявлением, установленный частью 1 ст.256 ГПК РФ, предусматривающей, что гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Каких-либо оснований уважительности причины пропуска срока обращения в суд с данным заявлением Годаревой не указано. Доказательств уважительности причины пропуска срока обращения в суд истцом Годаревой суду не предоставлено, ходатайства о восстановлении пропущенного срока ею не заявлялось.

Согласно ч.2 ст.256 ГПК РФ причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Исходя из положений ч.1 ст.4 и ч.1 ст.256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.

Исходя из содержания ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, судом должен быть исследован вопрос об уважительности причин пропуска срока обращения в суд.

Ст. 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, гарантируя каждому право на судебную защиту его прав и свобод, непосредственно не устанавливает какой-либо определенный порядок реализации данного права и не предполагает возможность для гражданина по собственному усмотрению выбирать способ и процедуру судебного оспаривания. В соответствии со ст. 71 (пункт "о") Конституции Российской Федерации они определяются федеральными законами, к числу которых относится ГПК РФ.

Установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями на действия (бездействие) должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан, обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений.

Ст.112 ГПК РФ устанавливает, что пропущенный процессуальный срок, может быть восстановлен в случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность обращения в суд в установленный срок.

Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абз. 2 ч. 6 ст. 152 ГПК РФ).

Положения ч. 1 и 6 ст. 152 ГПК РФ с учетом ч. 4 ст. 198 ГПК РФ определяют, что при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Исходя из установленных обстоятельств, на основании оценки собранных по делу доказательств, суд считает, что в удовлетворении заявленных Годаревой исковых требований должно быть отказано, поскольку установлено, что срок обращения в суд с настоящими требованиями истцом пропущен, уважительных причин для пропуска указанного срока, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 192-198 ГПК РФ,

решил:

Годаревой Т.Ф. в удовлетворении исковых требований к Администрации Чернянского района о признании незаконным отказа Администрации Чернянского района от 17 февраля 2004 года в признании ее и членов ее семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий и постановке ее семьи на очередь на получение жилья, признании ее и членов ее семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий и обязании ответчика поставить ее и членов ее семьи с 04.01.2004 г. в очередь на получение жилья – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом с подачей апелляционной жалобы через Чернянский районный суд.

Судья Н.С.Тонких