Дело № 11-26/11

      АПЕЛЛЯЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ

            именем Российской Федерации

г. Черняховск        8 июня 2011 года

      Суд апелляционной инстанции в составе судьи Черняховского городского суда Калининградской области Кузнецова В.М.,

при секретаре Сергеевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФГУ «Черняховская КЭЧ района» Министерства обороны РФ, а также апелляционной жалобе Бадалова <данные изъяты> и Бадаловой <данные изъяты> на решение мирового судьи 3 судебного участка Черняховского района Калининградской области от 7 апреля 2011 года, которым в удовлетворении иска Бадаловых С.В. и О.А. к ФГУ «Черняховская КЭЧ района» Министерства обороны РФ о перерасчете платы за потребленную электроэнергию и взыскании излишне уплаченных денежных средств отказано. Исковые требования ФГУ «Черняховская КЭЧ района» Министерства обороны РФ к Бадаловым С.В. и О.А. о взыскании задолженности по оплате жилищно- коммунальных услуг удовлетворены частично. С Бадалова С.В. и Бадаловой О.А. в пользу ФГУ «Черняховская КЭЧ района» Министерства обороны РФ в солидарном порядке взыскана задолженность по оплате жилищно- коммунальных услуг в сумме <данные изъяты> рублей, в остальной части в удовлетворении исковых требований отказано,

У С Т А Н О В И Л :

Бадалов С.В. обратился в суд с иском к ФГУ «Черняховская КЭЧ района» Министерства обороны РФ о перерасчете платы за потребленную электроэнергию и взыскании излишне уплаченных денежных средств за период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года в сумме <данные изъяты> рублей. В обоснование своих требований указал о том, что с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года он являлся нанимателем жилого помещения в военном общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. В период своего проживания он исправно производил оплату коммунальных услуг, в том числе электроэнергии. В <данные изъяты> года ему поступил счет на оплату электрической энергии в размере <данные изъяты> рублей за месяц. Считает эту сумму необоснованно завышенной. Общежитие оборудовано электрическими плитами, используемыми для приготовления пищи, иной разрешенный способ приготовления пищи отсутствовал, следовательно при начислении платы за электрическую энергию должен применяться понижающий коэффициент 0,7, установленный п. 2 постановления Правительства РФ от 07 декабря 1998 года № 1444 «Об основах ценообразования в отношении электрической энергии, потребляемой населением». Таким образом, за период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года ими была излишне уплачена денежная сумма за электрическую энергию в размере <данные изъяты> рублей. Просит взыскать с ответчика в его пользу излишне уплаченные денежные средства за электрическую энергию в сумме <данные изъяты> рублей за период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года включительно, а также обязать ответчика произвести расчет начисления за электрическую энергию, потребленную в <данные изъяты> года с применением понижающего коэффициента 0,7.

В отзыве на иск Бадалова С.В., начальник ФГУ «Черняховская КЭЧ района» Министерства обороны РФ Пхалагов В.В. указал о том, что несмотря на предпринимаемые Черняховской КЭЧ района меры, общежитие не было в установленном порядке оборудовано стационарными электроплитами и электроотопительными установками из-за отсутствия финансирования, в связи с чем, оснований для применения понижающего коэффициента 0,7 не имеется.

(<данные изъяты>

В ходе рассмотрения дела в качестве соистца в дело вступила Бадалова О.А., жена истца, после чего, истцы Бадаловы С.В. и О.А. уточнили свои требования и просили взыскать с ответчика излишне уплаченные денежные средства за электрическую энергию в сумме <данные изъяты> рублей за период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года включительно, а также обязать ответчика произвести перерасчет начисления за электроэнергию, потребленную в <данные изъяты> года и выставить им счет в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>

Представитель ФГУ «Черняховская КЭЧ района» Министерства обороны РФ по доверенности Дроздов В.Ф. в своем отзыве на иск Бадаловых С.В. и О.А. сослался на отсутствие оснований для применения понижающего коэффициента 0,7 при начислении платы за электрическую энергию (<данные изъяты>

ФГУ «Черняховская КЭЧ района» Министерства обороны РФ обратилось в суд с встречным иском о взыскании с Бадалова С.В. и Бадаловой О.А. задолженности по оплате коммунальных услуг в сумме <данные изъяты> рублей, указав о том, что Бадаловы С.В. и О.А. проживали в комнате № здания казармы №, оборудованной под общежитие, расположенной по <адрес> в <адрес>. За <данные изъяты> года Бадаловыми не была произведена плата за жилищно- коммунальные услуги в размере <данные изъяты> рублей из которых: <данные изъяты> рублей- квартплата, <данные изъяты> рублей- плата за водоснабжение, <данные изъяты> рублей- плата за электрическую энергию.

