Дело № 2-943/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«13» декабря 2010 года г. Черняховск
Черняховский городской суд Калининградской области в составе:
Председательствующего Пестовой М.А.
При секретаре Филипеня С.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сейфуллаевой <данные изъяты> к Администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный район», Администрации муниципального образования «Черняховское городское поселение» о признании незаконным постановления Главы Черняховского муниципального образования № 1490 от 3.10.2003 года и об установлении границ земельного участка для обслуживания многоквартирного жилого дома № <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Сейфуллаева Н.А. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный район», Администрации муниципального образования «Черняховское городское поселение», в котором просит признать незаконным и отменить постановление Главы муниципального образования г. Черняховска № 1490 от 3 октября 2003 года, которым утвержден проект границ земельного участка по <адрес>, <адрес> в <адрес> для обслуживания жилых домов. Сейфуллаева Н.А. просит также обязать ответчика установить границы земельного участка для обслуживания многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> с учетом входа в ее <адрес>.
В обоснование своих исковых требований истица указала, что в 2001 году купила по договору купли продажи квартиру <адрес>. Вход в квартиру осуществлялся со стороны крыльца, являющего неотъемлемой частью ее квартиры. В июне 2010 года к ней был предъявлен иск о сносе самовольной постройки, а именно нежилого строения, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 39:136010314:97 площадью 1902 кв. метров по адресу <адрес>. В ходе рассмотрения данного гражданского дела ей стало известно о том, что ее крыльцо находится на земельном участке, переданном в бессрочное пользование Детскому юношескому центру. 12 октября 2010 года Черняховским городским судом был удовлетворен иск Администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный район» о сносе самовольной постройки и отказано ей в понуждении администрации разделить земельный участок с кадастровым номером 39:13:010314:97.
В ходе рассмотрения данного гражданского дела ей также стало известно о том, что в границах здания, в котором она проживает, сформировано два земельных участка. Один из них с кадастровым номером 39:1:010314:97 площадью 1902 кв. метра, по которому вынесено решение суда, а другой участок с кадастровым номером 39:13:010314:42 площадью 1856 кв. метров, который сформирован для обслуживания жилых домов по <адрес>, примыкающих друг к другу. Данный участок, по мнению истицы, был сформирован неправильно, так как при формировании участка не были учтены ее интересы, а именно не учтено крыльцо, являющееся неотъемлемой частью ее квартиры, из которого осуществляется вход в квартиру. В результате неправильного формирования данного участка, ее крыльцо впоследствии оказалось на земельном участке, принадлежащем Детскому юношескому центру. Решением суда от 12 октября 2010 года, вступившим в законную силу, она обязана снести самовольную постройку, которая пристроена к крыльцу. Однако само крыльцо никто самовольной постройкой не признавал, и она вынуждена проходить в свою квартиру по земельному участку, принадлежащему Детскому юношескому центру.
Сейфуллаева считает, что при формировании границ земельного участка с кадастровым номером 39:13:010314:42 были нарушены требования Градостроительного Кодекса РФ, согласно которому границы должны были быть сформированы с учетом фактического землепользования, красных линий, смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.
В судебном заседании Сейфуллаева Н.А и ее представитель Горбенко С.Г. иск поддержали.
Представитель Администрации муниципального образования «Черняховское городское поселение» о слушании дела извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный район» Митирева Т.С. полагает, что оснований для удовлетворения иска Сейфуллаевой Н.А. не имеется, так как оспариваемое постановление Главы Администрации № 1490 от 3.10.2003 года принято в установленном законом порядке. Земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет по заявлению одного из собственников дома - частного предпринимателя Карачун С. Участок был сформирован по фактическим границам находящихся на нем жилых домов. Представитель Администрации считает, что права Сейфуллаевой оспариваемым постановлением не нарушаются, так как в ее квартиру имеется другой вход, через <адрес>, собственником которой она также является. Данную <адрес> она объединила с квартирой №. Кроме того Сейфуллаева самовольно расширила крыльцо, обустроив на нем ванную комнату. Формировать земельный участок с учетом незаконно расширенного крыльца оснований не имеется. Сформировать участок каким-либо иным способом не представляется возможным, так как будут нарушены интересы детского юношеского центра, который примыкает к дому № по <адрес>.
Представитель Администрации МО «Черняховский муниципальный район» также считает, что истицей пропущен предусмотренный законом трехмесячный срок для обжалования постановления от 3 октября 2003 года, так как о нарушении границ землепользования она узнала в 2008, а также узнала из искового заявления о сносе самовольной постройки, который был подан к ней в июне 2010 года.
