Дело № 2-536\11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 июня 2011 года г.Черняховск Черняховский городской суд Калининградской области в составе: Председательствующего Лялякиной Ж.Ю., при секретаре Глушцовой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Валль <данные изъяты> к Министерству финансов РФ, ОВД по Черняховскому муниципальному району о компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ: Валль А.В. обратился в суд с иском к ОВД по Черняховскому муниципальному району, Минфину РФ просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 110 000 руб. В обосновании иска Валль А.В. указал, что во время предварительного следствия по уголовному делу, он содержался с декабря 1997 г. по апрель 1998 году под стражей и находился периодически в изоляторе временного содержания ОВД по Черняховскому муниципальному району, где в отношении него были допущены многочисленные нарушения условий содержания, предусмотренные законом. В частности, в камерах ИВС было холодно, отсутствовали надлежаще оснащённые спальные места, умывальники, розетки, не выдавались матрасы, одеяла и подушки. В камере отсутствовало надлежащее освещение. Во время содержания не соблюдались нормы санитарной площади на одного человека в камерах и нормы питания. Такими условиями содержания в ИВС были существенно нарушены его конституционные права, ему были причинены нравственные страдания и физические неудобства, тем самым ему причинен моральный вред. Гражданское дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие истца Валль А.В., находящегося под стражей в учреждении ФКУ СИЗО № 4 УФСИН России по Калининградской области, а также представителя Министерства финансов Российской Федерации, надлежащих образом уведомленных о месте и времени судебного разбирательства. Представитель ОВД по Черняховскому муниципальному району Азарян А.Г. иск не признал и указал, что ОВД по Черняховскому муниципальному району в силу ст. 1069, 1071 ГК РФ является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу. Документы о содержании подозреваемых и обвиняемых в ИВС за 1997-1998 г.г. не сохранились. В ИВС подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются по нормам бесплатным трехразовым горячим питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил, прогулки арестованным предоставлялись своевременно, в помещениях проводился косметический ремонт. При этом, камеры ИВС не обеспечены индивидуальными спальными местами, спальные места оборудованы в виде «нар», но лицам, содержащимся в ИВС, выдаются белье, сухие матрацы, одеяла и подушки. В камерах отсутствует умывальник. Камеры отремонтированы, стены камер отштукатурены цементным раствором под шубу, отопление камер центральное. Освещение камер соответствует СНиП. Недостаточные условия содержания имели место, но не по вине работников милиции, а из-за недостаточного финансирования ИВС. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению. Согласно Федеральному Закону N 103-ФЗ от 15 июля 1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей. Закон предусматривает обеспечение подозреваемых и обвиняемых необходимыми бытовыми условиями, коммунально-бытовым обслуживанием, что обусловлено требованием создания нормальных условий существования человека в местах содержания под стражей. В период пребывания в местах содержания под стражей подозреваемые и обвиняемые лишаются или ограничиваются в возможности пользования определенными материальными благами. Однако в то же время условия, в которых они содержатся, не должны причинять им излишних физических страданий или унижать их человеческое достоинство. В соответствии со ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (1950 г.) и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Согласно материалам дела Валль А.В. осужден Черняховским городским судом 08.04.1998 г. по ст.117 ч.2 п. «е» УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В срок отбытия наказания зачтено время содержания Валль А.В. под стражей с 06 декабря 1997 г. В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 103-ФЗ от 15 июля 1995 года подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца. В период предварительного следствия и судебного производства Валль А.В. находился под стражей и содержался в ФБУ ИЗ-39/1 (следственный изолятор) г. Калининграда, переводясь в ИВС при ОВД по Черняховскому муниципальному району для участия в следственных действиях и в судебных заседаниях. По сведениям ФБУ ИЗ-39\1 УФСИН Валль А.В. содержался в ИВС при ОВД по Черняховскому муниципальному району с 24.12.1997 г. по 30.12.1997 г., с 24.01.1998 г. по 04.02.1998 г., с 24.02.1998 г. по 05.03.1998 г., с 04.04.1998 г. по 14.04.1998 г. (л.д.17). Согласно материалам уголовного дела в отношении Валль А.В. он был задержан по подозрению в совершении преступления 6.12.1997 г. и 8.12.1997 г. в отношении него избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. В указанный период времени Валль А.