Решением мирового судьи 3 судебного участка Черняховского района Калининградской области от 7 апреля 2011 года в удовлетворении иска Бадаловых С.В. и О.А. отказано. Исковые требования ФГУ «Черняховская КЭЧ района» Министерства обороны РФ удовлетворены частично. С Бадалова С.В. и Бадаловой О.А. в пользу ФГУ «Черняховская КЭЧ района» Министерства обороны РФ в солидарном порядке взыскана задолженность по оплате жилищно- коммунальных услуг в сумме <данные изъяты> рублей. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель ФГУ «Черняховская КЭЧ района» Министерства обороны РФ Дроздов В.Ф. просит решение мирового судьи изменить и взыскать с Бадаловых С.В. и О.А. задолженность по оплате жилищно- коммунальных услуг в сумме <данные изъяты> рублей, ссылаясь на то, что общежитие в котором проживали Бадаловы не было в установленном порядке оборудовано электроплитами, поэтому оснований для применения понижающего коэффициента 0,7 у мирового судьи не имелось.

Бадалов С.В. и Бадалова О.А. в своей апелляционной жалобе ставят вопрос об отмене решения, указав о том, что поскольку мировой судья применил понижающий коэффициент 0,7 при расчете оплаты электроэнергии за <данные изъяты> года, то его следовало применить и за период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года. Не согласны с выводами мирового судьи о том, что расчет платы за электроэнергию, применявшийся ФГУ «Черняховская КЭЧ района» Министерства обороны РФ является наиболее правильным. Указали о том, что этот расчет не соответствует ни одной из формул, изложенных в Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам,                           утв. Постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года.

В судебном заседании Бадалов С.В. и его представитель Шершинев О.С. поддержали иск по изложенным в нем основаниям, настаивали на удовлетворении свой апелляционной жалобы, возражали против удовлетворения исковых требований и апелляционной жалобы ФГУ «Черняховская КЭЧ района» Министерства обороны РФ.

Бадалова О.А. извещена о месте и времени судебного заседания, как следует из пояснений Бадалова С.В., просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ФГУ «Черняховская КЭЧ района» Министерства обороны РФ по доверенности Гончар Р.З. поддержав иск представляемого ею лица, просила удовлетворить апелляционную жалобу ФГУ «Черняховская КЭЧ района» Министерства обороны РФ, возражала против удовлетворения иска и апелляционной жалобы Бадаловых С.В. и О.А.

Исследовав представленные по делу доказательства, выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, суд считает, что решение мирового судьи подлежит изменению по следующим основаниям.

Как установлено судом, общежитие по <адрес> в <адрес> является собственностью Министерства обороны РФ и находится на балансе ФГУ «Черняховская КЭЧ района».

В судебном заседании установлено и сторонами по делу не оспаривалось, что Бадалов С.В. и Бадалова О.А. на законных основаниях вселены и проживали в комнате № данного общежития и не внесли плату за жилое помещение и коммунальные слуги за <данные изъяты> года.

В соответствии с пунктами 120, 121 Приказа Министра обороны СССР от 22.02.1977 N 75 "О введении в действие Положения о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии Советской Армии и Военно-Морского Флота" общежития Министерства обороны создаются для временного (на период службы, работы или учебы) проживания военнослужащих, рабочих служащих. С лиц, проживающих в общежитиях комнатного типа, а также занимающих отдельные комнаты в общежитиях коечного типа, за проживание в общежитиях Министерства обороны взимается квартирная плата, установленная законодательством.

Статья 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относит жилые помещения в общежитиях.

В соответствии со ст.ст.93, 94 ЖК РФ служебные жилые помещения в общежитии предназначены для временного проживания граждан ….в том числе в связи с прохождением службы и в период их службы.

В силу ст. 100 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по договору найма собственником таких помещений либо уполномоченным им органом государственной власти или местного самоуправления гражданину (нанимателю) во владение и пользование для временного проживания. К пользованию такими жилыми помещениями применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч. 3 и 4 ст. 67 и ст. 69 Кодекса по договору социального найма, а к пользованию служебными жилыми помещениями - ч. 2-4 ст. 31, 65 и ч. 3-4 ст. 67 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу приведенных положений закона, требования ФГУ «Черняховская КЭЧ района» о взыскании задолженности за коммунальные услуги являются обоснованными.