Представитель 3 лица - МОУ «Детский юношеский центр» Иванова В.В. полагает, что оснований для удовлетворения иска Сейфуллаевой не имеется, так как в случае формирования границ с учетом расположенного к дому № по <адрес> крыльца, будут нарушены интересы МОУ «ДЮЦ», который расположен на сформированном в установленном порядке земельном участке с кадастровым номером 39:13:010114:97 площадью 1902 кв. метра, в разделе которого Сейфуллаевой решением суда от 12 октября 2010 года отказано.
Третье лицо Карачун С.Ф. пояснила, что является частным предпринимателем. В 2003 году по ее заявлению было проведено межевание земельного участка, на котором расположены примыкающие друг к другу <адрес> и № на <адрес> в <адрес>. Земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет. О том, что при межевании участков были нарушены чьи-либо права, ей известно не было.
Третьи лица Акифьева А.В., Кельмас Г.Г., Моисеева С.Е., Сухарев А.Н., Соколовский А.И., Новицкая Л.В., Шульц Г.Г., Коваленко В.Ф., Барсуков В.И., Подкопаева З.П., Захарова Л.Е., Дышкант Н.С., Дышкант С.С., Мустафина Т.Б., Сороговец М.Б., Алексеева И.Е., Захарова Е.Я., являющиеся собственниками помещений в домах № по <адрес> и № по <адрес> в <адрес>, привлеченные судом к участию в деле, о слушании дела извещены, в суд не явились. В соответствии со ст. 167 ч.3 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
Выслушав стороны, исследовав доказательства по делу, суд не находит оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям. Постановлением Главы Черняховского муниципального образования от 3.10.2003 года №1490 утвержден проект границ земельного участка по <адрес> в г. <адрес>ю 1856 кв. метров для обслуживания жилых домов. Спорный земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет с разрешенным использованием для обслуживания многоквартирного жилого дома с нежилыми помещениями, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 4.05.2008 года. Как следует из чертежа границ земельного участка, его площадь составляет 1856 кв. метров, площадь застройки составляет 680 кв. метров. Чертеж земельного участка соответствует фактическим границам, расположенных на участке зданий. Как следует из землеустроительного дела № 1444 по установлению ( восстановлению) на местности границ земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, Тольятти 8 споров по границам земельного участка при межевании земельного участка не возникало.
В соответствии с ч.1 ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и ч.1 ст. 36 Жилищного Кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.
В силу части 2 Вводного закона, если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ. Учитывая, что спорный земельный участок был сформирован в 2003 году, ему присвоен кадастровый номер 39:13:010314:42, право общей долевой собственности возникло на данный земельный участок у собственников помещений домов № по <адрес> и № по <адрес> с 1 марта 2005 года.
Из представленного суду истицей технического паспорта на <адрес> (по состоянию на 2001 год) установлено, что на момент покупки ею квартиры в 2001 году в общую площадь квартиры не входило крыльцо площадь которого по данным плана квартиры составляет 2.7 кв.метра. По данным технического паспорта общая площадь <адрес> составляет 30.6 кв. метров, состоящая из одной комнаты площадью 17,1 кв. метров, подсобной площади (кухни) 13.5 кв. метров. Данное крыльцо, через которое осуществляется вход в квартиру, площадью 2.7 кв. метров, выступает за фактические границы дома, т.е. <адрес>. При формировании земельного участка с кадастровым номером 39:13:010314:42, данные обстоятельства не были учтены, в связи с чем в последствии при формировании земельного участка с кадастровым номером 39:13:010314:97, находящимся в настоящее время в постоянном бессрочном пользовании у Детского Юношеского центра, крыльцо, являющееся входом в квартиру Сейфуллаевой Н.А., оказалось на территории смежного участка.
Вместе с тем судом установлено, что данное крыльцо было Сейфуллаевой Н.А. самовольно расширено, в результате чего было увеличено само крыльцо, и к нему было пристроено нежилое строение (гараж), которые признаны решением суда от 12 октября 2010 года самовольной постройкой.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Прокопчук Г.В., являющаяся Главным архитектором пояснила суду, что в 2002 году Сейфуллаева Н.А. обращалась в Администрацию муниципального образования для разрешения на перепланировку <адрес> собственником которой она является. При этом ей было дано разрешение на перепланировку квартиры при условии, что крыльцо, находящееся в <адрес> при объединении с квартирой № будет демонтировано, поскольку нахождение там туалета противоречит действующим санитарным нормам и правилам. Туалет по плану должен был находиться в <адрес>. Вход в общую квартиру осуществляется из <адрес>.
