Дело № 2-487\11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2011 года     г.Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе:

Председательствующего судьи Лялякиной Ж.Ю.,

при секретаре     Глушцовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борецкого <данные изъяты> к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) о взыскании недополученной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Борецкий Ю.Л. обратился в суд с иском к ответчику и просит взыскать с ответчика в его пользу задолженность по пенсии в размере 144818 руб., и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с момента возникновения на нее и по настоящее время с учетом районного коэффициента 2 и стажа работы в районах Крайнего Севера - 6 лет 10 месяцев 3 дня.

В обосновании исковых требований Борецкий Ю.Л. указал, что работал в районах Крайнего Севера (Чукотский автономный округ) 4 года 6 месяцев и 22 дня. Согласно письма архивного отдела г. Анадыря от 18 июня 2002 года в Чукотском автономном округе к заработной плате установлен районный коэффициент 2 (два). Ответчик неправильно установил ему размер пенсии, не применил повышающий коэффициент. Считает, что его пенсия должна составлять 2606 руб., а не 1200 руб. С 14.09.2002 г. ему не доплатили 144818 руб. Кроме того, считает, что в соответствии со ст.ст. 26, 28, 31 Закона РСФСР «О государственных гарантиях и компенсация для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера иприравненных к ним местностях» от 12.10.68 г. № 4520-1, его трудовой стаж в районах Крайнего Севера составляет 6 лет 10 месяцев 3 дня, так как год работы засчитывается за 1 год 6 месяцев.

Представители ответчика Демина Н.А. и Слободина Г.М. с исковыми требованиями не согласны. Поскольку Борецкий Ю.Л. на 01.01.2002 года не проживал в районах Крайнего Севера и у него нет 15 календарных лет работы в районных Крайнего Севера, то нет оснований применения повышенного соотношения заработных плат в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». ПФ исчисляет Борецкому Ю.Л. стаж работы в районах Крайнего Севера календарно без увеличения в полуторном размере, поскольку в этом случае размер пенсии Борецкому составляет 8163,93 руб. вместо 5185,72 руб.

Суд, выслушав стороны, исследовав доказательства по делу, пришел к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), но не предусматривает права гражданина на установление пенсии определенного размера. Это право реализуется в пенсионных правоотношениях с учетом правовых оснований назначения государственных пенсий и порядка их исчисления, предусмотренных законодателем.

Вопросы, связанные с назначением, выплатой, перерасчетом и индексацией трудовых пенсий, в настоящее время регулируются вступившим в силу с 1 января 2002 года Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Размер трудовой пенсии устанавливается индивидуально и зависит от продолжительности трудового стажа и величины среднемесячного заработка до 01.01.2002 г., возраста пенсионера, наличия иждивенцев, суммы страховых взносов, начисляемых работодателем в ПФ РФ с 01.01.2002 г.

В соответствии с пунктом 2 стать 30 Федерального закона N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2 для всех лиц, за исключением лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и лиц, которые проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Поскольку оценка пенсионных прав граждан на основании статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ производится по состоянию на 1 января 2002 года, исходя из смысла пункта 2 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ отношение заработков в повышенном размере (не свыше 1,4; 1,7; 1,9) может учитываться:

лицам, проживавшим на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях. При этом в указанном случае возможность учета заработков в повышенном размере Закон не ставит в зависимость от того, приобрели они на эту дату право на трудовую пенсию или нет, а также выехали они из указанных районов после 1 января 2002 года или остались там проживать;

мужчинам и женщинам, если они по состоянию на 1 января 2002 года проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (независимо от даты достижения необходимого возраста выхода на пенсию).

Борецкому Ю.Л., 14.06.1942 года рождения, была назначена пенсия по старости с 14 июня 2002 года.

Как установлено из материалов дела Борецкий Ю.Л. на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним областях не проживал и не имеет по состоянию на 1 января 2002 года 15 календарных лет стажа работы в районах Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах, оснований для уточнения расчетного пенсионного капитала с применением повышенного отношения заработка в соответствии с п. 2 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) было установлено Борецкому Ю.Л. по максиму в размере 1,2.

Истец, обращаясь в суд с иском, ошибочно трактует ответ пенсионного фонда, указывая вместо коэффициента - 2,606, денежную сумму - 2606 рублей.

Представленный истцом расчет пенсии с 14.09.2002 года и определении им размера пенсии противоречит нормам пенсионного законодательства РФ.

Согласно п. 1 ст. 12 Закона продолжительность страхового стажа исчисляется в календарном порядке.

До 1 января 2002 г. пенсионные правоотношения регулировал Закон РФ «О государственных пенсиях в РФ», которым предусматривалось два порядка исчисления пенсий - с применением индивидуального коэффициента пенсионера (для неработающих пенсионеров) и без (в последнем случае периоды работы исчислялись в полуторном размере).

С 01.01.2002 г. ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ввел определение размера трудовых пенсий исходя из величины расчетного пенсионного капитала, сформированного из общей суммы страховых взносов и иных поступлений за застрахованное лицо в денежном выражении, приобретенных до вступления в силу указанного закона.

Согласно п. 2 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 данной статьи, либо в порядке, установленном п. 4 данной статьи, либо в порядке, установленном п. 6 данной статьи.

По выбору пенсионера согласно п.6 ст.30 указанного Закона в качестве расчетного размера трудовой пенсии применяется сумма установленной по состоянию на 31.12.2001 г. пенсии. Соответственно, поскольку без учета индивидуального коэффициента (но с применением льготного полуторного стажа) исчислялись пенсии лицам, работавшим в районах Крайнего Севера, то согласно п.6 ст30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» оценка их пенсионных прав осуществлялась из установленного размера пенсии. Со вступлением в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утратили силу Законы РФ «О государственных пенсиях в РФ» и «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий». При этом размер пенсии, исчисленный по нормам 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» выше размера трудовой пенсии, исчислявшейся с применением льготного исчисления трудового стажа согласно нормам ранее действующего законодательства.

Из материалов дела следует, что Борецкому Ю.Л. расчетный размер трудовой пенсии по старости был определен на основании п. 3 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходя из трудового стажа 32 года 3 месяца 2 дня как наиболее выгодный для него вариант расчета.

По ФЗ «О государственных пенсиях в РФ» коэффициент стажа истца, исчисленный с учетом льготного Северного стажа составил 0,67, тогда как по ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственный пенсий» 21 июля 1997 года N 113-ФЗ он составил только 0,62. При этом размер пенсии при исчислениистажа работы в районах Крайнего Севера календарно без увеличения в полуторном размере составляет 8163,93 руб., вместо 5185,72 руб. при исчислении стажа в полуторном размере.

При рассмотрении дела судом установлено, что пенсия истцу с 14.06. 2002 г. рассчитана по наиболее выгодному для него варианту исходя из общего трудового стажа, исчисляемого в календарном порядке.

При таких обстоятельствах, исковые требования Борецкого Ю.Л. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Борецкому <данные изъяты> к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) о взыскании недополученной пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения, то есть с 20.06.2011 года.

Судья Лялякина Ж.Ю.