Суд соглашается с доводами апелляционной жалобы ФГУ «Черняховская КЭЧ района» о необоснованном применении понижающего коэффициента 0,7.

Указанный в пункте 2 Постановления Правительства РФ от 07 декабря 1998 года №1444 «Об основах ценообразования в отношении электрической энергии, потребляемой населением», понижающий коэффициент 0,7 применяется для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, а также в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками.

Данных о том, что указанное общежитие оборудовано в установленном порядке стационарными электроплитам, суду не представлено.

Суд не соглашается с доводами Бадалова С.В. и его представителя Шершинева О.С. о том, что ФГУ «Черняховская КЭЧ района» не оборудовав общежитие стационарными электроплитам, ненадлежащим образом исполнило свои обязанности. В материалах дела имеются доказательства тому, что ФГУ «Черняховская КЭЧ района» принимало меры к согласованию вопроса о применении понижающего коэффициента 0,7, но не смогло этого сделать по независящим от него обстоятельствам.

При таких обстоятельствах, оснований для применения понижающего коэффициента 0,7, как по состоянию на <данные изъяты> года, так и за период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года включительно, на чем настаивали Бадаловы С.В. и О.А., не имеется.

Вместе с тем, как установлено судом, в <данные изъяты> года платежи за электрическую энергию резко возросли и составили <данные изъяты> рублей.

Из пояснений Бадалова С.В. следует, что в этот период отопительного сезона полностью было отключено теплоснабжение, в связи с чем, они вынуждены были обогреваться электрообогревателями.

Факт отключения в <данные изъяты> года теплоснабжения подтвердили представитель ФГУ «Черняховская КЭЧ района» Гончар Р.З. и свидетель ФИО8

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из книги коммунальных начислений, из которой следует, что начисления за отопление в жилом помещении за <данные изъяты> года и <данные изъяты> года Бадалову С.В. не производилось.

Из пояснений сторон следует, что отключение от теплоснабжения было вызвано тем обстоятельством, что жильцы общежития были предупреждены о необходимости выселиться из него, однако этого не сделали, именно поэтому и была прекращена подача теплоснабжения в общежитие.

Поскольку законных оснований для отключения от теплоснабжения жилого помещения Бадаловых С.В. и О.А., которым оно было предоставлено на законных основаниях не имелось, суд апелляционной инстанции считает, что увеличение расходования электроэнергии Бадаловыми было вынужденным, в связи с чем начисление задолженности по электроэнергии в размере <данные изъяты> рублей являлось необоснованным и подлежит снижению до среднемесячного размера оплаты за электроэнергию за месяцы, не входящие в периоды отопительного сезона.

За период с <данные изъяты> по <данные изъяты> года количество электрической энергии начислялось исходя из нормативов потребления, в <данные изъяты> года плата за электрическую энергию не начислялась по причине временного отсутствия Бадаловых. В этой связи, указанный период времени не принимается во внимание при определении среднемесячного потребления электроэнергии.

В период с <данные изъяты> по <данные изъяты> года начислялись следующие платежи за электроэнергию:

<данные изъяты> руб.

<данные изъяты> руб.

<данные изъяты> руб.

Среднемесячный размер платежа за электроэнергию составляет <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>

Этот размер оплаты за электроэнергию должен быть взыскан за <данные изъяты> года, то есть в тот период времени, когда жилое помещение Бадаловых в отопительный сезон было отключено от подачи тепла.

Следовательно, излишне начисленная сумма за электрическую энергию составит: <данные изъяты> руб.

В связи с этим, суд считает необходимым снизить на эту сумму размер задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, взысканную с Бадаловых (<данные изъяты> руб.), которые подлежат взысканию.

В остальной части решение мирового судьи подлежит оставлению без изменения, апелляционные жалобы- без удовлетворения.

Снижение подлежащей взысканию суммы задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, не влечет за собой снижение размера государственной пошлины, которая взыскивается с ответчиков в порядке п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании руководствуясь ст.ст. 329- 330 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Решение мирового судьи 3 судебного участка Черняховского района Калининградской области от 07 апреля 2011 года - изменить.

Взыскать с солидарном порядке с Бадалова <данные изъяты> и Бадаловой <данные изъяты> в пользу ФГУ «Черняховская КЭЧ» района Министерства обороны РФ задолженность по оплате жилищно- коммунальных услуг в сумме <данные изъяты> рублей.

В остальной части решение мирового судьи оставить без изменения, апелляционные жалобы ФГУ «Черняховская КЭЧ района», Бадаловых С.В. и О.А.- без удовлетворения.

Решение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента его вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2011 года.

Судья         В.М. Кузнецов