Однако Сейфуллаева крыльцо в <адрес> не демонтировала, а расширила его, установила там ванную комнату с туалетом. При этом в <адрес> туалет был демонтирован ею, что является незаконным. По техническому паспорту по состоянию на момент покупки квартиры, крыльцо в квартире Сейфуллаевой предусматривало только ступеньки. В настоящее время Сейфуллаева отказывается изготавливать технический паспорт по состоянию на 2010 год, так как ее квартира не соответствует тем условиям, которые были ей разрешены при перепланировке квартир в 2002 году.
Решением суда от 12 октября 2010 года, вступившим в законную силу, Сейфуллаева Н.В. обязана снести самовольную постройку, расположенную в границах земельного участка с кадастровым номером 39:13:010314:97 площадью 1902 кв. м. В разделе данного земельного участка ей отказано.
Суд считает, что поскольку оба участка с кадастровыми номерами 39:13:010314:97 и 39:13:010314:42 сформированы и поставлены на кадастровый учет, при этом в разделе земельного участка, на котором фактически находится крыльцо Сейфуллаевой, ей отказано, не имеется оснований для изменения границ сформированного в 2003 году земельного участка с кадастровым номером 39:13:010314:42, поскольку в результате изменения границ будут нарушены как права Детского юношеского центра, так и собственников помещений в домах, расположенных на участке, сформированном в 2003 году. Кроме того в настоящее время изменились границы крыльца по сравнению с теми размерами, которые имелись на первичном плане при покупке квартиры Сейфуллаевой в 2001 году. Сведений о фактических размерах этого крыльца, на месте которого в настоящее время находится помещение ванной комнаты и туалета, истица суду не представила.
Вместе с тем, поскольку вопрос о сносе и демонтаже крыльца никем не заявляется, крыльцо, по техническому паспорту ( по состоянию на 2001 год) является входом в <адрес>, собственником которой является Сейфуллаева Н.А., суд считает, что Сейфуллаева при условии эксплуатации данного входа в квартиру, ( после демонтажа самовольной к нему пристройки) вправе ставить вопрос о предоставлении сервитута в соответствии с нормами ст. 274 ГК РФ.
При таких условиях ее права на вход в <адрес> со стороны земельного участка Детского юношеского центра нарушены не будут, а соответственно нет оснований полагать, что нарушены ее права оспариваемым постановлением.
Суд считает, что истицей при обращении в суд, пропущен установленный ст.256 ГПК РФ срок на оспаривание постановления Главы администрации муниципального образования от 3 октября 2003 года.
Как следует из материалов гражданского дела № 2-691-10 по иску администрации МО «Черняховский муниципальный район к Сейфуллаевой Н.А. о сносе самовольной постройки; встречному иску Сейфуллаевой Н.А. об оспаривании постановления Главы администрации № 697 от 14 июня 2005 года, ей в 2008 году стало известно о том, что принадлежащая ей постройка, являющаяся продолжением крыльца, находится на земельном участке ДЮЦа.
При обращении Администрации муниципального образования с иском о сносе самовольной постройки в июне 2010 года Сейфуллаевой также было известно о том, что принадлежащее ей крыльцо находится на земельном участке Детского юношеского центра. Вдоль ее крыльца ДЮЦ установил забор, о чем ей было известно, что также давало основание полагать, что ее крыльцо находится на участке ДЮЦа.
Вместе с тем Сейфуллаева обратилась с иском об оспаривании постановления № 1490 от 3 октября 2010 года 25 октября 2010 года, только после того, как ей было решением суда от 12 октября 2010 года отказано в иске о разделе земельного участка с кадастровым номером 39:13:010314:97 и о сносе самовольной постройки.
Каких либо доказательства, свидетельствующих об уважительных причинах пропуска срока, истица суду не представила.
С учетом изложенных обстоятельств оснований для отмены постановления Главы Черняховского муниципального образования № 1490 от 3 октября 2003 года «Об утверждении проекта границ земельного участка по <адрес> в <адрес> для обслуживания жилых домов», не имеется.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Сейфуллаевой <данные изъяты> в иске к Администрации МО «Черняховский муниципальный район», администрации МО « Черняховское городское поселение» о признании незаконным Постановления Главы Черняховского муниципального образования № 1490 от 3 октября 2003 года и об установлении границ земельного участка для обслуживания многоквартирного жилого дома, отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский суд в течение 10 дней.
Полный мотивированный текст решения изготовлен 16 декабря 2010 года.
Судья М.А. Пестова.