обжалование действий судебного пристава исполнителя



Дело №2-675/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 августа 2010 года г.Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе судьи Луниной С.В.

при секретаре Быковой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Сидоренко Светланы Викторовны на бездействие судебного пристава -исполнителя службы судебных приставов Черняховского района,

УСТАНОВИЛ:

Сидоренко С.В. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя службы судебных приставов Черняховского района по неисполнению решения Черняховского городского суда от 19 марта 2010 года, приводя доводы о том, что в рамках исполнительных производств, возбужденных и объединенных в одно сводное производство 16.04.2010 года о взыскании в ее пользу солидарно с Лежнина А.А., Лежнина С.А., Чернышева А.А. 68566 рублей, до настоящего времени никаких действий по взысканию с должников причитающейся ей суммы по решению суда судебных приставом -исполнителем сделано не было.

В судебном заседании Сидоренко С.В. заявление поддержала по указанным выше основаниям.

В судебном заседании старший судебный пристав службы судебных приставов Черняховского района Штерева В.А., действующая на основании доверенности и отвечающая в силу положений должностного регламента за организацию всей работы ССП, просит отказать в удовлетворении заявления, поскольку судебным приставом исполнителем проводится работа в рамках сводного исполнительного производства по принудительному взысканию задолженности с должников в пользу взыскателя Сидоренко С.В.

Должники Лежнин А.А., Лежнин С.А., Чернышев А.А. в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. В соответствии с положениями ст.ст.441, 257 ГПК РФ их неявка не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, а также материалы исполнительного производства, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с положениями ст. 441 ГПК РФ постановления старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными статьей 441 ГПК РФ.

В силу требований ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Задачами исполнительного производства в соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» является правильное и своевременное исполнение судебных актов, при этом в силу ст. 4 этого же закона исполнительное производство осуществляется на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Материалами дела установлено, что 16.04.2010 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Черняховскому району Николаевой И.А. были вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств в отношении должников Лежнина А.А., Лежнина С.А., Чернышева А.А на основании исполнительных листов от 05.04.2010 года выданных Черняховским городским судом о взыскании с указанных лиц в пользу Сидоренко С.В. в солидарном порядке 68566 рублей по решению Черняховского городского суда от 19 марта 2010 года.

В соответствии со ст.34 Закона «Об исполнительном производстве» возбужденные в пользу одного взыскателя несколько исполнительных производств имущественного характера объединяются в сводное исполнительное производство.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 16.04.2010 года исполнительные производства были объединены в одно сводное производство с присвоением регистрационного номера №27/22/6525/10/2010-СВ.

Согласно ч. 1 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению судебных документов.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель, согласно ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», вправе совершать исполнительные действия, в том числе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

В рамках сводного исполнительного производства судебным приставом исполнителем 26.04.2010 года для выявления имущественного положения должников были направлены запросы в регистрирующие органы: ОГИБДД ОВД по Черняховскому муниципальному району, Управление Федеральной регистрационной службы по Калининградской области, Черняховское отделение Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии о принадлежности должникам транспортных средств, объектов недвижимости.

Одновременно были сделаны запросы в кредитные учреждения о наличии на имя должников открытых счетов и остатках денежных средств, а также сделаны запросы в налоговый орган о наличии сведений о должниках в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

На все запросы были представлены ответы, из которых следовала информация об отсутствии транспортных средств, недвижимого имущества зарегистрированного на праве собственности за должниками, а также об отсутствии счетов на имя должников в кредитных учреждениях АКБ «Инвестбанк», ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк».

Поскольку из Калининградского ОСБ №8626 была представлена положительная информация о наличии денежных счетов на имя Лежнина С.А. и Чернышева А.А., постановлением от 30.07.2010 года судебный пристав-исполнитель наложил арест на денежные средства, находящиеся в кредитном учреждении.

Из Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №2 по Калининградской области были представлены ответы на запросы судебного пристава-исполнителя, из которых также вытекала информация об отсутствии сведений о должниках в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Должники неоднократно извещались о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю, о чем свидетельствуют в материалах исполнительного производства почтовые конверты, которые были возвращены без вручения.

Судебным приставом - исполнителем в рамках исполнительного производства было установлено, что должники нигде не работают, имущество, на которое можно было бы обратить взыскание в соответствии с Законом «Об исполнительном производстве» у должников отсутствует.

Данные выводы следуют из имеющихся в материалах исполнительного производства и взятых судебным приставом-исполнителем письменных объяснений в порядке ст.64 Закона «Об исполнительном производстве» у Чернышева А.А., а также социального работника Администрации МО «Свободненское сельское поселение», на территории которого зарегистрированы должники Лежнины. Из объяснения явствует, что дом, в котором проживает семья Лежниных находится вдоль железнодорожного полотна, подъездных путей не имеет. В доме, где проживает многодетная семья Лежниных, имущества, на которое можно было бы обратить взыскание, нет.

23 июля 2010 года судебный пристав -исполнитель выходила по месту регистрации и жительства должника Чернышева А.А., для выявления имущества на которое можно обратить взыскание, однако, был составлен акт совершения исполнительных действий, оформленный в соответствии с требованиями закона, согласно которого при осмотре имущества должника по месту регистрации и проживания, имущество на которое возможно обратить взыскание отсутствует.

По смыслу ст.ст.441, 255 ГПК РФ бездействием судебного пристава-исполнителя судами признается несвоевременное совершение исполнительных действий, либо отсутствие таковых.

Проверяя наличие в исполнительном производстве документов, подтверждающих проведение всей совокупности исполнительных действий в установленные законом сроки, суд приходит к выводу, что ходе исполнительного производства судебным приставом - исполнителем были предприняты все допустимые законом меры по исполнению требований исполнительного документа.

Судебный пристав-исполнитель предпринял все необходимые меры по выяснению имущественного и финансового положения должника.

В связи с тем, что денежные средства на счетах отсутствуют, имущество не обнаружено, требование исполнительного документа пока не исполнено.

Оснований полагать, что бездействием судебного пристава-исполнителя ОСП Черняховского района Николаевой нарушены какие-либо конституционные права взыскателя Сидоренко, либо ей созданы препятствия к осуществлению ее прав и свобод, у суда не имеется.

При таких данных, суд находит заявление Сидоренко С.В. не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258, 441 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Сидоренко Светланы Викторовны о признании незаконным бездействие судебного пристава -исполнителя службы судебных приставов Черняховского района, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 09 августа 2010 года.

Судья Черняховского городского суда С.В.Лунина