В. находился в ИВС при ОВД по Черняховскому муниципальному району. В соответствии со ст.17 указанного выше Федерального закона № 103-ФЗ от 15.07.1995 г. подозреваемые и обвиняемые имеют право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях. Статьей 22 Федерального закона № 103-ФЗ от 15.07.1995 г. установлено, что подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Нормы питания подозреваемых и обвиняемых, находящихся в местах содержания под стражей уголовно-исполнительной системы, определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.1992 N 935 и объявлены Приказом Министерства юстиции РФ от 02.08.2005 N 125 (в ред. от 03.07.2008) "Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время". В приложении N 1 к Приказу Министерства юстиции РФ от 02.08.2005 N 125 содержится минимальная норма питания для осужденных к лишению свободы, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время. По этой норме суточного довольствия лиц, находящихся ИВС, не производилось. Данные обстоятельства подтверждаются материалами прокурорской проверки, договором на организацию питания и меню. Статья 23 Федерального закона закрепляет, что подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений должны содержаться под стражей в условиях, отвечающих санитарным и гигиеническим требованиям. Согласно актам обследования, камеры изолятора временного содержания не оборудованы должным образом, в них отсутствуют индивидуальное спальное место, стол и скамейка по лимиту мест в камере, шкаф для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, бочок для питьевой воды, радио, умывальник, настенное зеркало. Стены камер отштукатурены цементным раствором под шубу. В изоляторе не выдается для общего пользования мыло, стиральный порошок, бумага для гигиенических целей. Представитель ОВД по Черняховскому муниципальному району признал, что в период нахождения истца в ИВС материально-бытовые условия не соответствовали установленным требованиям. При таких обстоятельствах суд считает подтверждёнными доводы истца о нарушениях его прав, допущенных при содержании его в ИВС, в части нарушения норм суточного довольствия, отсутствия в камерах индивидуальных спальных мест, постельных принадлежностей и других, что причиняло истцу нравственные страдания. Факт причинения морального вреда истцу очевиден. В то же время утверждения истца о том, что освещение камер не соответствует нормам, доказательствами не подтверждены. Согласно сведениям Центра госсанэпиднадзора МСЧ УВД по Калининградской области камеры ИВС при ОВД по Черняховскому муниципальному району оснащены естественной и искусственной освещенностью, вентиляцией. Камеры в соответствии с п.20.2 инструкции по проектированию объектов внутренних дел (милиции) СП 12-95 МВД России, освещаются лампами накаливания. Общая освещенность на уровне стола камер составляет 50 лк, что соответствует требованиям СП 12-95 МВД России. Камеры оборудованы центральным отоплением, водоснабжением, канализацией, санузлами. Температура воздуха в камерах составляет 18-20°С, что соответствует гигиеническим нормативам. Согласно данным, полученным из ОВД г. Черняховска, книги учета лиц содержащихся в ИВС за 1997-1998 г.г. не сохранились. Доказательств содержания Валль А.В. в камерах с нарушением санитарных норм содержания (менее 4-х кв.м. на 1 человека), нет. Принимая решение в этой части, суд учитывает положения части 1 ст. 56 ГПК РФ, согласно которой, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. Валль А.В. не представлено доказательств, причинение ему физического вреда в результате содержания под стражей в ИВС при ОВД по Черняховскому муниципальному району, в результате нахождения в камерах ИВС с нарушением санитарной площади на одного человека. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров (ст.23 Закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ). Площадь камер ИВС составляет 10,9 кв.м. и 9,3 кв.м. Доказательств содержания Валль А.В. в камерах с 3 и более человек суд не располагает. В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счёт соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего, степени вины причинителя вреда, правомерности помещения истца в ИВС, срока нахождения истца в указанных условиях и конкретных обстоятельств, свидетельствующих о перенесенных им страданий. Согласно ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 8 своего Постановления "О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда" также указал, что размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Учитывая фактические обстоятельства дела, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальные особенности потерпевшего, исходя из интересов потерпевшего, принципа разумности и справедливости, суд считает, что в пользу истца следует взыскать с ответчика в качестве компенсации морального вреда 1500 рублей. Поскольку согласно ст.9 Федерального закона РФ от 15.07.1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» ( в редакции Федерального закона от 07.02.2011 №4-ФЗ) изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета, то на основании ст.1071 ГК РФ компенсация за причиненный Валль А.В. моральный вред должна быть взыскана с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации. Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счёт казны Российской Федерации в пользу Валль <данные изъяты> в качестве компенсации морального вреда 1500 рублей. В удовлетворении остальной части иска Валль А.В. отказать. Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 29.06.2011 года. Судья Лялякина Ж.Ю.